ජාතික ආයතනයේ 1 පෙබරවාරි 2022 වන දින යෝජනාව




නීති උපදේශක

සාරාංශය

ජාතික රාජ්‍ය පරිපාලන ආයතනයේ 6.4 අප්‍රේල් 7.2 දින යෝජනාවේ 16 සහ 2021 වගන්තිවල විධිවිධානවලට අනුකූලව, පුහුණු සැලසුම් සඳහා මුදල් යෙදවීමට නියමිත අරමුදල් බෙදා හැරීම, යෙදවීම සහ කළමනාකරණය කිරීම සඳහා වන නිර්ණායක සහ ක්‍රියා පටිපාටිය පෙන්නුම් කළේය. සාමාන්‍ය රාජ්‍ය පරිපාලන ක්ෂේත්‍රය තුළ, පුහුණු සැලසුම් ඉදිරිපත් කිරීම සඳහා නියමිත කාලසීමාව, 5.2 සහ 9 වගන්තිවල ස්ථාපිත කර ඇති සීමාවන් ස්ථාපිත කිරීම සාමාන්‍ය රාජ්‍ය පරිපාලනයේ රැකියා සඳහා වූ ඒකාබද්ධ පුහුණු කොමිෂන් සභාව වෙත පැවරේ. අරමුදල් බෙදා හැරීමේ නිර්ණායක සකස් කරනු ලබන අතර, එය FEDAP ද්වාරයෙහි ලියාපදිංචි වී ඇති සියලුම ප්‍රවර්ධකයන්ට දැනුම් දෙනු ලබන අතර INAP අධ්‍යක්ෂ මණ්ඩලයේ ප්‍රධානියාගේ යෝජනාවක් හරහා නිල රාජ්‍ය ගැසට් පත්‍රයේ ප්‍රකාශයට පත් කෙරේ.

සාමාන්‍ය රාජ්‍ය පරිපාලනයේ රැකියා සඳහා වූ ඒකාබද්ධ පුහුණු කොමිෂන් සභාව, 21 දෙසැම්බර් 2021 දින රැස් වූ විට, මෙම යෝජනාව අඩංගු ගිවිසුම් සම්මත කරයි.

මේ අනුව, මෙම අධ්‍යක්ෂ මණ්ඩලය විසඳන්නේ:

පළමු. වස්තුව.

මෙම යෝජනාවට මැදිහත් වෙමින්, AFEDAP රාමුව තුළ සහ ජාතික රාජ්‍ය පරිපාලන ආයතනයේ 16 අප්‍රේල් 2021 දින යෝජනාවට අනුව සාමාන්‍ය රාජ්‍ය පරිපාලනය විසින් ප්‍රවර්ධනය කරන ලද රැකියා සඳහා පුහුණු සැලසුම් සඳහා මූල්‍ය සම්පාදනය කිරීමේ ක්‍රියා පටිපාටිය ආරම්භ වේ. 95 අප්‍රේල් 21 වන දින BOE අංක 2021 හි ප්‍රකාශයට පත් කරන ලද, සාමාන්‍ය රාජ්‍ය පරිපාලන ක්ෂේත්‍රයේ පුහුණු සැලසුම් සඳහා මූල්‍යකරණය කිරීමට නියමිත අරමුදල් බෙදා හැරීම, යෙදීම සහ කළමනාකරණය සඳහා වන නිර්ණායක සහ ක්‍රියා පටිපාටිය ස්ථාපිත කිරීම.

දෙවැනි. ප්ලාසා සහ පුහුණු සැලසුම් ඉදිරිපත් කරන ස්ථානය.

1. පුහුණු සැලසුම් ඉදිරිපත් කිරීමේ අවසාන දිනය මෙම යෝජනාව ප්‍රකාශයට පත් කිරීමෙන් පසු දින සිට වැඩ කරන දින පහළොවක් වේ. ගුවන් යානා ඉදිරිපත් කිරීම FEDAP ද්වාරය හරහා සිදු කෙරේ.

2. ඉදිරිපත් කරන ලද සැලසුම් අවශ්‍ය අවශ්‍යතා සපුරාලන්නේ නැතිනම්, ප්‍රවර්ධකයාට අඩුපාඩුව නිවැරදි කිරීමට හෝ ව්‍යාපාරික දින 10 ක කාලයක් තුළ අනිවාර්ය ලේඛන රැගෙන යාමට අවශ්‍ය වනු ඇත, එය සිදු නොකළේ නම්, ඔබේ ඉල්ලීම ඉල්ලා අස්කර ගනු ඇතැයි සලකනු ලැබේ. ., ඔක්තෝබර් 68 වන දින, 39/2015 නීතියේ 1 වැනි වගන්තියේ, රාජ්‍ය පරිපාලනයේ පොදු පරිපාලන ක්‍රියාපටිපාටිය මත සපයා ඇති බලපෑම් සමඟ.

