përmbledhje
Ligji 39/2015, i datës 1 tetor, i Procedurës së Përbashkët Administrative të Administratave Publike, përcakton në nenin 12 të tij se Administratat Publike duhet të garantojnë që personat e interesuar të mund të ndërveprojnë me administratën nëpërmjet mjeteve elektronike dhe në nenin 13 njeh e drejta e njerëzve për t'u ndihmuar në përdorimin e mjeteve elektronike në marrëdhëniet e tyre me Administratat Publike. Gjithashtu, neni 14 përcakton se personat fizikë mund të zgjedhin në çdo kohë nëse do të komunikojnë me Administratat Publike për ushtrimin e të drejtave dhe detyrimeve të tyre nëpërmjet mjeteve elektronike apo jo, me përjashtim të rastit kur janë të detyruar të komunikojnë në mënyrë elektronike. Administratat Publike. Në përputhje me këtë rregullore, neni 16 përcakton se dokumentet që personat e interesuar u drejtohen organeve të Administratës Publike mund të paraqiten, ndër të tjera, pranë zyrave të asistencës së regjistrimit, në një format që dokumentet e paraqitura në një mënyrë të përballë duhet të dixhitalizohet nga zyra e asistencës në materialin rekord për t'u përfshirë në dosjen administrative elektronike.
Në zhvillimin e këtyre dispozitave, neni 4 i Rregullores për veprimin dhe funksionimin e sektorit publik me mjete elektronike, miratuar me Dekretin Mbretëror 203/2021, datë 30 Mars, parashikon, ndër kanalet e asistencës për akses në shërbimet elektronike, zyrat e asistencës si. kanal prezantues. Po kështu, neni 40 përcakton se zyrat e asistencës së regjistrimit kanë natyrën e një organi administrativ në përputhje me përcaktimet e nenit 5 të ligjit 40/2015, datë 1 tetor, dhe se krijimi, modifikimi ose shtypja e tyre do të kryhet në përputhje me me përcaktimet e nenit 59.2 të ligjit 40/2015, datë 1 tetor, për Regjimin Juridik të Sektorit Publik. Sipas nenit në fjalë, organet nën nëndrejtorinë e përgjithshme krijohen, modifikohen dhe shfuqizohen me urdhër të titullarit të Ministrisë përkatëse, me autorizim paraprak nga kreu i Ministrisë së Financave dhe Administratave Publike, kompetencat e të cilit aktualisht korrespondojnë me Thesarin dhe Publikun e Ministrisë. Funksioni.
Dekreti mbretëror 2/2020, i datës 12 janar, me të cilin ristrukturohen departamentet ministrore, krijoi Ministrinë e Barazisë, deklaroi se i përgjigjet departamentit në fjalë propozimin dhe zbatimin e politikës së qeverisë për barazinë dhe politikat që synojnë të bëjnë reale dhe efektive. barazinë ndërmjet grave dhe burrave dhe çrrënjosjen e të gjitha formave të diskriminimit.
Për sa më sipër, me anë të këtij urdhri është krijuar zyra për asistencë në çështjet e evidencës së Ministrisë së Barazisë, në mënyrë që të interesuarit të ndihmohen në përdorimin e mjeteve elektronike.
Në përputhje me nenin 129 të ligjit 39/2015, datë 1 tetor, ky urdhër është në përputhje me parimet e domosdoshmërisë dhe efektivitetit, pasi është instrumenti më i përshtatshëm për të garantuar arritjen e interesit të përgjithshëm që ai ndjek, siç është garancia. të të drejtave të qytetarëve në marrëdhëniet e tyre me Administratën. Po kështu, ai i është përshtatur parimit të proporcionalitetit, që përmban rregulloren thelbësore për plotësimin e nevojave për t'u mbuluar, pa vendosur masa kufizuese të të drejtave, tarifave ose detyrimeve shtesë për marrësit. Në fund të fundit, parimi i sigurisë juridike është i garantuar, me kusht që iniciativa rregullatore të jetë përjashtuar në një mënyrë në përputhje me pjesën tjetër të sistemit ligjor për të gjeneruar një kuadër rregullator të qëndrueshëm, të parashikueshëm, të integruar, të qartë dhe të sigurt, që lehtëson zbatimin e saj. dhe të kuptuarit dhe, rrjedhimisht, veprimet dhe vendimmarrjen e njerëzve dhe kompanive. Në zbatim të parimit të transparencës, përpunimi i kësaj dispozite është në përputhje me të gjitha procedurat dhe konsultimet e detyrueshme dhe do të fillojë të hyjë në fuqi që nga momenti i publikimit. Shkurtimisht, në bazë të parimit të efikasitetit, ky urdhër kontribuon në përmirësimin dhe racionalizimin e menaxhimit të burimeve publike.
