povzetek
Zakon 2/2021 z dne 18. junija o boju proti goljufijam in korupciji v Andaluziji ter zaščiti prijavitelja v svojih členih določa obveznost mehanizmov, postopkov in kanalov za prijavo ter zaščito pritožnika, ki mora upoštevati z Direktivo (EU) 2019/1937 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2019 o zaščiti oseb, ki prijavijo podkršitve prava Unije.
V istem smislu zakon 2/2023 z dne 20. februarja, ki ureja zaščito ljudi, ki trezno prijavijo kršitve predpisov, in boj proti korupciji, določa svoj člen 16, namenjen zunanjemu informacijskemu kanalu neodvisnega organa za zaščito obveščevalcev, AAI. , da 1. Vsaka fizična oseba lahko neodvisnemu organu za zaščito obveščevalcev (AAI) ali ustreznim regionalnim organom prijavi dejanja ali opustitve dejanj, ki so vključena v področje uporabe navedenega zakona, ne glede na to, ali je bila sporočena neposredno ali predhodno. prek ustreznega notranjega kanala in da se razume, da se sklicevanja na AAI, kjer je to primerno, nanašajo na pristojne avtonomne organe. V primeru avtonomne skupnosti Andaluzija je navedeni pristojni avtonomni organ Andaluzijski urad za boj proti goljufijam in korupciji, v nadaljnjem besedilu urad.
Po drugi strani 36. člen zakona 2021 z dne 18. junija določa, da bo vložitev pritožb potekala prek postopkov in kanalov, ki so zasnovani, vzpostavljeni in upravljani na varen način, tako da je zagotovljena zaupnost informacij. varuje pritožnike in število tretjih oseb, navedenih v pritožbi, ter nepooblaščenim osebam onemogoča dostop do informacij v pritožbi. Prav tako je treba zagotoviti, da lahko pritožniki prek teh postopkov in kanalov zahtevajo, kadar je to primerno, podelitev pravic iz 37. člena in zaščitne ukrepe iz 38. člena prej omenjenega standarda.
Končno zakon 22021 v svoji drugi dodatni določbi določa obveznost urada, da izvaja način, ki zagotavlja pravico do prijave anonimnih oseb, z ustvarjanjem poštnega predala ali kanala za anonimne pritožbe. Z drugimi besedami, žvižgač ali prijavitelj korupcije lahko izbere, ali bo svojo pritožbo naredil anonimno ali ne, kar v vsakem primeru zagotavlja zaupnost.
Ob upoštevanju zgoraj navedenega se s sedanjostjo vzpostavi in začne delovati kanal za pritožbe za področje avtonomne skupnosti Andaluzija, vključeno v člen 3 zakona 2/2021 z dne 18. junija, zato ta direktorat v uporabo pooblastil, ki so mu dodeljena,
IZVLEČEK
najprej Izdelava reklamacijskega kanala.
Ustanovljen je pritožbeni kanal Andaluzijskega urada za boj proti goljufijam in korupciji. Omenjeni kanal je konfiguriran kot zunanji informacijski kanal, predviden v 16. členu zakona 2/2023 z dne 20. februarja, ki ureja zaščito ljudi, ki poročajo o kršitvah predpisov, in boj proti korupciji.
Drugič. obseg uporabe.
Kanal za pritožbe razširja svoje področje uporabe na avtonomno skupnost Andaluzija v okviru, določenem v členu 3 zakona 2/2021 z dne 18. junija:
- a) Andaluzijskemu javnemu sektorju.
- b) Institucijam in organom iz naslova IV Statuta avtonomije Andaluzije, kot tudi drugim javnim subjektom, ki se štejejo za institucionalno upravo Junte de Andalucía, v skladu z določbami druge dodatne določbe Zakon 9/2007 z dne 22. oktobra.
- c) Subjektom, ki so člani lokalne uprave avtonomne skupnosti Andaluzija, in javnim organom ter subjektom javnega ali zasebnega prava, ki so od njih povezani ali odvisni, pod pogoji iz zakona 2/2021.
