Ligji Organik 15/2022, datë 27 Dhjetor, për reformimin e Ligjit




Konsulenti Ligjor

përmbledhje

FILIPI VI MBRETI I SPANËS

Për të gjithë ata që e shohin këtë dhe provojnë.

Dije: Që Cortes Generales kanë miratuar dhe unë sanksionoj ligjin organik të mëposhtëm:

PARATHËNIE

yo

Statuti i Autonomisë së Aragonit, i miratuar me Ligjin Organik 5/2007, i datës 20 Prill, i cili zëvendëson Statutin e mëparshëm të vitit 1982, me modifikimet në funksionimin e viteve 1994 dhe 1996, përfaqësoi një hap të rëndësishëm përpara në konsolidimin dhe thellimin e instrumentet e vetëqeverisjes dhe në zgjerimin dhe konsolidimin e fushave të kompetencës së komunitetit tonë, duke njohur pozicionin që i përgjigjet Aragonit si kombësi historike.

Në kohën e tanishme, është e nevojshme të vazhdojmë marrjen e masave që Statuti ynë i Autonomisë të vazhdojë të jetë një standard jetese, i aftë për t'iu përshtatur nevojave dhe sfidave që kërkon realiteti shoqëror i shekullit të XNUMX-të.

Reforma që po ndërtohet tani synon t'i përgjigjet një objektivi të dyfishtë të kërkuar gjerësisht nga forcat politike të përfaqësuara në Korte të Aragonit: shtypjen e vlerësimeve të deputetëve të Kortës së Aragonit dhe të njerëzve që përbëjnë qeverinë. të Aragonit, dhe duke shmangur grabitjen e përfaqësimit midis provincave, duke garantuar ruajtjen e 14 vendeve minimale për krahinë për zgjedhjet në Korte të Aragonit.

Statuti aktual i Autonomisë rregullon statutin e deputetëve dhe deputetëve dhe anëtarëve të Qeverisë së Aragonit në nenet 38 dhe 55 të tij, përkatësisht, duke përfshirë prerogativën e përmendur në terma të tillë që ndjekja e tyre, për shkak të pozitës që ata mbajnë, t'i atribuohet një gjyqësori. organi epror ndaj gjyqtarit që do të jetë kompetent objektivisht dhe territorialisht. Kompetenca e këtyre organeve gjyqësore – Gjykata e Lartë e Drejtësisë ose, sipas rastit, Gjykata e Lartë – mbulon, në kushtet e përcaktuara nga Statuti i Autonomisë, vendimin për fajësinë, burgimin, ndjekjen penale dhe gjykimin e tyre.

Qeverive dhe partive politike u kërkohet të nxisin rigjenerimin e masave demokratike që bëjnë të mundur përmirësimin dhe modernizimin e cilësisë demokratike të institucioneve publike dhe politike, përveç forcimit të lidhjes bazë të besimit midis votuesve dhe të zgjedhurve, duke u përkushtuar fuqishëm ndaj vlerëson lartësitë e demokracisë së re.

Aforamiento është një figurë juridike e perceptuar nga shumica e shoqërisë si anakronike, tipike e kohëve të kaluara, e cila, sot, vështirë se përshtatet me nenin 14 të Kushtetutës spanjolle, i cili ruan parimin e barazisë së qytetarëve përpara ligjit. Nga ana tjetër, vlerësimi, për aq sa supozon mungesën e një shkalle të dyfishtë penale, mund të binte ndesh me instrumente të ndryshme ndërkombëtare të ratifikuara nga jo-ja jonë që parashikon të drejtën. Prandaj, dhe duke pasur parasysh besimin e plotë në pavarësinë e gjyqësorit, dhe në veçanti, të juridiksionit të zakonshëm, konsiderohet se as deputetët e Gjykatave të Aragonit dhe as anëtarët e Qeverisë së Aragonit nuk duhet të vazhdojnë ta gëzojnë atë. prerogativë.

Në çdo segment objektiv të reformës, neni 36 i Statutit të Autonomisë së Aragonit përcakton: Cortes, siç përcaktohet në ligjin zgjedhor, do të përbëhet nga një numër deputetësh nga gjashtëdhjetë e pesë deri në tetëdhjetë, që korrespondojnë me secilën zonë zgjedhore. një numër i tillë që numri i banorëve të nevojshëm për caktimin e një deputeti në njësinë zgjedhore më të populluar të mos kalojë 2.75 herë më shumë se sa më pak i populluari. Nga ana tjetër, neni 2 i ligjit 1987/16, i datës 13 shkurt, Zgjedhjet e Komunitetit Autonom të Aragonit, thotë se Kortat e Aragonit përbëhen nga 67 deputetë, ku çdo krahinë i korrespondon një minimumi fillestar prej 13 deputetësh, ndërsa 28 deputetët e mbetur shpërndahen midis krahinave në përputhje me procesin e përcaktuar në normën në fjalë.