Në bazë të kësaj, me autorizim paraprak nga Ministri i Financave dhe Administratës Publike, parashikohet:
Neni 1 Objekti
Qëllimi i këtij urdhri është të krijojë një zyrë asistence për të dhënat e Ministrisë së Barazisë, e vendosur në Calle Alcalá, numër 37, në Madrid.
Neni 2 Natyra dhe varësia hierarkike
Zyra e asistencës së gjendjes civile do të konsiderohet një organ administrativ i integruar në strukturën organizative të Ministrisë së Barazisë, në varësi të hierarkisë nga Nënsekretariati dhe do të jetë pjesë e rrjetit të zyrave të gjendjes civile të Administratës së Përgjithshme Shtetërore.
Neni 3 Funksionet
Zyra e asistencës së gjendjes civile do të ushtrojë funksionet e parashikuara në ligjin 39/2015, datë 1 tetor, “Për Procedurën e Përbashkët Administrative të Administratave Publike”, duke përfshirë, në veçanti, këto:
- a) Dixhitalizimi i aplikacioneve, shkrimeve dhe komunikimeve në letër që paraqiten ose pranohen në zyrë dhe i drejtohen çdo organi, organi publik ose subjekti të çdo Administrate Publike, si dhe regjistrimi i tyre në regjistrin e përgjithshëm elektronik ose regjistrin elektronik të çdo organizatë sipas rastit.
Në regjistrin në fjalë mund të shënohen edhe hyrjet dalëse të bëra në përputhje me dispozitat e nenit 16.1 të Ligjit 39/2015, datë 1 tetor.
- b) Lëshimin e faturës përkatëse që akrediton datën dhe orën e paraqitjes së aplikimeve, komunikimeve dhe dokumenteve të paraqitura nga personat e interesuar.
- c) Dërgimi i kopjeve autentike elektronike pas dixhitalizimit të dokumentit origjinal të përmendur ose kopjes autentike të paraqitur nga palët e interesuara dhe që do të përfshihet në një zyrë administrative nëpërmjet zyrës së përmendur në regjistrin elektronik përkatës.
- d) Asistencë dhe informacion në lidhje me identifikimin dhe nënshkrimin elektronik, për paraqitjen e kërkesave, shkrimeve dhe komunikimeve me mjete elektronike në proceset dhe procedurat për autorizimin e dhënë.
- e) Identifikimin e nënshkrimit elektronik të të interesuarit, kur ai nuk është i detyruar të lidhë mjetet elektronike me administratën, në procedurat administrative për autorizimin. Në këto raste, nëpunësi i autorizuar do të përdorë sistemin e nënshkrimit me të cilin është i pajisur dhe i interesuari duhet të japë pëlqimin shprehimisht për këtë veprim, i cili duhet të regjistrohet në rastet e mospërputhjes ose kontestit.
- f) Praktika e njoftimit, brenda objektit të farmacisë, kur personi i interesuar ose përfaqësuesi i tij paraqitet spontanisht në farmaci dhe kërkon komunikim ose njoftim personal në atë moment.
Komunikimi personave të interesuar të kodit të identifikimit të organizatës, organit publik ose subjektit të cilit i drejtohet kërkesa, letra ose komunikimi.
- g) Fillimi i procesimit të fuqizimit ballë për ballë apud acta në kushtet e parashikuara në nenin 6 të ligjit 39/2015, datë 1 tetor.
- h) Çdo funksion tjetër që u atribuohet atyre me ligj ose rregullore.
Neni 4 Ditët dhe orët e hapjes
Zyra e asistencës së regjistrit të Ministrisë së Barazisë do t'i përshtatet kategorisë së zyrave me orar të përgjithshëm të parashikuar në Rezolutën e datës 4 nëntor 2003, të Sekretarit të Shtetit për Administratën Publike, për të cilat bën publike listën e zyrave të gjendjes civile dhe të harmonizuara. me Administratën e Përgjithshme të Shtetit dhe organet e tij publike dhe u vendosën ditët dhe orët e hapjes.
Dispozita e vetme shtesë Nuk ka rritje të shpenzimeve publike
Zbatimi i këtij urdhri nuk do të sjellë rritje të shpenzimeve publike dhe masat e përfshira në të do të adresohen me ndarjet e zakonshme buxhetore.
DISPOZITAT PËRFUNDIMTARE
Dispozita e parë përfundimtare Udhëzimet e ekzekutimit
Kreu i Nënsekretariatit për Barazinë mund të nxjerrë udhëzimet e nevojshme për ekzekutimin dhe zbatimin e këtij urdhri.
Dispozita e dytë përfundimtare Hyrja në funksionim e Zyrës
Hyrja në funksion e Zyrës së Ndihmës për Dokumentet e Ministrisë së Barazisë do të bëhet me vendim të përgjegjësit të Nënsekretarit, kohë në të cilën ajo do të fillojë të ushtrojë funksionet e saj.
Dispozita e tretë përfundimtare Hyrja në fuqi
Ky urdhër hyn në fuqi të nesërmen e botimit në Fletoren Zyrtare të Shtetit.
