rezumat
Legea 39/2015, din 1 octombrie, a procedurii administrative comune a administrațiilor publice, stabilește în articolul 12 al acesteia că Administrațiile publice trebuie să garanteze că persoanele interesate pot interacționa cu Administrația prin mijloace electronice, iar în articolul 13 recunoaște dreptul persoanelor de a fi asistate în utilizarea mijloacelor electronice în relaţiile cu Administraţiile Publice. În plus, articolul 14 stabilește că persoanele fizice pot alege în orice moment dacă comunică cu Administrațiile Publice pentru exercitarea drepturilor și obligațiilor lor prin mijloace electronice sau nu, cu excepția cazului în care sunt obligate să comunice electronic. Administraţiile Publice. În conformitate cu prezentul regulament, articolul 16 stabilește că documentele pe care persoanele interesate le adresează organelor Administrațiilor Publice pot fi prezentate, printre altele, la birourile de asistență pentru evidență, într-un format în care documentele prezentate într-o manieră să fie în față trebuie digitizat de către biroul de asistență în material de evidență pentru încorporare în dosarul administrativ electronic.
În dezvoltarea acestor prevederi, articolul 4 din Regulamentul de acțiune și funcționare a sectorului public prin mijloace electronice, aprobat prin Decretul regal 203/2021, din 30 martie, prevede, printre canalele de asistență pentru accesul la serviciile electronice, birourile de asistență ca canal prezent. De asemenea, articolul 40 stabilește că oficiile de asistență pentru evidență au caracter de organ administrativ în conformitate cu prevederile articolului 5 din Legea 40/2015, din 1 octombrie, și că înființarea, modificarea sau suprimarea acestora se va efectua în conformitate cu prevederile art. cu prevederile articolului 59.2 din Legea 40/2015, din 1 octombrie, privind regimul juridic al sectorului public. În temeiul articolului menționat, se creează, se modifică și se desființează organe sub nivelul Subdirecției Generale prin ordin al conducătorului ministerului respectiv, cu autorizare prealabilă a conducătorului Ministerului Finanțelor și Administrațiilor Publice, ale cărui atribuții corespund în prezent Ministerului Trezoreriei și Funcția Publică.
Decretul regal 2/2020, din 12 ianuarie, prin care se restructurează direcțiile ministeriale, a creat Ministerul Egalității, a precizat că acestuia îi corespunde propunerea și executarea politicii Guvernului în materie de egalitate și a politicilor care vizează realizarea și efectivitatea. egalitatea între femei și bărbați și eradicarea tuturor formelor de discriminare.
În virtutea celor de mai sus, prin prezentul ordin a fost creat biroul de asistență în materie de evidență al Ministerului Egalității, astfel încât persoanele interesate să poată fi asistate în utilizarea mijloacelor electronice.
În conformitate cu articolul 129 din Legea 39/2015, din 1 octombrie, prezentul ordin este în conformitate cu principiile necesității și eficacității, întrucât este instrumentul cel mai potrivit pentru a garanta realizarea interesului general pe care îl urmărește, precum garanția. a drepturilor cetăţenilor în relaţiile lor cu Administraţia. De asemenea, se adaptează principiului proporționalității, cuprinzând reglementarea esențială pentru a răspunde nevoilor de acoperit, fără a impune destinatarilor măsuri restrictive de drepturi, taxe suplimentare, sau obligații. În ultimă instanță, principiul securității juridice este garantat, cu condiția ca inițiativa de reglementare să fi fost exclusă într-o manieră consecventă cu restul sistemului de drept pentru a genera un cadru de reglementare stabil, previzibil, integrat, clar și sigur, care să faciliteze implementarea acestuia. și înțelegerea și, în consecință, acțiunile și luarea deciziilor oamenilor și companiilor. În aplicarea principiului transparenței, prelucrarea prezentei prevederi respectă toate procedurile și consultările obligatorii și va începe să intre în vigoare de la data publicării acesteia. Pe scurt, în virtutea principiului eficienței, acest ordin contribuie la îmbunătățirea și raționalizarea gestiunii resurselor publice.
