IZJAVA MOTIVOV
I Agencija državne davčne uprave (v nadaljnjem besedilu davčna agencija) je subjekt javnega prava, ki je po številu in v imenu države odgovoren za učinkovito uporabo državnega davčnega in carinskega sistema ter tistih virov drugih uprav in subjektov, ki so nacionalni ali javnosti Evropske unije, katere upravljanje ji je zaupano z zakonom ali pogodbo.
Generalni svet notarjev je v skladu s 336. členom Predpisov o organizaciji in režimu notariata, potrjenih z odlokom z dne 2. junija 1944 (v nadaljevanju Notarski predpisi), pogoj družbe javnega prava z lastno osebnostjo pravna in polna sposobnost, saj je njen bistveni namen sodelovanja z upravo; vzdrževati kolegialno organizacijo; usklajuje funkcije notarskih združenj, pri čemer prevzema zakonsko določene namene in ima enotno predstavništvo španskih notarjev.
II V okviru medsebojnega sodelovanja, ki mora voditi odnose med javnimi upravami in v skladu z načelom iz člena 140.1.c) zakona 40/2015 z dne 1. oktobra o pravnem režimu javnega sektorja (v nadaljevanju LRJSP) ), 3. februarja 2020 sta predstavnika obeh strani podpisala sporazum, s katerim sta obnovila obstoječe sodelovanje med obema institucijama. Namen tega sporazuma je vzpostaviti okvir sodelovanja, ki omogoča določitev oblike in pogojev, pod katerimi Generalni svet notarjev davčnemu organu zagotavlja popolne informacije z davčnim pomenom o vidnih aktih Enotnega notarskega računalniškega indeksa in baze podatkov. Podatki o dejanskem lastništvu, ki so potrebni za izpolnjevanje njenih nalog, vključno z nadzorom in kontrolo dejanj, ki jih izvaja sama davčna agencija.
V oddelku IV obrazložitve podpisanega sporazuma je zapisano, da se glede na visokokakovostne informacije informacije, zbrane v zbirki podatkov o dejanskem lastništvu, razumejo kot temeljne za izvajanje funkcij, za katere ima davčna agencija priporočila v v zvezi z bojem proti davčnim goljufijam, kar v ta namen omogoča vzpostavitev dobavne poti za omenjene informacije, z največjo možno podrobnostjo, stabilne in občasne narave.
III Člen 22 Uredbe (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021, ki vzpostavlja mehanizem za okrevanje in odpornost, v oddelku 2.d) določa, da morajo države članice:
za namene revizije in nadzora ter imeti primerljive podatke o porabi sredstev v zvezi z ukrepi, namenjenimi izvedbi reform in naložbenih projektov v okviru načrta za oživitev in odpornost, zbrati in zagotoviti dostop do usklajenih kategorij naslednjih podatki:
i) številko končnega prejemnika sredstev;
(ii) številko izvajalca in podizvajalca, kadar je končni prejemnik sredstev pooblaščenec za skladnost z zakonodajo Unije ali nacionalno zakonodajo o javnih naročilih;
iii) številke, priimke in datume rojstva dejanskih lastnikov prejemnika sredstev ali izvajalca, kot je opredeljeno v 3. točki 6. člena Direktive (EU) 2015/849 Evropskega parlamenta in Sveta. ( 26);
iv) seznam ukrepov za izvajanje reform in naložbenih projektov v okviru načrta za okrevanje in odpornost, skupaj s skupnim obsegom javnega financiranja navedenih ukrepov in navedbo zneska izplačanih sredstev v okviru mehanizma in drugih sredstev Unije;
Uredba (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021, ki vzpostavlja skupne določbe v zvezi z Evropskim skladom za regionalni razvoj, Evropskim skladom Social Plus, Kohezijskim skladom, Prehodnim skladom Justa in Evropski sklad za pomorstvo, ribištvo in ribogojstvo ter finančna pravila za omenjene sklade in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost ter instrument finančne podpore za upravljanje meja in vizumsko politiko v členu 69, podpisano Odgovornosti držav, razdelka 1 in 2, določata:
1. Države članice morajo imeti sisteme upravljanja in nadzora za svoje programe iz tega naslova ter zagotoviti njihovo delovanje v skladu z načelom dobrega finančnega poslovodenja in s ključnimi zahtevami iz Priloge XI.