3. බෙදාහැරීමේ යෝජනාවේ ඉල්ලූ ප්‍රමාණයට වඩා අඩු මුදලක් අඩංගු වන අවස්ථා වලදී, ප්‍රවර්ධකයින් විසින් තම සැලැස්ම ප්‍රතිසංස්කරණය කර ව්‍යාපාරික දින දහයක කාලසීමාවක් ඇතුළත එය යෝජිත මුදලට අනුගත කළ යුතුය.

4. ක්රියා පටිපාටියේ විසඳුම විසඳීමට සහ දැනුම් දීමට උපරිම කාල සීමාව මෙම යෝජනාව ප්රකාශයට පත් කිරීමෙන් මාස හයක් නොඉක්මවිය හැක.

තෙවන. පුහුණු සැලැස්මට ආරෝපණය කළ හැකි වියදම් සීමාව.

1. අනුපූරක ක්‍රියාකාරකම් සඳහා සෘජුවම ආරෝපණය කළ හැකි වියදම් සියයට 2 ක සීමාවකට නැඹුරු වන අතර ආනයනය කරන ලද මුළු මුදල ලබා දී ඇත.

2. සෘජුවම වෙන් කළ නොහැකි සුදුසුකම් ලත් ක්‍රියාකාරකම් ක්‍රියාත්මක කිරීම හා සම්බන්ධ සාමාන්‍ය වියදම් සෘජු වියදම් ආනයනය කිරීමේදී සියයට 10 ක උපරිම සීමාවක් ඇත.

3. ජලය, ගෑස්, විදුලිය, පණිවිඩ යැවීම, දුරකථන, කාර්යාල සැපයුම්, නිරීක්ෂණ සහ පිරිසිදු කිරීම සහ පුහුණු සැලැස්මට ආරෝපණය කළ හැකි වෙනත් විශේෂිත නොවන වියදම් සඳහා වන අනෙකුත් වක්‍ර වියදම් මුළු සෘජු වියදම්වලින් සියයට 6 ක උපරිම සීමාවක් ඇත.

කාර්තුවේ. සාධාරණීකරණ චතුරස්රය.

1 ජනවාරි 28 සහ පෙබරවාරි 2023 අතර කාල සීමාව තුළ FEDAP ද්වාරය හරහා ආධාරක ගිණුම ඉදිරිපත් කිරීමෙන් පුහුණු සැලසුම් ක්‍රියාත්මක කිරීම සහ දරන ලද වියදම් සාධාරණීකරණය කරනු ලැබේ. බහු වාර්ෂික සැලසුම් සාධාරණීකරණය කිරීම සෑම වසරකම අර්ධ වශයෙන් සිදු කෙරේ. වියදම් සාධාරණීකරණය කළ යුතු ඊළඟ වසරේ ජනවාරි 1 සහ පෙබරවාරි 28 අතර කාලය.

පස්වන. බෙදා හැරීම සහ පරිමාණය කිරීම වැදගත් වේ.

1. සාමාන්‍ය රාජ්‍ය පරිපාලනයට අනුරූප අරමුදල් වලින්, INAP යුරෝ 4.006.080 ප්‍රමාණය කළමනාකරණය කරයි. ඉතිරි මුදල, යුරෝ 9.347.510, AGE ප්‍රවර්ධකයින් අතර බෙදා හරිනු ලබන අතර, සාධාරණ හේතු හැර, විශේෂිත පුහුණුව සඳහා ප්‍රමුඛතාවයක් ලෙස භාවිතා කරනු ලැබේ.

2. පැවරිය යුතු අරමුදල්වල පුද්ගලාරෝපිත ප්‍රමාණය තීරණය කිරීම පහත පරිදි සිදු කෙරේ.

අන්තර් පරිපාලන සහ අන්තර් දෙපාර්තමේන්තු සැලසුම්.

