Исполнительный регламент (ЕС) 2023/148 Комиссии, 20




Прокуратура СНПЧ

резюме

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ,

Принимая во внимание Договор о функционировании Европейского Союза,

Принимая во внимание Регламент (ЕС) 2016/1036 Европейского парламента и Совета от 8 июня 2016 г., касающийся защиты от демпингового импорта странами, не являющимися членами Европейского Союза (1) (основные правила ),

Принимая во внимание Регламент (ЕС) 2019/1198 Комиссии от 12 июля 2019 г., который устанавливает окончательный антидемпинговый дефект при импорте определенных керамических изделий для столового или кухонного обслуживания, происходящих из Китайской Народной Республики (2), включая в частности, в статье 2,

Учитывая следующее:

А. ТЕКУЩИЕ МЕРЫ

  • (1) 13 мая 2013 года Совет ввел окончательную антидемпинговую пошлину на импорт в Единицу керамической посуды и кухонных принадлежностей, происходящих из Китайской Народной Республики (соответствующий продукт), в соответствии с Регламентом об исполнении (UE) n. 412/2013 (3) Совета (первоначальный Регламент).
  • (2) 12 июля 2019 г., после проверки истечения срока действия в соответствии со статьей 11(2) основного Регламента, Комиссия продлила меры в первоначальном Регламенте еще на пять лет, приняв Регламент (ЕС) 2019/1198.
  • (3) 28 ноября 2019 г. после расследования по предотвращению обхода в соответствии со статьей 13(3) основного Регламента Комиссия внесла поправки в Регламент (ЕС) 2019/1198, приняв Регламент (ЕС) 2019/2131 (4).
  • (4) Доказанное использовалось в первоначальном расследовании для расследования экспортирующих производителей в Китайской Народной Республике (КНР) в соответствии со статьей 17 основного регламента.
  • (5) Комиссия наложила на импорт соответствующего продукта, соответствующего выбранным производителям-экспортерам в КНР, индивидуальные ставки антидемпинговых пошлин в размере от 13,1 % до 18,3 %. Кроме того, он ввел пошлину в размере 17,9% для сотрудничающих экспортеров-производителей, не включенных в выборку. Сотрудничающие производители-экспортеры без выборки перечислены в Приложении I к Регламенту (ЕС) 2019/1198, замененном Приложением 1 к Регламенту (ЕС) 2019/2131. С другой стороны, национальная пошлина в размере 36.1% была наложена на затронутый продукт компаний КНР, которые либо не дали о себе знать, либо не сотрудничали в расследовании.
  • (6) В соответствии со статьей 2 Имплементационного регламента (ЕС) 2019/1198, его Приложение I может быть изменено путем предоставления новому производителю-экспортеру ставки пошлины, применимой к сотрудничающим компаниям без выборки, а именно средневзвешенной ставки пошлины в размере 17,9%, при условии, что новый производитель-экспортер в КНР представил Комиссии достаточные доказательства:
    • а) не экспортировать в единицу соответствующий продукт до периода расследования, на котором основаны меры, то есть с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. (первоначальный период расследования);
    • (b) не быть связанными с какими-либо экспортерами или производителями в КНР, на которые распространяются антидемпинговые меры, введенные первоначальным Регламентом; там
    • c) фактически экспортировали соответствующий продукт в Союз после окончания первоначального периода расследования или взяли на себя безотзывное договорное обязательство по экспорту значительного количества в Союз.

B. ЗАЯВКА О НОВОМ ОБРАБОТКЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ-ЭКСПОРТЕР

  • (7) 30 октября 2020 года компания Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd. (Jinde или заявитель) подала заявление в Комиссию о предоставлении статуса нового производителя-экспортера (NEPT) и применении нормы закона, применимой к компании КНР, которые сотрудничали, не вошли в выборку, то есть 17,9%, утверждая, что они соответствуют трем условиям, установленным в статье 2 Регламента (ЕС) 2019/1198 (условия TNPE).
  • (8) Чтобы определить, соответствует ли заявитель условиям TNPE, Комиссия сначала направила ему анкету с просьбой предоставить доказательства такого соответствия.
  • (9) Проанализировав ответы на анкету, 6 апреля 2021 г. Комиссия запросила дополнительную информацию и другие доказательные элементы, которые были представлены заявителем.
  • (10) Комиссия стремится проверить всю информацию, которую она считает необходимой, чтобы определить, соответствует ли заявитель условиям TNPE. В конце Комиссия анализирует факты, представленные заявителем, и сверяется с несколькими онлайн-базами данных, включая Orbis (5) и Qichacha (6). При этом Комиссия информирует промышленность Союза о заявке, поданной заявителем, и предлагает ей представить замечания, если таковые имеются. Отрасль Союза представляет комментарии о соблюдении заявителем условия, изложенного в статье 2(а) Регламента (ЕС) 2019/1198.

C. АНАЛИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ

  • (11) Что касается условия, изложенного в статье 2(а) Регламента (ЕС) 2019/1198, а именно того, что заявитель не будет экспортировать соответствующий продукт в единицу до первоначального периода расследования, Комиссия, созданная в ходе расследования что заявитель действительно не экспортировал в Союз в течение этого периода. Jinde была основана в декабре 1995 года, и с момента основания компания занимается экспортом. Однако в его книге продаж нет никаких записей об экспортных операциях в единицу в течение первоначального периода расследования. Кроме того, бухгалтерские книги Jinde за этот период соответствовали предоставленной финансовой отчетности, и не было никаких следов или дополнительных доказательств того, что заявитель экспортировал соответствующий продукт в Союз до января 2012 года, то есть после первоначального периода исследования. Единица отрасли подчеркивает в своих первоначальных комментариях, что заявитель получил прибыль от экспортной деятельности с момента ее создания в 1995 г., но не представил никаких доказательств того, что Jinde не соответствует условию, изложенному в статье 2(а) Регламента (ЕС). 2019/1198. Таким образом, имеются достаточные доказательства того, что заявитель не экспортирует рассматриваемый продукт в единицу в ожидании первоначального периода расследования.
  • (12) В отношении условия, изложенного в статье 2(b) Регламента (ЕС) 2019/1198, а именно того, что заявитель не связан с каким-либо экспортером или производителем, на которого распространяются антидемпинговые меры, введенные Регламентом ( EU) 2019/1198 Комиссия в ходе расследования установила, что Jinde не был осужден китайскими производителями-экспортерами, в отношении которых применялись антидемпинговые меры. По данным Qichacha, акционеры Jinde владеют акциями трех компаний, помимо самой Jinde, ни на одну из которых не распространяются антидемпинговые меры, введенные Регламентом (ЕС) 2019/1198. Таким образом, заявитель выполняет это условие.
  • (13) В отношении условия, изложенного в статье 2(c) Регламента (ЕС) 2019/1198, а именно того, что заявитель фактически экспортировал в единицу соответствующий продукт после окончания периода расследования, первоначальный период расследования или взял на себя безотзывное договорное обязательство по экспорту значительного количества в Союз, Комиссия определяет в ходе расследования, что заявитель экспортировал соответствующий продукт в Союз в 2019 году, то есть с первоначального периода расследования. Заявитель представляет счет-фактуру, заказ-наряд, документы таможенного оформления, коносамент и квитанцию ​​об оплате заказа, размещенного в 2019 году компанией во Франции. В дополнение к этой поставке в период с 2012 по 2019 год были другие поставки соответствующего продукта во Францию, в отношении которых заявитель также представил подтверждающие документы. Таким образом, заявитель выполняет это условие.
  • (14) Таким образом, заявитель соответствует трем условиям для предоставления TNPE, как установлено в статье 2 Регламента (ЕС) 2019/1198, и поэтому его заявка должна быть принята. Следовательно, заявитель должен облагаться антидемпинговой пошлиной в размере 17.9%, соответствующей компаниям, которые сотрудничали и не были включены в выборку первоначального расследования.

D. РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ

  • (15) Заявитель и отрасль в Единице проинформированы о существенных фактах и ​​соображениях, на основании которых было сочтено целесообразным предоставить Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd. ставку антидемпинговой пошлины, применимую к несотрудничающим компаниям. y включены в исходную исследовательскую выборку.
  • (16) Сторонам была предоставлена ​​возможность представить комментарии, и промышленность Союза представила их.
  • (17) После раскрытия информации промышленность Союза заявила, что для китайских компаний с иностранными инвестициями, таких как заявитель, наличие проверенной финансовой отчетности является нормативным требованием. Аналогичным образом, промышленность Союза просила предоставить номер расположенной компании, чтобы сделать замечания о коммерческих операциях этой компании.
  • (18) Комиссия проверяет информацию, предоставленную заявителем в отношении самостоятельного учета и нормативных требований к проверенной финансовой отчетности для китайских компаний с иностранными инвестициями. В 2009 году налоговая служба Цяньдун налоговой инспекции округа Раопин в городе Чаочжоу направила заявителю уведомление, освобождающее его от обязанности представлять проверенные отчеты. Следовательно, Комиссия определила, что не было обязательного требования ни до, ни после периода первоначального расследования. Кроме того, Комиссия предоставляет промышленности Союза номер связанной с заявителем компании. Никаких дополнительных комментариев получено не было.
  • (19) Настоящий Регламент соответствует мнению Комитета, учрежденного Статьей 15(1) Регламента (ЕС) 2016/1036.

ПРИНЯЛ НАСТОЯЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

Статья 2

Настоящий Регламент вступает в силу на следующий день после его публикации в Официальном журнале Европейского Союза.

Настоящий Регламент является обязательным во всех его элементах и ​​применяется непосредственно в каждом государстве-члене.

Совершено в Брюсселе 20 января 2023 года.
Для Комиссии
президент
Урсула ФОН ДЕР ЛЕЙЕН

Может быть вам интересно: