rezumat
Legea 39/2015, din 1 octombrie, a procedurii administrative comune a administrațiilor publice, stabilește la articolul 16.4.d) că documentele pe care persoanele interesate le adresează organelor administrațiilor publice pot reprezenta, printre altele, la birourile de asistenta pentru inregistrari.
Transformarea actualelor oficii de registratură în oficii de asistență a registraturii a apărut în partea descriptivă a legii mai sus menționate, care prevedea că registrele electronice vor fi la rândul lor asistate de actuala rețea de oficii de registratură, care va fi numită birouri de asistență pentru evidență, și care va să permită părților interesate, dacă doresc acest lucru, să își depună cererile pe hârtie, care vor fi convertite în format electronic.
Legea menționată anterior, dedicată dreptului cetățenilor de a interacționa electronic cu Administrația și de a fi asistați în relațiile menționate, în utilizarea mijloacelor electronice, demonstrează, în mod similar, că documentele prezentate personal în fața administrațiilor publice trebuie să fie digitalizate de către birou. de asistenta in materie de evidenta in care au fost prezentate spre includere in dosarul administrativ electronic.
În dezvoltarea Legii 39/2015, din 1 octombrie, articolul 40 din Regulamentul de acțiune și funcționare a sectorului public prin mijloace electronice, aprobat prin Decretul regal 203/2021, din 30 martie, este dedicat Birourilor de asistență în material de evidență, cu condiția ca acestea să aibă caracter de organ administrativ, în conformitate cu prevederile articolului 5 din Legea 40/2015, din 1 octombrie, privind regimul juridic al sectorului public și că înființarea acestuia se va realiza în conformitate cu prevederile în articolul 59.2 din Legea orașului.
De asemenea, preceptul de reglementare menționat mai sus prevede că Administrația Generală a Statului va avea un repertoriu geografic al Oficiilor de asistență în materie de înregistrare care va fi gestionat de Ministerul Politicii Teritoriale și Funcției Publice. În acest scop, dispune ca organismul de care depinde Biroul de Asistență corespunzător să notifice de îndată Ministerului menționat anterior aprobarea normei prin care se creează, se modifică sau se desființează biroul respectiv, în conformitate cu prevederile Schemei Naționale de Interoperabilitate. , garantat in actualizare permanenta.
Astfel, în conformitate cu prevederile articolului 59.2 din Legea 40/2015, din 1 octombrie, organele de nivel inferior Subdirecției Generale se creează, se modifică și se suprimă prin ordin al ministrului respectiv, cu autorizarea prealabilă a ministrului finanțelor. și Administrațiile Publice, în prezent, a șefului Ministerului Finanțelor și Administrației Publice.
Prin Decretul Regal 2/2020, din 12 ianuarie, prin care se restructurează direcțiile ministeriale, se creează Ministerul Consumului ca departament însărcinat cu propunerea și executarea politicii Guvernului în materie de consum și protecție a consumatorilor și Meci.
De asemenea, înseamnă că Decretul Regal 495/2020, din 28 aprilie, prin care dezvoltă structura organică de bază a Ministerului Consumului și modifică Decretul Regal 139/2020, din 28 ianuarie, prin care stabilește structura organică de bază a departamente ministeriale, atribuind printre altele funcții Subsecretariatului, conducerea și coordonarea birourilor de asistență la evidență ale Departamentului, acțiuni care se vor desfășura prin Direcția Tehnologii și Servicii Informaționale.
Față de cele expuse, prin prezentul ordin se va înființa biroul de asistență în materie de evidență al Ministerului Consumului, astfel încât persoanele interesate să poată fi asistate în utilizarea mijloacelor electronice, în special în referire la identificarea și semnătura electronică, prezentarea cererilor prin registrul electronic general și obținerea de copii autentificate.
Această prevedere a fost întocmită în baza acordului cu principiile bunei reglementări, la care se referă articolul 129 din Legea 39/2015, din 1 octombrie. În special, respectă principiile necesității și eficacității dintr-un motiv de interes general, care este garantarea drepturilor cetățenilor în relațiile cu Administrația, fiind instrumentul cel mai potrivit pentru garantarea realizării acestora. În virtutea principiului proporționalității, această inițiativă conține reglementările esențiale pentru a aștepta nevoia descrisă, fără a impune destinatarilor măsuri restrictive de drepturi, taxe suplimentare sau obligații necesare. În virtutea principiului securității juridice, această inițiativă va genera un cadru stabil, previzibil, integrat, clar și sigur care facilitează cunoașterea și înțelegerea farmaciei supuse reglementării, precum și funcționarea acesteia. În aplicarea principiului transparenței, prelucrarea prezentei prevederi respectă toate procedurile și consultările obligatorii și va începe să intre în vigoare de la data publicării acesteia. Pe scurt, pe lângă principiul eficienței, contribuie la îmbunătățirea și raționalizarea gestiunii resurselor publice.
În virtutea acesteia, autorizație prealabilă din partea ministrului finanțelor și administrației publice, se prevede:
Articolul 1 Obiect
Acest ordin se referă la crearea Biroului de Asistență al Registrului Consumului al Ministerului, situat la Paseo del Prado, numărul 18-20, în Madrid.
Articolul 2 Natura și dependența ierarhică
Oficiul de Asistență la Evidență va fi considerat un organ administrativ integrat în structura organizatorică a Ministerului Consumatorului, în funcție ierarhic de Subsecretar, făcând parte din directorul geografic al Oficiilor de Asistență la Evidență ale Administrației Generale a Statului.
Articolul 3 Funcții
Oficiul de Asistență Registratură va exercita, în conformitate cu Legea 39/2015, din 1 octombrie, a procedurii administrative comune a administrațiilor publice și cu respectarea prevederilor articolului 40.3 din Regulamentul de acțiune și funcționare a sectorului public de energie electrică. înseamnă, aprobat prin Decretul Regal 203/2021, din 30 martie, cu următoarele funcții:
- a) Digitalizarea cererilor, scrierilor și comunicărilor pe suport de hârtie care se primesc la Oficiu și se adresează oricărui organism, organism public sau entitate a oricărei Administrații Publice, precum și înscrierea acestora în registrul electronic general sau registrul electronic al fiecărui organism; Asa Potrivit.
În registrul menționat se pot înscrie și înscrierile de ieșire efectuate în conformitate cu prevederile art. 16.1 din Legea 39/2015 din 1 octombrie.
- b) Emiterea corespondenței primite care acreditează noutățile și ora de prezentare a cererilor, comunicărilor și documentelor prezentate de persoanele interesate.
- c) Eliberarea de copii autentificate electronice ale oricărui document original sau copie autentificată prezentate de către părțile interesate și care urmează să fie încorporate într-un dosar administrativ prin intermediul oficiului menționat la registratorul electronic corespunzător.
- d) Informații privind identificarea și semnătura electronică, pentru depunerea cererilor, scrierilor și comunicărilor prin mijloace electronice în procesele și procedurile de acordare a autorizației.
- e) Identificarea sau semnătura electronică a persoanei interesate, în cazul unei persoane care nu este obligată să aibă o relație electronică cu Administrația, în procedurile administrative pentru care s-a acordat autorizația. În aceste cazuri, funcționarul împuternicit va folosi sistemul de semnătură cu care este dotat, iar cel interesat trebuie să își dea acordul expres pentru această acțiune, care trebuie consemnat pentru cazurile de neconcordanță sau de litigiu.
- f) Practica sesizării, în sfera Oficiului, atunci când persoana interesată sau reprezentantul său se prezintă spontan la Oficiu și solicită la acel moment comunicare sau notificare personală.
- g) Comunicarea către persoanele interesate a codului de identificare al organizației, organismului public sau entității căreia i se adresează cererea, scrisoarea sau comunicarea.
- h) Acordarea procurii fata in fata "apud acta", in conditiile prevazute la articolul 6 din Legea 39/2015, din 1 octombrie.
- i) Orice alte funcții care le sunt atribuite prin lege sau regulament.
Articolul 4 Zile și orele de deschidere
Biroul de Asistență Evidență al Ministerului Consumatorului va fi adaptat la categoria programului general de lucru prevăzut în Hotărârea din 4 noiembrie 2003, a Secretarului de Stat pentru Administrație Publică, pentru care face publică relația de registru propriu. oficiile și concertate cu Administrația Generală a Statului și organele sale publice și au fost stabilite zilele și orele de deschidere.
Dispoziție suplimentară unică Nicio creștere a cheltuielilor publice
1. Aplicarea prezentului ordin se va face fără creșterea costului de exploatare a serviciilor și nu va presupune o creștere a cheltuielilor publice.
2. Măsurile cuprinse în prezenta regulă vor fi abordate cu alocațiile bugetare ordinare și nu pot presupune o creștere a alocațiilor sau a remunerațiilor sau a altor cheltuieli de personal.
Dispoziție de abrogare unică Abrogare de reglementare
Se abrogă dispozițiile de rang egal sau inferior care se opun celor stabilite prin prezentul ordin și, în special, în măsura în care afectează sfera de competență a Ministerului Consumatorului, Ordinul SCO/2751/2006, din 31 august, este fără efecte. .pentru crearea Registrului electronic al Ministerului Sănătății și Consumului, pentru prezentarea înscrisurilor, solicitărilor și comunicărilor și pentru stabilirea cerințelor generale pentru transmiterea electronică a anumitor proceduri.
DISPOZIȚII FINALE
Dispoziție finală întâi Competențele de dezvoltare și execuție
Șeful Subsecretariatului pentru Consumatori este împuternicit să adopte, în sfera atribuțiilor sale, măsurile care sunt necesare pentru executarea prezentului ordin.
Dispoziție finală a doua Intrare în vigoare
Prezentul ordin va intra în vigoare în ziua următoare publicării în Monitorul Oficial al Statului.