  • අ) අන්තර්-පරිපාලන සහ අන්තර්-දෙපාර්තමේන්තු සැලසුම් සම්බන්ධයෙන්, එය එක් එක් මුදල් වර්ෂය තුළ වෙන් කරන ලද මුළු අරමුදල්වලින් උපරිම 20% කි. ඒකක සැලසුම් සඳහා අරමුදල් අතිරික්තයක් ඇතැයි උපකල්පනය කරමින් මෙම සීමාව ක්‍රියාත්මක නොවනු ඇත. පහත සඳහන් නිර්ණායක අනුව මෙම තීරණය සිදු කරනු ලැබේ:

    එක් එක් ප්‍රවර්ධකයාගේ නිපුණතා සහ සංසන්දනාත්මක වාසි මත පදනම්ව සැලැස්මේ සැලසුම, අන්තර්ගතය සහ යෙදුම් විෂය පථයේ අදාළත්වය. මෙම නිර්ණායකයට අනුව සැලසුමක් නුසුදුසු යැයි සලකනු ලැබුවහොත්, එය අරමුදල් සඳහා සුදුසුකම් නොලබයි.

    පෙර වසරේ ලැබුණු අරමුදල් ක්රියාත්මක කිරීමේ ප්රතිශතය.

    ඉහත නිර්ණායක මත පදනම්ව සැලැස්මක් සුදුසු යැයි නොසැලකේ නම්, එහි ඇගයීම අඛණ්ඩව සිදු නොවන අතර එයට මූල්‍යාධාර ලබා ගැනීමට නොහැකි වනු ඇත.

  • ආ) මෙම සැලැස්මේ විශේෂත්වය අනුව, ප්‍රථම වරට තම අයදුම්පත ඉදිරිපත් කරන ප්‍රවර්ධකයෙකු සම්බන්ධයෙන්, කොමිසම විශ්ලේෂණය කිරීමෙන් පසු ඕනෑම අවස්ථාවක ආනයනික ඉල්ලීමට අනුරූප වන ප්‍රදාන මුදල යෝජනා කරනු ඇත. ඉදිරිපත් කරන ලද සැලැස්මේ පොදු උනන්දුව සහ සැලසුම් කළ ක්‍රියාකාරකම්වල ස්වභාවය සඳහා ප්‍රමාණවත් බව.
  • ඇ) ඉතිරි ප්‍රවර්ධකයින් සඳහා, ආනයනය කරන ලද සහ පෙර වසරේ ක්‍රියාත්මක කළ ප්‍රමාණය සැලකිල්ලට ගනු ලැබේ. මෙම යෝජනාවට පෙර මූල්‍ය වර්ෂය තුළ ඇති වූ විශේෂ තත්ත්වයන් සැලකිල්ලට ගෙන, එම වසරේ සැප්තැම්බර් මාසය දක්වා එය විසඳා නොතිබූ අතර, ප්‍රවර්ධකයාට ප්‍රදානය කරන ලද ආනයනයෙන් 40% ට වඩා වැඩි ප්‍රමාණයක් ක්‍රියාත්මක කළහොත් ප්‍රවර්ධකයාට ප්‍රමාණවත් ක්‍රියාත්මක කිරීමේ හැකියාවක් ඇතැයි සැලකේ. එක් එක් ප්‍රවර්ධකයා සඳහා ප්‍රදානය කිරීමට යෝජිත මුදල ගණනය කරනු ලබන්නේ, 2021 දී ක්‍රියාත්මක කරන ලද ආනයනය මත, 60% ට වඩා වැඩි ක්‍රියාත්මක කිරීමේ මට්ටමක් ඇති ප්‍රවර්ධකයින් සඳහා 40% දක්වා වැඩි කිරීමකි. මෙම වැඩිවීමේ යෙදීම එක් එක් ප්‍රවර්ධකයාගේ ක්‍රියාත්මක කිරීමේ මට්ටමට සමානුපාතිකව සිදු කෙරේ, ගුණ කිරීම සහ ආනයනය කිරීම පහත සංගුණක මගින් ක්‍රියාත්මක කෙරේ:

    1,0% ට සමාන හෝ අඩු ක්‍රියාත්මක කිරීමේ උපාධියක් සඳහා 40.

    1.6% ට සමාන ක්රියාත්මක කිරීමේ උපාධියක් සඳහා 100.

    1.0% සහ 1.6% අතර ක්‍රියාත්මක කිරීමේ අතරමැදි අංශක සඳහා 40 සහ 100 අතර සමානුපාතික අගය X:

    X = [(ක්‍රියාත්මක කිරීමේ උපාධිය - 40) * 0,6/60] + 1

  • ඈ) ඉහත නිර්ණායක යෙදීමේදී, ලබා දීමට යෝජිත උපරිම මුදල ඕනෑම අවස්ථාවක ඉල්ලා සිටින මුදලට වඩා වැඩි නොවිය හැකි නම් ටෙන්ඩර් සැලකිල්ලට ගනු ලැබේ.

