ЗАКОН 3/2022 от 29 марта о доступе к данным

резюме

Norma afectada por31/3/2022LE0000724597_20220411R Парламент Каталонии 313/XIV 6 Abbr. 2022 CA Catalonia (подтверждение DL 3/2022, доступ к данным местных органов и Министерства образования для применения мер, направленных на учащихся с особыми образовательными потребностями) Скрыть / Показать комментарии

См. Резолюцию 313/XIV Парламента Каталонии о признании Закона-декрета 3/2022 о доступе к данным местных органов и Министерства образования для применения мер, направленных на выявление и сбалансированное распределение учащихся с определенными образовательными потребности (DOGC 11 апреля).

ЛЭ0000723569_20220331См. Резолюцию 313/XIV Парламента Каталонии о признании Закона-декрета 3/2022 о доступе к данным местных органов и Министерства образования для применения мер, направленных на выявление и сбалансированное распределение учащихся с определенными образовательными потребности (DOGC 11 апреля).

Председатель правительства Каталонии

Статья 67.6.а) Статута автономии Каталонии устанавливает, что законы-декреты издаются от имени короля президентом Женералитата.

Соответственно, я принимаю следующее

ДЕКРЕТ ЗАКОН

Выставка мотиваций

Раздел II Органического закона 2/2006 от 3 мая об образовании регулирует равенство в образовании. Статья 81 устанавливает, что администрации образования обязаны обеспечивать профилактические и компенсационные действия и гарантировать наиболее благоприятные условия для обучения всех детей, чьи личные или социальные условия предполагают изначальное неравенство в доступе к различным ступеням образования. Необходимо обеспечить отсутствие дискриминации или сегрегации и фактическое равенство в доступе и постоянство в системе образования. Для достижения этого администрация образования должна принять необходимые меры для превентивных действий с учащимся в ситуации социально-педагогической уязвимости, чтобы способствовать его успеху в школе.

Органический закон также устанавливает, что администрация гарантирует надлежащее и сбалансированное обучение учащегося с особой потребностью в образовательной поддержке и принимает необходимые меры для предотвращения сегрегации учащегося по социально-экономическим и другим причинам.

Со своей стороны, Закон 12/2009 от 10 июля об образовании устанавливает в статье 2 руководящие принципы системы образования. Между общими принципами школьной инклюзивности и социальной сплоченности, а также между организационными принципами стабильной системы образования сотрудничество, сотрудничество и совместная ответственность с муниципалитетами и другими государственными органами.

Соблюдать положения государственных постановлений и постановлений Каталонии, Указ 11/2021 от 16 февраля о программировании образовательного предложения и процедуре приема в центры Службы образования Каталонии, включенные в главу 2, создание органов участия между образовательным сообществом, местной администрацией и Департаментом образования в программировании образовательного предложения и в процессе приема, с особым отношением к местным советам по планированию, комитетам участия и отделам обнаружения. Аналогичным образом, в борьбе против школьной сегрегации и за равенство фундаментальную роль играют комиссии по обеспечению приема и муниципальные приемные комиссии.

Глава 6 Указа 11/2021 от 16 февраля посвящена школьной справедливости и сбалансированному обучению учащегося в рамках учений второго цикла дошкольного, начального и среднего образования.

В отношении борьбы с сегрегацией статья 53 Указа 11/2021 от 16 февраля устанавливает, что она соответствует Департаменту:

• а) Ежегодно оценивать уровни образовательной сегрегации, существующие на местном уровне, и, если да, низкий вопрос о том, где происходит потеря учащихся в определенных центрах, в рамках местных советов по планированию образования, с целью разработки и применения управленческие меры процесса приема или улучшения условий обучения, которые продолжаются.
• б) Оценить процедуру приема с учетом показателей, связанных с влиянием на сокращение школьной сегрегации.
• в) Признавать объективную информацию о социальных характеристиках учащихся, необходимую для выявления социально незащищенных учащихся, для борьбы с образовательной сегрегацией и обеспечения равных возможностей.

Борьба с сегрегацией в школах необходима и обязательна, поскольку она предполагает уязвимость права на образование с равными возможностями, охраняемого Конвенцией о правах ребенка Организации Объединенных Наций. Эта борьба против школьной сегрегации заключается в обеспечении того, чтобы школы в одном и том же районе имели схожий социальный состав и соответствовали территории, на которой они расположены. Школа должна отражать социальный микс (межклассовый, межкультурный и т. д.), происходящий на территории.

Местные советы по планированию несут ответственность за принятие конкретных мер по содействию школьной справедливости и социальной сплоченности, которые были установлены Указом 11/2021 от 16 февраля в качестве средства сокращения школьной сегрегации в муниципалитете. Именно по этой причине Департамент образования через местные советы по планированию, комиссии по обеспечению приема и отделы по выявлению должен, тем не менее, иметь доступ к данным местных органов о семьях с детьми в школьном возрасте и школьном возрасте. в ситуации уязвимости, что позволяет достичь цели противодействия школьной сегрегации, указанной в пояснительной части настоящего Декрета-закона, посредством выявления конкретных образовательных потребностей, вытекающих из социально-экономических и социокультурных ситуаций.