2. Države članice morajo zagotoviti zakonitost in pravilnost odhodkov, vključenih v računovodske izkaze, predložene odboru, in sprejeti vse potrebne ukrepe za preprečevanje, odkrivanje, popravljanje in poročanje o nepravilnostih, vključno z goljufijami. Ta ukrep vključuje zbiranje podatkov o dejanskih lastnikih prejemnikov financiranja enote v skladu s Prilogo XVII. Pravila v zvezi z zbiranjem in obdelavo navedenih podatkov bodo skladna z veljavnimi predpisi o varstvu podatkov. Komisija, OLAF in Računsko sodišče bodo imeli potreben dostop do takih informacij. V primeru programov, ki jih podpirajo AMIF, FSI in IGFV, bodo obveznosti v zvezi s priznavanjem informacij o dejanskih lastnikih zbirateljev finančne skladnosti iz Priloge XVII, določene v prvem odstavku, veljale od 1. januarja 2023.
Za izpolnjevanje mandata, določenega v točki d) oddelka 2 člena 22 Uredbe (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta, z dne 12. februarja 2021, člen 8 Odredbe HFP / 1030/ 2021 z dne 29. septembra za konfiguracijo sistema upravljanja načrta za okrevanje, preoblikovanje in odpornost določa:
8. člen Identifikacija končnega prejemnika sredstev: upravičenci do pomoči, izvajalci in podizvajalci. Konfiguriran je bil naslednji poseben postopek vključitve informacij:.
[...]4. Agencija državne davčne uprave, davčne uprave Foral, davčna uprava Kanarskih otokov, generalna intervencija državne uprave in generalni direktorat za državno premoženje bodo v sodelovanju z generalnim sekretariatom evropskih skladov razsodili postopke za zamenjavo informacij, potrebnih za konfiguracijo zbirke podatkov o prejemnikih pomoči, izvajalcih in podizvajalcih, v skladu z določbami člena 22.2 d) Uredbe (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021, ki je integrirana , vsaj z minimalnim standardom gospodarskega pomena, ki je podrobno opisan spodaj:
a) Trgovske družbe, skupine podjetij, združenja in začasne zveze, katere koli družbe, zadruge in drugi subjekti ali posamezniki, ki opravljajo gospodarsko dejavnost z letnim neto uvozom prometa ali obsega poslovanja za namene DDV ali davka. posredni ekvivalent presegajo milijone evrov.
b) Imetniki z več kot petindvajsetodstotnim deležem osnovnega kapitala oziroma premoženjskega sklada v katerem koli subjektu iz prejšnje alineje.
c) fizične ali pravne osebe, ki imajo status upravičenca do pomoči v znesku nad sedem tisoč evrov, v skladu z evidenco v Državni zbirki subvencij […].
V skladu z omenjenimi predpisi je potrebno zbrati podatke o dejanskem lastništvu prejemnika sredstev in izvajalca, ki določajo Uredbo (EU) 2021/241, in sicer podatke o številkah, priimkih in datumih rojstva enako, glede na definicijo, da se dejansko lastništvo izvaja v 3. točki 6. člena Direktive (EU) 2015/849 Evropskega parlamenta in Sveta.
Glede na zgoraj navedeno in da bi Kraljevina Španija izpolnila določbe predpisov Evropske unije, bo davčna agencija subjekt, zadolžen za poenotenje podatkov o dejanskem lastništvu, ki so na voljo v njenih zbirkah podatkov. o funkcijah, ki so mu zaupane, in o tem, kar lahko prejme od drugih subjektov z informacijami o tej zadevi, kot je generalni svet notarjev, pa tudi od drugih davčnih uprav, ki jih dajejo na voljo, za namen revizije in nadzora evropskih skladov, tako splošne intervencije državne uprave, kot organov institucij Evropske unije iz člena 22.2.e) Uredbe EU 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021, ki vzpostavlja mehanizem za okrevanje in odpornost, in tiste druge, v zvezi s katerimi ga predpisi vzpostavljajo.
Glede na to, da je treba imeti podatke o dejanskem lastništvu pravnih oseb ali drugih subjektov s pravno sposobnostjo in delovanjem, in ker je treba združiti podatke drugih institucij, kot je generalni svet notarjev, je treba imeti podatke, da ta ima v lasti glede na dejanska upravičenja za zapečateni namen. Da bi pojasnili spremembo obstoječega sporazuma med davčno agencijo in generalnim svetom notarjev, da bi preprečili uporabo teh podatkov v ta namen.
IV Kot je določeno v 48. členu LRJSP, lahko v okviru splošne uprave države in njenih povezanih ali odvisnih javnih organov in oseb javnega prava vodje ministrskih oddelkov ter predsedniki ali direktorji navedenih subjektov sklepajo sporazume. in javnih organov.
Posledično, če zakonito nadaljujete z vzpostavitvijo opisanega okvira sodelovanja in ob izpolnjevanju vseh obveznih pogojev, zlasti predhodnega poročila pravne službe davčne agencije o projektu, se obe strani strinjata, da bosta sklenili naslednji dodatek k pogodbi obstoječe, kar beleži sledeče
