ZÁKON 10/2022 z 23. decembra úprava zákona 5/2020




Právny poradca

zhrnutie

V článkoch 65 a 67 štatútu sa stanovuje, že zákony Katalánska vyhlasuje v mene kráľa prezident Generalitat. V súlade s vyššie uvedeným vyhlasujem nasledovné

zákon

preambula

Daň zo zariadení, ktoré ovplyvňujú životné prostredie, upravuje článok 8 zákona 5/2020 z 29. apríla o fiškálnych, finančných, administratívnych opatreniach a opatreniach verejného sektora ao tvorbe dane zo zariadení, ktoré ovplyvňujú životné prostredie.

Písmeno c oddielu 4 uvedeného článku 8 bolo výsledkom zákona 2/2021 z 29. decembra o fiškálnych, finančných, administratívnych opatreniach a opatreniach verejného sektora, podľa ktorého bude ovplyvnených 20 % súvisiacich príjmov. výroby, skladovania a transformácie elektrickej energie jadrového pôvodu, ktorá sa musí použiť na živenie fondu na financovanie opatrení na sociálno-ekonomický rozvoj a spravodlivú energetickú transformáciu v oblastiach ovplyvnených environmentálnym vplyvom výroby jadrovej elektrickej energie. V písmene c sa tiež dopĺňa, že tento fond je pričlenený k príslušnému odboru pre obchodno-pracovné veci a že systém riadenia tohto fondu je upravený predpisom, ktorý by mal zabezpečiť účasť na určovaní priorít činnosti fondu. , krajských zastupiteľstiev, iných miestnych subjektov nadobecného charakteru dotknutých území a najreprezentatívnejších podnikateľských organizácií a odborov.

Novovytvorený fond, známy ako Fond jadrovej transformácie, má v súčasnosti ekonomickú dotáciu vo výške 20 miliónov eur v súlade s XNUMX % stanoveným nariadením a jeho cieľom je reagovať na dopady budúceho zatvorenia jadrovej elektrárne. Elektrárne Asc a Vandells, ktoré ovplyvnia hospodársku štruktúru obcí Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre a Terra Alta, ktoré obklopujú jadrové elektrárne a ktoré podľa údajov z El Gobierno v ôsmich alebo viac rokov, bude zahŕňať predpokladaných tisíc priamych pracovných miest v regióne, ktorý má vážne sociálno-ekonomické problémy av ktorom je veľmi jasná nerovnováha vzhľadom na celé Katalánsko.

Okrem toho, keďže ide o fond, ktorý poberá environmentálnu daň, a to konkrétne z výroby jadrovej elektriny, je zrejmé, že hlavnými príjemcami dane musia byť mestá a podniky, ktorých sa to vzhľadom na ich blízkosť k jadrovým elektrárňam týka. dôležité.

Zo všetkých týchto dôvodov súčasná legislatívna úprava zvyšuje percento účinku zložiek súvisiacich s činnosťami výroby, skladovania a transformácie elektrickej energie jadrového pôvodu na 50 %, pričom výsledné množstvo je primerané a v súlade s cieľmi, ktoré si kladie za cieľ. dosiahnuť, aby sa znovu naštartovali a vyvážili tieto územia, ktoré vždy podporovali vytváranie bohatstva pre krajinu ako celok.

Rovnako musí táto úprava jasne vymedziť územnú pôsobnosť fondu a stanoviť, že jeho prijímateľmi sú obce dotknutých regiónov. Z tohto dôvodu a v súlade s cieľmi, ktoré sa fond snaží dosiahnuť, sa usudzuje, že prijímateľskými obcami by mali byť tie obce, ktoré sú v súlade s Plánom jadrovej núdze pre jadrové elektrárne Asc a Vandells (PENTA) v plánovacích zónach I a II, ktoré sú konkrétne v katalánskych obciach, ktoré sa nachádzajú na križovatke v okruhu nom viac ako tridsať kilometrov, sústredených s dvoma jadrovými elektrárňami, so špecifickými charakteristikami.

A napokon, pri absencii regulačného vývoja je dôležité definovať model riadenia fondu zákonom. Z tohto dôvodu bolo do zákona zapracované záverečné ustanovenie o vytvorení riadiaceho orgánu pre správu fondu, na ktorom sa podieľa sociálna a ekonomická štruktúra, správy a najmä obce, ktoré najlepšie poznajú územie a jeho potreby a priority.

V záujme naplnenia stanovených cieľov, opätovného naštartovania a vyváženia prijímateľských území fondu a toho, aby obce mohli využívať fond na rok 2023, bolo začlenené prechodné ustanovenie, ktoré sa dotýka obcí územnej plánovacej zóny PENTA II. ktoré by výnimočne mohli dostať peniaze z fondu, s nahradením prezentácie projektov triezvym zdôvodnením ich nasadenia na realizáciu akcií. V opačnom prípade tieto obce z dôvodu termínu schválenia tohto normatívu nebudú môcť fond preukázať.