Ligji i lartpërmendur 2/1987, i 16 shkurtit, iu nënshtrua një modifikimi specifik në mars 2019 për të parandaluar që rënia e popullsisë në provincën e Teruelit të çonte në humbjen e një vendi në provincën në fjalë në zgjedhjet rajonale të vitit 2019 Nr. , zgjidhja përfundimtare ka qenë një problem që duhet të vijë paralelisht me reformën e Statutit të Autonomisë së Aragonit.

Kështu, evolucioni demografik i Aragonit në dekadat e fundit, me një peshë në rritje të popullsisë së kryeqytetit aragonez dhe humbjen e popullsisë në zonat rurale, veçanërisht në provincat më pak të populluara, e bën të nevojshme me statut që të parashikojë një numër minimal vendesh. sipas krahinave që garanton ruajtjen e përfaqësimit të krahinave më pak të populluara, duke konsoliduar një model territorial më të balancuar.

Ky modifikim i Statutit të Autonomisë, ashtu si reformat e mëparshme të vitit 1994, 1996 dhe 2007, ka ndjekur kërkimin e konsensusit maksimal midis të gjitha forcave politike, duke kuptuar se marrëveshja, gjithmonë e përshtatshme dhe e nevojshme, është veçanërisht e tillë kur bëhet fjalë. për të modifikuar normën bazë institucionale të të gjithë qytetarëve aragonez.

Neni 147.3 i Kushtetutës spanjolle përcakton se reforma e Statutit të Autonomisë do të përshtatet me procedurën e përcaktuar në këto dhe kërkon, në çdo rast, miratimin nga Cortes Generales me ligj organik. Në të njëjtin kuptim, neni 145 i Rregullores së Kongresit të Deputetëve të datës 10 shkurt 1982, shpallet, seksionet 1 dhe 2, se nisma i korrespondon Qeverisë së Aragonit, Kortes së Aragonit me propozimin e një të pesti. Deputetët dhe Deputetët dhe Cortes Generales, dhe se propozimi i reformës kërkon, në të gjitha rastet, miratimin e Cortes de Aragón me dy të tretat e shumicës dhe miratimin e Cortes Generales me ligj organik.

Neni i vetëm Modifikimi i Statutit të Autonomisë së Aragonit, miratuar me Ligjin Organik 5/2007, datë 20 Prill

Ndryshimet e Statutit të Autonomisë së Aragonit, miratuar me Ligjin Organik 5/2007, datë 20 Prill, në termat e mëposhtëm:

  • A. Neni 36 u ndryshua dhe u formulua si më poshtë:

    Neni 36 Përbërja

    1. Gjykatat e Aragonit, siç përcaktohet në ligjin zgjedhor, do të përbëhen nga një numër arratisjesh të përbërë nga gjashtëdhjetë e pesë deri në tetëdhjetë.

    2. Çdo krahinë do të përfaqësohet, në çdo rast, me një minimum prej 14 mandatesh.

    3. Për çdo zonë zgjedhore i korrespondojnë një numër arratisjesh të tillë që numri i banorëve të nevojshëm për t'i caktuar një zonë zgjedhore më të populluar të mos kalojë 3 herë atë që korrespondon me më pak të populluarit. Zbatimi i këtij rregulli nuk mund të ndryshojë në asnjë rast numrin minimal të arratisjeve për krahinë të përcaktuar në seksionin e mëparshëm.

    LE0000244055_20221228Shkoni te Norma e prekur

  • Mbrapa. Neni 38.2 është ndryshuar dhe është formuluar si vijon:

    2. Gjatë mandatit të tyre, ata nuk mund të ndalohen ose ndalohen, përveçse në rastet e flagrancës.

    LE0000244055_20221228Shkoni te Norma e prekur

  • Shumë. Neni 55 u ndryshua dhe u formulua si më poshtë:

    Neni 55 Statuti i anëtarëve të Qeverisë së Aragonit

    1. Presidenti dhe anëtarët e tjerë të Qeverisë së Aragonit, në pritje të mandatit, nuk mund të ndalohen ose ndalohen, përveç rasteve të flagrancës.

    2. Një ligj i Cortes de Aragón do të përcaktojë Statutin, kompetencat dhe papajtueshmëritë e anëtarëve të Qeverisë së Aragonit.

    LE0000244055_20221228Shkoni te Norma e prekur

Vlerësimet e dispozitave të vetme kalimtare

Rregullorja e re e përfshirë në nenet 38.2 dhe 55, duke iu referuar statutit personal të deputetëve të Kortes së Aragonit dhe të anëtarëve të Qeverisë së Aragonit, do të zbatohet nga legjislatura XI.

Dispozita e vetme përfundimtare Hyrja në fuqi

Kjo reformë do të hyjë në fuqi ditën e botimit në Fletoren Zyrtare të Shtetit.

Prandaj,

Unë urdhëroj të gjithë spanjollët, individët dhe autoritetet, të ruajnë dhe ruajnë këtë ligj organik.