În virtutea acesteia, autorizație prealabilă din partea ministrului finanțelor și administrației publice, se prevede:
Articolul 1 Obiect
Scopul acestui ordin este crearea unui birou de asistență pentru evidența Ministerului Egalității, situat la Calle Alcalá, numărul 37, în Madrid.
Articolul 2 Natura și dependența ierarhică
Oficiul de asistență pentru registratură va fi considerat un organ administrativ integrat în structura organică a Ministerului Egalității, dependent ierarhic de Subsecretariat, și va face parte din rețeaua de registraturi ale Administrației Generale a Statului.
Articolul 3 Funcții
Biroul de asistență pentru registratură va exercita funcțiile prevăzute de Legea 39/2015, din 1 octombrie, privind procedura administrativă comună a administrațiilor publice, cuprinzând, în special, următoarele:
- a) Digitalizarea cererilor, scrierilor si comunicatiilor pe suport de hartie care se prezinta sau primesc la sediu si se adreseaza oricarui organism, organism public sau entitate a oricarei Administratii Publice, precum si înscrierea acestora in registrul electronic general sau registrul electronic al fiecare organizație după caz.
În registrul menționat se pot înscrie și înscrierile de ieșire efectuate în conformitate cu prevederile art. 16.1 din Legea 39/2015 din 1 octombrie.
- b) Eliberarea chitanței corespunzătoare care acreditează data și ora prezentării cererilor, comunicărilor și documentelor prezentate de persoanele interesate.
- c) trimiterea de copii autentice electronice după digitizarea respectivului document original sau copie autentică prezentată de către părțile interesate și care urmează să fie încorporate într-un sediu administrativ prin intermediul respectivului sediu în registratorul electronic corespunzător.
- d) Asistență și informare privind identificarea și semnătura electronică, pentru prezentarea cererilor, scrierilor și comunicărilor prin mijloace electronice în procesele și procedurile de autorizare conferită.
- e) Identificarea semnăturii electronice a persoanei interesate, atunci când acesta nu este obligat să raporteze mijloacele electronice cu Administrația, în procedurile administrative de autorizare. În aceste cazuri, funcționarul împuternicit va face uz de sistemul de semnătură cu care este dotat, iar persoana interesată trebuie să își dea acordul expres pentru această acțiune, care trebuie consemnat în cazuri de neconcordanță sau de litigiu.
- f) Practica sesizării, în sfera farmaciei, atunci când persoana interesată sau reprezentantul acesteia se prezintă spontan la farmacie și solicită comunicarea sau sesizarea personală la acel moment.
Comunicarea către persoanele interesate a codului de identificare al organizației, organismului public sau entității căreia i se adresează cererea, scrisoarea sau comunicarea.
- g) Inițierea prelucrării împuternicirii față în față apud acta în condițiile prevăzute la articolul 6 din Legea 39/2015, din 1 octombrie.
- h) Orice alte funcții care le sunt atribuite prin lege sau regulament.
Articolul 4 Zile și orele de deschidere
Biroul de asistență registratură al Ministerului Egalității se va adapta la categoria birourilor cu program general de funcționare anticipate în Hotărârea din 4 noiembrie 2003, a Secretarului de Stat pentru Administrație Publică, pentru care face publică lista oficiilor de registratură proprii și concertat cu Administrația Generală a Statului și cu organismele sale publice și au fost stabilite zilele și orele de deschidere.
Dispoziție suplimentară unică Nicio creștere a cheltuielilor publice
Aplicarea prezentului ordin nu va atrage după sine o creștere a cheltuielilor publice, iar măsurile cuprinse în acesta vor fi abordate cu alocațiile bugetare ordinare.
DISPOZIȚII FINALE
Prima dispoziție finală Instrucțiuni de execuție
Șeful Subsecretariatului pentru Egalitate poate emite instrucțiunile necesare pentru executarea și aplicarea prezentului ordin.
Dispoziție finală a doua Intrarea în funcțiune a Oficiului
Intrarea în funcțiune a Biroului de Asistență Evidență al Ministerului Egalității va avea loc prin rezoluție a responsabilului subsecretarului, moment în care acesta va începe să își exercite funcțiile.
Dispoziție finală a treia Intrare în vigoare
Prezentul ordin va intra în vigoare în ziua următoare publicării în Monitorul Oficial al Statului.