ඒකක සැලසුම්.

  • අ) ප්‍රථම වරට ගුවන් යානා ඉදිරිපත් කරන ප්‍රවර්ධකයින් හැර, පසුගිය වසරේ ක්‍රියාත්මක කරන ලද ආනයනය සහ ක්‍රියාත්මක කිරීමේ ප්‍රමාණය ටෙන්ඩර් කරනු ලැබේ. මෙම යෝජනාවට පෙර මූල්‍ය වර්ෂය තුළ ඇති වූ විශේෂ තත්ත්වයන් සැලකිල්ලට ගනිමින්, එම වසරේ සැප්තැම්බර් මාසය දක්වා එය විසඳා නොතිබූ අතර, ප්‍රවර්ධකයාට ප්‍රදානය කරන ලද ආනයනයෙන් 40% ට වඩා වැඩි ප්‍රමාණයක් ක්‍රියාත්මක කළහොත් ප්‍රවර්ධකයාට ප්‍රමාණවත් ක්‍රියාත්මක කිරීමේ හැකියාවක් ඇතැයි සැලකේ. එක් එක් ප්‍රවර්ධකයා සඳහා ප්‍රදානය කිරීමට යෝජිත මුදල ගණනය කරනු ලබන්නේ, 2021 දී ක්‍රියාත්මක කරන ලද ආනයනය මත, 60% ට වඩා වැඩි ක්‍රියාත්මක කිරීමේ මට්ටමක් ඇති ප්‍රවර්ධකයින් සඳහා 40% දක්වා වැඩි කිරීමකි. මෙම වැඩිවීමේ යෙදීම එක් එක් ප්‍රවර්ධකයාගේ ක්‍රියාත්මක කිරීමේ මට්ටමට සමානුපාතිකව සිදු කෙරේ, ගුණ කිරීම සහ ආනයනය කිරීම පහත සංගුණක මගින් ක්‍රියාත්මක කෙරේ:

    1,0% ට සමාන හෝ අඩු ක්‍රියාත්මක කිරීමේ උපාධියක් සඳහා 40.

    1.6% ට සමාන ක්රියාත්මක කිරීමේ උපාධියක් සඳහා 100.

    1.0% සහ 1.6% අතර ක්‍රියාත්මක කිරීමේ අතරමැදි අංශක සඳහා 40 සහ 100 අතර සමානුපාතික අගය X:

    X= [(ක්‍රියාත්මක කිරීමේ ශ්‍රේණිය – 40) * 0,6/60] + 1

  • ආ) පෙර කොටසේ යෝජිත මුදල මත පදනම්ව, පහත දක්වා ඇති පරිදි, එක් එක් ප්‍රවර්ධකයා විසින් එහි සැලැස්ම යොමු කරන භට සංඛ්‍යාව (විභව ලබන්නන්) සැලකිල්ලට ගනී.

    එක් එක් ප්‍රවර්ධකයෙකු සඳහා අ) කොටසේ ප්‍රදානය කිරීමට යෝජිත මුදලෙන්, එක් මුදලකට ආනයනය කරන ලද මුදල එම කෝටාව සැලැස්මේ ඵලදායී හෝ හැකි ලබන්නන් සංඛ්‍යාවෙන් බෙදීමෙන් ගණනය කෙරේ.

    මුදල් මගින් ආනයනය කරන ලද කලින් ගණනය කරන ලද මාධ්‍යවල සාමාන්‍යය සහ සම්මත අපගමනය එකතු කිරීමෙන් ගණනය කරන ලද උපරිම අගයක් ස්ථාපිත කරන ලදී. 2021 දී සියලුම ප්‍රවර්ධකයින් මූල්‍යකරණය ඉල්ලා සිටින මුළු භට සංඛ්‍යාව සහ ඒකක සැලසුම් සඳහා ඇති මුළු මුදල අනුව ගණනය කරනු ලබන අවම අගයක් ද ස්ථාපිත කර ඇත.

    මෙම අවම සහ උපරිම සීමා අගයන් මගින් අර්ථ දක්වා ඇති ඒවා තුළ එක් එක් ප්‍රවර්ධකයින් සඳහා ලබා ගැනීමට පෙර මුදල් මගින් ආනයනය කරන ලද මාධ්‍යයන් සකස් කරනු ලැබේ. මුදල් සඳහා සාමාන්‍ය ආනයනය උපරිම අගයට වඩා වැඩි ප්‍රවර්ධකයන්ට මුදල් සඳහා ආනයනය ලෙස උපරිම අගය පවරනු ලැබේ; මුදල් සඳහා සාමාන්‍ය ආනයනය අවම අගයට වඩා අඩු ප්‍රවර්ධකයන්ට මුදල් සඳහා ආනයනය ලෙස අවම අගය පවරනු ලැබේ.

