povzetek
Člena 65 in 67 Statuta določata, da zakone Katalonije v imenu kralja razglasi predsednik Generalitata. V skladu z navedenim razglašam naslednje
pravo
preambula
Davek na objekte, ki vplivajo na okolje, ureja 8. člen zakona 5/2020 z dne 29. aprila o davčnih, finančnih, upravnih in javnih ukrepih ter uvedbi davka na objekte, ki vplivajo na okolje.
Črka c oddelka 4 omenjenega člena 8 je bila posledica zakona 2/2021 z dne 29. decembra o fiskalnih, finančnih, upravnih ukrepih in ukrepih javnega sektorja, v skladu s katerim bo prizadetih 20 % povezanega dohodka. proizvodnje, shranjevanja in transformacije električne energije jedrskega izvora, ki se mora uporabiti za hranjenje sklada za financiranje ukrepov za družbenoekonomski razvoj in pravičen energetski prehod na območjih, ki so prizadeta zaradi vpliva proizvodnje jedrske električne energije na okolje. V črki c je še dodano, da je ta sklad povezan s pristojnim oddelkom za gospodarstvo in delo in da je sistem upravljanja tega sklada urejen s predpisom, ki naj bi omogočil sodelovanje pri določanju prednostnih nalog delovanja sklada. drugih lokalnih subjektov nadobčinskega značaja prizadetih območij ter najbolj reprezentativnih gospodarskih organizacij in sindikatov.
Novoustanovljeni sklad, znan kot Sklad za jedrski prehod, ima trenutno ekonomsko sredstva v višini štiriindvajset milijonov evrov v skladu z 20 %, določenimi z uredbo, njegov cilj pa je odgovoriti na vpliv prihodnjega zaprtja Elektrarni Asc in Vandells, ki bosta vplivali na gospodarsko strukturo občin Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre in Terra Alta, ki obdajajo jedrske elektrarne in ki po podatkih iz El Gobierna v osmih ali več let, bo vključeval predvidenih tisoč neposrednih delovnih mest v regiji, ki ima resne socialno-ekonomske težave in kjer obstaja zelo jasno neravnovesje glede na celotno Katalonijo.
Poleg tega, ker gre za sklad, ki prejema okoljsko dajatev, in sicer od jedrske proizvodnje električne energije, je očitno, da morajo biti glavni prejemniki davka mesta in podjetja, ki so zaradi bližine jedrskih elektrarn prizadeta. pomembno.
Zaradi vseh teh razlogov pričujoča zakonodajna sprememba povečuje odstotek učinka sestavin, povezanih z dejavnostmi proizvodnje, skladiščenja in transformacije električne energije jedrskega izvora, na 50 %, pri čemer upošteva, da je dobljeni znesek pravičen in skladen s cilji, ki jih cilja na. doseči, da bi ponovno zagnali in uravnotežili ta ozemlja, ki so vedno podpirala ustvarjanje bogastva za državo kot celoto.
Prav tako mora ta sprememba jasno razmejiti teritorialni obseg sklada in določiti, da so njegove upravičenke občine prizadetih regij. Zaradi tega in zaradi skladnosti s cilji, ki jih želi doseči sklad, se šteje, da bi morale biti občine upravičenke tiste, ki so v skladu z načrtom za jedrske nesreče za jedrski elektrarni Asc in Vandells (PENTA) v conah načrtovanja I in II, ki so posebej v katalonskih občinah, ki se nahajajo na križišču s polmerom več kot trideset kilometrov, skoncentriranim z dvema jedrskima elektrarnama s posebnimi značilnostmi.
Nazadnje, v odsotnosti regulativnega razvoja je pomembno zakonsko opredeliti model upravljanja sklada. Zato je zakon vnesel končno določbo o ustanovitvi organa upravljanja za upravljanje sklada, v katerem sodeluje socialno in gospodarsko tkivo, uprave in predvsem občine, ki najbolje poznajo ozemlje ter njegove potrebe in prioritete.
Da bi izpolnili navedene cilje, ponovno zagnali in uravnotežili upravičena območja sklada in da bi občine lahko koristile sklad za leto 2023, je bila vključena prehodna določba, ki vpliva na občine območja načrtovanja PENTA II, da ki bi izjemoma lahko prejeli denar iz sklada, pri čemer bi predstavitev projektov nadomestili s trezno utemeljitvijo svoje predanosti izvajanju akcij. V nasprotnem primeru te občine zaradi datuma potrditve tega normativa sklada ne bodo mogle izkazati.
Posamezen člen Sprememba zakona 5/2020
Črka c oddelka 4 8. člena zakona 5/2020 z dne 29. aprila o davčnih, finančnih, upravnih ukrepih in ukrepih javnega sektorja ter uvedbi davka na objekte, ki vplivajo na okolje, ki je sestavljen na naslednji način:
- c) 50 % dohodka, povezanega z dejavnostmi proizvodnje, shranjevanja in transformacije električne energije jedrskega izvora, je treba uporabiti za negovanje sklada za financiranje ukrepov za socialno-ekonomski razvoj in pravičen energetski prehod na območjih, ki so prizadeta zaradi okoljskih vplivov proizvodnje jedrska elektrika.
Teritorialni obseg uporabe tega sklada ustreza občinam Katalonije, ki se nahajajo v krogu s polmerom največ trideset kilometrov, povezanim z jedrskimi elektrarnami, v conah načrtovanja I in II zunanjega načrta za jedrske nesreče do Jedrski elektrarni Asc in Vandells (PENTA).
Znotraj tega teritorialnega obsega so občine upravičenke sklada:
- a) V območju načrtovanja PENTA I, vse občine na njegovem vplivnem območju.
- b) V območju načrtovanja PENTA II vse občine z manj kot dvanajst tisoč prebivalci v okrajih Terres de l'Ebre in Camp de Tarragona.
Porazdelitev sklada se na začetku izvede po naslednji lestvici:- – 50 % za občine upravičenke I. cone urejanja PENTA.
- – 50 % za občine upravičenke območja načrtovanja II PENTA.
Če obstajajo ostanki, ki niso preneseni na projekte iz virov, predvidenih za območje načrtovanja, se lahko dodelijo projektom na drugem območju načrtovanja.
Izredno se lahko financirajo javni projekti posebnega teritorialnega in strateškega pomena v Terres de l'Ebre izven ustaljenega obsega, z omejitvijo 10 % sredstev.
Prednostne usmeritve delovanja in predmet financiranja sklada so projekti reindustrializacije, energetski prehod, agroživilsko področje (vključno s kmetijstvom), turizem, nove tehnologije in javni sektor.
Ta sklad je pripojen oddelku, pristojnemu za gospodarske in delovne zadeve. Režim upravljanja sklada je urejen s predpisom, ki naj bi preprečil sodelovanje pri upravljanju in pri določanju prednostnih nalog delovanja sklada lokalnim subjektom, zlasti mestnim občinam, kot tudi drugim lokalnim subjektom nadvlade. občinske narave. prizadeta območja ter poslovne organizacije in sindikate, ki jih zastopajo.
LE0000664459_20220729
Prehodna določba
Za proračunsko leto 2023 bo izjemoma razdelitev sredstev med občine PENTA planskega območja II izvedena enakomerno med vse občine, zato je upravičeno, da jih namenijo za ukrepe, ki so neposredno povezani s spodbujanjem gospodarstva. delovnih mest ali energetski prehod.
končne določbe
Prva ustanovitev organa upravljanja sklada
1. Državni organ, ki mora upravljati jedrski prehodni sklad iz člena 8.4.c zakona 5/2020 z dne 29. aprila o fiskalnih, finančnih, upravnih ukrepih in ukrepih javnega sektorja ter o uvedbi davka na objekte, ki vplivajo na okolje , ki ima naslednjo sestavo:
- a) Predsedstvo, ki ga ima predstavnik službe, pristojne za gospodarske in delovne zadeve.
- b) Podpredsedstva, ki pripadajo županu ali županu Asc in županu ali županu Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
- c) Samoglasniki, porazdeljeni na naslednji način:
- – Deset članov regionalnih svetov, po dva člana za vsak prizadeti regionalni svet (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre in Terra Alta), na predlog plenarnega zasedanja vsake od entitet.
- – Dva župana območja načrtovanja PENTA I (območje Asc) in dva župana območja načrtovanja PENTA I (območje Vandells). Člana morata biti župan oziroma županja najmanjše občine in župan oziroma županja največje občine v posamezni coni.
- – Predstavnik Agencije za poslovno konkurenčnost (ACCI).
- – Štirje člani, ki jih predlagajo sindikalne in gospodarske organizacije ter predstavniki na območju.
- – Predstavnik gospodarske zbornice Tortosa.
- – Predstavnik Gospodarske zbornice Reus.
2. Vsaj enkrat letno morate imeti razširjeno skupščino z vsemi župani in županjami občin upravičenk sklada.
Drugo proračunsko pooblastilo
Gospodarski vpliv, ki ga bo ta zakon nazadnje povzročil na proračune Generalitata, ima učinke od začetka veljavnosti zakona o proračunu, ki ustreza proračunskemu letu, takoj po dnevu odobritve tega zakona.
Tretji začetek veljavnosti
Ta zakon je začel veljati dan po objavi v Uradnem listu Generalitat de Catalunya.
Zato naročam, da vsi državljani, za katere velja ta zakon, sodelujejo pri njegovem spoštovanju in da ga ustrezna sodišča in organi izvajajo.