- d) Andaluzijskim javnim univerzam in javnim organom ter osebam javnega ali zasebnega prava, ki so od njih povezane ali odvisne, pod pogoji iz zakona 2/2021.
- e) zasebnim fizičnim in pravnim osebam, subjektom brez pravne osebnosti, javnim upravam, institucijam, organom in subjektom, razen tistih iz odstavkov a), b), c) in d), ki so ali so bili ponudniki ali uspešni ponudniki pogodbe na področju sklepanja pogodb v javnem sektorju, ali upravičenci do subvencij, ali so prejeli kredite, garancije ali katero koli drugo vrsto pomoči, ugodnosti ali ugodnosti, ali so pridobili dovoljenja, licence ali pooblastila od andaluzijskega javnega sektorja in od institucije, organi in subjekti iz odstavkov a), b), c) in d), ali ki so imeli z njimi druge vrste gospodarskih, poklicnih ali finančnih odnosov, za katere velja javno ali zasebno pravo, v zvezi z navedenimi odnosi
Tretjič. Anonimnost in zaupnost.
1. Pritožbeni kanal sprejema tako anonimne pritožbe kot pritožbe, ki to niso. Pritožnik, ki se odloči, da se identificira, lahko zahteva, da urad ohrani zaupnost njegove identitete, pa tudi vseh drugih informacij, iz katerih je to mogoče razbrati, neposredno ali posredno; Uslužbenci Urada so ga bili dolžni vzdrževati tudi takrat, ko prijavljena oseba zahteva, da se razkrije identiteta prijavitelja.
2. V skladu z določbami člena 20.3 zakona 2/2021 z dne 18. junija, ko pritožnik v tem času urada sprejme zaščitne ukrepe, predvidene v členih 37.3 in 38, se šteje, da se odpoveduje zaupnosti svojega identiteta.
Soba. Elektronski naslov reklamacijskega kanala.
Elektronski naslov urada za pritožbe kanal bo
https://buzon.antifraudandalucia.es
enako dostopni prek povezav, ki so omogočene na spletnem portalu institucije www.antifraudeandalucia.es
Poleg varnega https brskanja je na voljo tudi možnost prijave anonimnega brskanja po spletu preko mehanizmov in indikacije, ki so opisane na zgoraj omenjenem url naslovu.
Petič. Lastništvo in upravljanje kanala za pritožbe.
1. Lastništvo kanala za pritožbe, spletnega portala in spletne domene antifraudeandalucia.es pripada Andaluzijskemu uradu za boj proti goljufijam in korupciji.
2. Njegovo vzdrževanje in tehnološki razvoj ustrezata Andaluzijskemu uradu za boj proti goljufijam in korupciji.
3. Upravljanje njegove vsebine in funkcij ustreza poddirektoratu urada, pristojnemu za zadeve zaščite žvižgača in upravljanja kanala za prijavitelje, v skladu z določbami člena 29.b) zakona 2/2021, pri mladincih 18
Šesto. Vsebine in storitve Reklamacijskega kanala.
Kanal za pritožbe Andaluzijskega urada za boj proti goljufijam in korupciji bo imel naslednje vsebine in storitve:
- – Pritožba z zahtevo za varstveni ukrep. V tem primeru se mora prijavitelj identificirati z osebnimi kontaktnimi podatki.
- – Pritožba brez zahteve za varstveni ukrep. Pritožnik se lahko v tem primeru odloči, da se identificira ali vloži anonimno pritožbo.
- – spremljanje pritožb. Omogočite pritožniku, da preveri status pritožbe ali posreduje več informacij o že vloženi pritožbi tudi v primeru, da je pritožbo vložil anonimno, saj bo vsaka vložena pritožba dobila edinstveno številčno kodo za kasnejši dostop ali spremljanje.
sedmič. Učinkovitost in izvajanje reklamacijskega kanala.
Ta resolucija bo začela veljati dan po objavi v uradnem listu Hunta de Andalucía.