    අවම අගය නව ප්‍රවර්ධකයන් සඳහා ගිණුම් චක්‍රයේ යොමුවක් ලෙස ද ගනු ලැබේ. ප්‍රථම වරට තම ඉල්ලීම ඉදිරිපත් කරන ප්‍රවර්ධකයින් සම්බන්ධයෙන්, ලබා දීමට යෝජිත මුදල, එම අවම අගය සැලැස්මට ඇති ප්‍රතිඵල සංඛ්‍යාවෙන් ගුණ කිරීමේ ප්‍රතිඵලයක් වනු ඇත.

  • ඇ) ඉහත නිර්ණායක යෙදීමේදී, ලබා දීමට යෝජිත උපරිම මුදල ඕනෑම අවස්ථාවක ඉල්ලා සිටින මුදලට වඩා වැඩි නොවිය හැකි නම් ටෙන්ඩර් සැලකිල්ලට ගනී.
  • d) ඉහත සපයා ඇති නිර්ණායක යෙදීමෙන් පසු, ඒකක සැලසුම් සඳහා පවතින මුළු අරමුදල්වලට සාපේක්ෂව තනි පුද්ගල යෝජිත මුදලේ මුළු එකතුව බර කිරා බැලීම, එම ප්‍රමාණයන් ගැලපීම සඳහා ප්‍රමාණයන්ට අදාළ වන නිවැරදි කිරීමේ සාධකයක් ලෙස ලබා ගැනීම. එක් එක් මුදල් වර්ෂය සඳහා ලබා ගත හැකි මුළු අරමුදල්.

නිවැරදි කිරීමේ සාධකය යෙදීමෙන් පසුව, තවමත් වෙන් නොකළ අරමුදල් තිබේ නම්, පොදු රාජ්ය පරිපාලනයේ ඒකාබද්ධ පුහුණු කොමිෂන් සභාව විසින් INAP පුහුණු සැලසුම් සඳහා මුදල් යෙදවීමට භාවිතා කරන බව තීරණය කළ හැකිය.

අතිරේක සම්පත් සැපයීම

1. පරිපාලන ක්‍රියා පටිපාටියට තිත තබන මෙම යෝජනාව වෙනුවට විකල්ප වශයෙන් අභියාචනයක් ඉදිරිපත් කළ හැකිය, නැතහොත් විවාදාත්මක-පරිපාලන අධිකරණය ඉදිරියේ කෙළින්ම අභියෝග කළ හැකිය.

2. 123/124 නීතියේ 39 සහ 2015 වගන්තිවලට අනුකූලව, මෙම යෝජනාව නිල රාජ්‍ය ගැසට් පත්‍රයේ ප්‍රකාශයට පත් කිරීමෙන් පසු දින සිට මාසයක කාලයක් ඇතුළත ආපසු හැරවීම සඳහා වන විකල්ප අභියාචනය එය නිකුත් කළ ආයතනයට ගොනු කළ හැකිය. , ඔක්තෝබර් 1 වෙනිදා.

3. විවාදාත්මක-පරිපාලන අභියාචනය 9.1/46 නීතියේ 29.b) සහ 1998. වගන්තිවල විධිවිධානවලට අනුකූලව, එහි දැනුම් දීමෙන් පසු දින සිට මාස දෙකක කාලයක් ඇතුළත, මධ්‍යම ආන්දෝලනාත්මක-පරිපාලන අධිකරණ ඉදිරියේ ගොනු කළ හැකිය. , ජූලි 13, මතභේදාත්මක-පරිපාලන අධිකරණ බලය නියාමනය කිරීම.

4. යෝජනාව ආපසු හැරවීම සඳහා අභියාචනා කර ඇති විට, ආපසු හැරවීමේ අභියාචනය ප්‍රකාශිතව විසඳන තෙක් හෝ පරිපාලන නිශ්ශබ්දතාව හේතුවෙන් නිෂ්ප්‍රභ කරන තෙක් විවාදාත්මක-පරිපාලන අභියාචනයක් ගොනු නොකළ හැකිය.

තනි අවසාන විධිවිධාන සඵලතාවය

මෙය නිල රාජ්‍ය ගැසට් පත්‍රයේ ප්‍රකාශයට පත් කිරීමෙන් පසු දින සිට බලාත්මක වීමට තීරණය කරයි.