Resolucija 26/2023 z dne 7. marca ministra za izobraževanje




Pravni svetovalec

povzetek

Preambula Organskega zakona 2/2006 z dne 3. maja o izobraževanju, spremenjenega z Organskim zakonom 3/2020 z dne 29. decembra (v nadaljevanju LOMLOE), določa, da današnja družba pripisuje velik pomen izobraževanju mladih, v prepričanju da je od tega odvisna tako individualna kot skupna blaginja. V vseh njegovih členih je posebna pozornost namenjena čustveni vzgoji, afektivnemu razvoju, čustvenemu upravljanju in spodbujanju razvoja socialnih in čustvenih veščin za vse stopnje španskega izobraževalnega sistema.

71. člen LOMLOE določa, da imajo izobraževalne uprave potrebna sredstva, da vsi učenci dosežejo največji osebni, intelektualni, socialni in čustveni razvoj. Poleg tega, kot je določeno v 124. členu LOMLOE, protokoli za ukrepanje proti znakom ustrahovanja, spletnega ustrahovanja, spolnega nadlegovanja, nasilja zaradi spola in katerega koli drugega pojava nasilja ustrezajo rednim izobraževalnim upravam. Ravnatelji, direktorji oziroma lastniki izobraževalnih centrov so odgovorni za zagotavljanje obveščenosti izobraževalne skupnosti o obstoječih protokolih ukrepov kot načinu izvajanja in spremljanja ukrepov, ki so v njih predvideni. V vsakem primeru morajo biti pravice prizadetih zagotovljene.

Organski zakon 8/2021 z dne 4. junija o celoviti zaščiti otrok in mladostnikov pred nasiljem (v nadaljevanju LOPIVI) v svoji preambuli določa, da je zaščita mladoletnikov prednostna obveznost javnih oblasti, priznana v členu 39 španskega Ustave in v različnih mednarodnih pogodbah, med katerimi izstopa že omenjena Konvencija o otrokovih pravicah, ki jo je sprejela Generalna skupščina Združenih narodov 20. novembra 1989 in jo leta 1990 ratificirala Španija.

IV. poglavje LOPIVI razvija različne ukrepe za preprečevanje in zgodnje odkrivanje nasilja v vzgojno-izobraževalnih centrih, ki veljajo za nujne, če upoštevamo, da gre za osrednje socializacijsko okolje v življenju otrok in mladostnikov. LOPIVI poglablja in dopolnjuje okvir, vzpostavljen v 124. členu Organskega zakona 2/2006 z dne 3. maja o izobraževanju, in v svojem 34. členu določa, da bodo izobraževalne uprave urejale protokole ukrepov proti zlorabi in slabemu ravnanju, ustrahovanju, spletnemu ustrahovanju, spolno nadlegovanje, nasilje na podlagi spola, nasilje v družini, samomor in samopoškodovanje ter kateri koli drug pojav nasilja, ki je vključen v področje uporabe LOPIVI. Odraža tudi potrebno zmogljivost mladoletnikov v smislu digitalne varnosti.

Program teritorialnega sodelovanja (v nadaljevanju PCT) za čustveno dobro počutje na področju vzgoje in izobraževanja, ki ga je pripravilo Ministrstvo za šolstvo in poklicno izobraževanje, je zasnovan v skladu z usmeritvami Nacionalne strategije duševnega zdravja, s posebnim upoštevanjem področne strategije 5 "Duševno zdravje v otroštvu in mladosti". Skrb za duševno zdravje v otroštvu in mladostništvu predstavlja prioriteto vseh družbenih akterjev. Prva smer delovanja cilja 3 PCT o čustvenem dobrem počutju, pri katerem je sodelovala avtonomna skupnost La Rioja, vzpostavlja razvoj protokolov proti avtolitičnemu vedenju in samomorilnim mislim.

Zaradi vseh teh razlogov in na podlagi zakonsko podeljenih pooblastil v členu 10.1.1 Odloka 47/2020 z dne 3. septembra je minister za izobraževanje, kulturo, šport in mladino,

IZVLEČEK

najprej Odobri Protokol za preprečevanje, odkrivanje in posredovanje samomorilnega vedenja v centrih, podprtih z javnimi sredstvi avtonomne skupnosti La Rioja, ki je priloga k tej resoluciji.

drugič Ta resolucija bo začela veljati dan po objavi v Uradnem listu La Rioje.

Zoper ta sklep, s katerim se ne konča upravni postopek, je dovoljena pritožba za pomoč pri ministru za izobraževanje, kulturo, šport in mladino v enem mesecu od naslednjega dne po objavi v skladu s 121. in 122. členom. po zakonu 39/2015 z dne 1. oktobra o skupnem upravnem postopku javnih uprav. Vse to brez poseganja v dejstvo, da se lahko vloži kateri koli drug vir od tistih, ki jih predvideva veljavna zakonodaja.

Protokol za preprečevanje, odkrivanje in posredovanje samomorilnega vedenja v centrih, podprtih z javnimi sredstvi v avtonomni skupnosti La Rioja