Jediný článok Úprava zákona 5/2020

Písmeno c oddielu 4 článku 8 zákona 5/2020 z 29. apríla o fiškálnych, finančných, administratívnych opatreniach a opatreniach verejného sektora a tvorbe dane zo zariadení, ktoré ovplyvňujú životné prostredie, ktoré je koncipované takto:

  • c) 50 % príjmov súvisiacich s činnosťami výroby, skladovania a transformácie elektrickej energie jadrového pôvodu sa musí použiť na vytvorenie fondu na financovanie opatrení na sociálno-ekonomický rozvoj a spravodlivú energetickú transformáciu v oblastiach ovplyvnených environmentálnymi vplyvmi výroby jadrovej elektriny.

Územná pôsobnosť tohto fondu zodpovedá obciam Katalánska, ktoré sa nachádzajú v okruhu nie viac ako tridsať kilometrov v okruhu, napojené na jadrové elektrárne, v plánovacích zónach I a II vonkajšieho jadrového núdzového plánu na Atómové elektrárne Asc a Vandells (PENTA).

V rámci tejto územnej pôsobnosti sú prijímateľskými obcami fondu:

  • a) V plánovacej zóne I PENTA všetky obce v oblasti jej vplyvu.
  • b) V plánovacej oblasti PENTA II všetky obce s menej ako dvanásťtisíc obyvateľmi v okresoch Terres de l'Ebre a Camp de Tarragona.
    Rozdelenie fondu sa spočiatku uskutočňuje podľa nasledujúcej stupnice:
    • – 50 % pre prijímajúce obce I. zóny plánovania PENTY.
    • – 50 % pre prijímajúce obce z oblasti plánovania II PENTA.

Ak sa na projekty neprevedú zvyšky zo zdrojov poskytnutých pre oblasť plánovania, môžu sa prideliť projektom v inej oblasti plánovania.

Mimoriadne je možné financovať verejné projekty osobitného územného a strategického záujmu v Terres de l'Ebre mimo stanoveného rozsahu s limitom 10 % fondu.

Prioritnými smermi činnosti a predmetom financovania z fondu sú projekty reindustrializácie, energetická transformácia, agropotravinársky sektor (vrátane poľnohospodárstva), cestovný ruch, nové technológie a verejný sektor.

Tento fond je pripojený k oddeleniu zodpovednému za obchodné a pracovné záležitosti. Režim hospodárenia fondu je upravený nariadením, ktoré by malo zabrániť účasti na riadení a určovaní priorít činnosti fondu miestnych subjektov, najmä radníc, ako aj iných miestnych subjektov nadradenej samosprávy. obecnej povahy. dotknuté oblasti a obchodné organizácie a odborové zväzy, ktoré ich zastupujú.

LE0000664459_20220729Prejdite na Ovplyvnenú normu

Prechodné ustanovenie

Pre rozpočtový rok 2023 bude výnimočne rozdelenie prostriedkov medzi obce územného plánu PENTA II rovnomerne medzi všetky obce, preto je opodstatnené, aby ich venovali na akcie priamo súvisiace s podporou ekonomiky. pracovných miest alebo energetickej transformácie.

záverečné ustanovenia

Prvé vytvorenie riadiaceho orgánu fondu

1. Vládny orgán, ktorý musí riadiť jadrový transformačný fond uvedený v článku 8.4.c zákona 5/2020 z 29. apríla o fiškálnych, finančných, administratívnych opatreniach a opatreniach verejného sektora a tvorbe dane zo zariadení, ktoré ovplyvňujú životné prostredie , ktorý má nasledovné zloženie:

  • a) Predsedníctvo, ktorého členmi je zástupca odboru pre obchodno-pracovné záležitosti.
  • b) Podpredsedníctva, ktoré spočívajú na starostovi alebo starostovi Asc a starostovi alebo starostovi Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
  • c) Samohlásky, rozdelené takto:
    • – Desať členov regionálnych rád, v pomere dvoch členov za každú dotknutú regionálnu radu (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre a Terra Alta), na návrh plenárneho zasadnutia každého zo subjektov.
    • – Dvaja starostovia I. plánovacej zóny PENTA (oblasť Asc) a dvaja starostovia I. plánovacej zóny PENTA (oblasť Vandells). Členmi musia byť starosta alebo starostka najmenšej obce a starosta alebo starostka najväčšej obce v každej oblasti.
    • – Zástupca Agentúry pre konkurencieschopnosť podnikov (ACCI).
    • – Štyria členovia navrhnutí odborovým zväzom a obchodnými organizáciami plus zástupcovia na území.
    • – Zástupca obchodnej komory Tortosa.
    • – Zástupca obchodnej komory Reus.

2. Minimálne raz ročne musíte uskutočniť rozšírené zhromaždenie so všetkými starostami a primátormi prijímateľských obcí fondu.

Druhé rozpočtové povolenie

Ekonomický vplyv, ktorý tento zákon v konečnom dôsledku vyvolá na rozpočty Generalitátu, má účinky od nadobudnutia účinnosti zákona o rozpočte zodpovedajúceho rozpočtovému roku bezprostredne nasledujúcemu po dátume schválenia tohto zákona.

Tretie nadobudnutie účinnosti

Tento zákon nadobudol účinnosť deň po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Generalitat de Catalunya.

Preto nariaďujem, aby všetci občania, na ktorých sa tento zákon vzťahuje, spolupracovali pri jeho dodržiavaní a aby ho príslušné súdy a orgány presadzovali.