Двусторонний обмен информацией между администрациями с образовательными компетенциями улучшает и ускоряет процессы реализации компетенций, которые позволяют им лучше развиваться в условиях равенства и инклюзивности. Полномочия местных регистраций, предоставляемые правилами, оправдывают необходимость того, чтобы Департамент образования включал необходимые данные из Реестра студентов Каталонии для осуществления полномочий в плане планирования и предотвращения школьной сегрегации.

Школьная сегрегация — неизбежная реальность, которая становится явным фактором неравенства для наиболее уязвимых несовершеннолетних, с которым Управлению образования необходимо бороться на всех уровнях. Применение Указа 11/2021 от 16 февраля в контексте чрезвычайной ситуации, вызванной вспышкой эпидемии COVID-19 и повышением уровня риска бедности или социальной изоляции, показало исключительную необходимость борьбы со школой. изоляция как можно раньше, до того, как студенческий контингент окажется в неблагоприятной образовательной ситуации, и во время поступления в систему образования каждой группы несовершеннолетних.

Аналогичным образом, только срочное регулирование позволяет сократить сегрегацию в школах и содействовать обеспечению справедливости в школах и социальной сплоченности в следующем 2022-2023 учебном году за счет предлагаемого сотрудничества, поскольку любая другая процедура приведет к задержке ее применения. два школьных года. Существующие законодательные акты о срочном или ускоренном рассмотрении, такие как срочное рассмотрение или рассмотрение в едином чтении, не позволяют принимать меры, установленные в настоящем Указе, с безотлагательной необходимостью. Единственным регулирующим инструментом, позволяющим проводить согласование с требуемой скоростью, является Закон-декрет.

Таким образом, при использовании разрешения, предоставленного статьей 64 Статута автономии Каталонии, в соответствии со статьей 38 Закона 13/2008 от 5 ноября Президиума Женералитата и Правительства;

По предложению министра образования и по предварительному согласованию с правительством,

Указ:

Статья 1 Объект

Обмен данными между Департаментом образования и местными органами возможен через органы, участвующие в разработке образовательного предложения и в процессе приема, такие как блоки обнаружения.

Статья 2. Данные местных органов

Департамент образования уполномочен через органы участия в программировании образовательного предложения и в процессе приема, такие как отделы обнаружения, получать доступ к данным местных органов Каталонии семей с детьми в возрасте обязательного школьного образования. , необходимые данные для выявления учащихся с особыми образовательными потребностями, полученные из социально-экономических и социокультурных ситуаций. Эти данные, полученные без согласия заинтересованных сторон, имеют идентификационный характер, контактные данные и данные, относящиеся к индикаторам уязвимости, перечисленным ниже:

• – Семьи с детьми обязательного школьного возраста, посещавшие социальные службы за последние 24 месяца.
• – Семьи с детьми обязательного школьного возраста, получающие социальную помощь, в которых порог дохода, для которого предоставляется скидка, ниже показателя достаточного дохода для Каталонии (IRSC).
• – Семьи с детьми обязательного школьного возраста в ситуации социальной изоляции, находящиеся на попечении социальных служб.
• – Семьи с детьми обязательного школьного возраста, получающие пособие на аренду жилья.
• – Семьи с детьми обязательного школьного возраста иностранного гражданства в ситуации неурегулированного проживания (без вида на жительство).

Статья 3 Данные Департамента образования

Департамент образования уполномочен через органы участия в программировании образовательного предложения и в процессе приема, такие как подразделения обнаружения, передавать данные местным органам для осуществления полномочий в вопросах планирования и предотвращения школьного образования. сегрегация. Данные будут предоставляться посредством специальных извлечений из информационных систем:

• – Данные о личных характеристиках:
  • Секс.
  • Год рождения.
  • Национальность.
  • Без рождения.
• – Даты проживания:
  • Тип дороги общего пользования.
  • Номер дороги общего пользования.
  • Номер дороги общего пользования.
  • Муниципалитет проживания.
  • Почтовый Код.
• – Образовательные данные:
  • Код образовательного центра.
  • Зарегистрированный обучающий код.
  • Уровень зачисленного образования.
  • Наличие конкретных потребностей в образовательной поддержке (да/нет).

Тип особых потребностей в образовательной поддержке, связанных с семейными, социальными, культурными или экономическими ситуациями или социальным неблагополучием.

Статья 4 Конфиденциальность и безопасность данных

1. Субъекты, ответственные за связь, должны применять методы, меры и организации, соответствующие конфиденциальному характеру информации, чтобы гарантировать и периодически проверять конфиденциальность, целостность, прослеживаемость, доступность и подлинность информации, а также осуществление прав и обязанность информировать заинтересованных лиц.

2. Информационные системы, содержащие данные учащихся и их семей, должны применять механизмы контроля доступа по профилю пользователя, обеспечивающие отслеживаемость этих запросов.

3. Доступ к данным, установленным в статьях 2 и 3 настоящего Декрета-закона, могут получить только лица, прямо уполномоченные в силу возложенных на них функций и связанные обязательством соблюдения конфиденциальности.

Окончательное решение

Настоящий Декрет-закон вступает в силу в день его публикации в Официальном вестнике Женералитата Каталонии.

Поэтому приказываю всем гражданам, на которых распространяется действие настоящего Декрета-закона, содействовать его выполнению, а также обеспечить его соблюдение соответствующими судами и органами.