rezumat
Președinte al Guvernului Cataloniei
Articolele 65 și 67 din Statut prevăd că legile Cataloniei sunt promulgate, în numele regelui, de către președintele Generalitati. În conformitate cu cele de mai sus, promulg următoarele
ley
preambul
Învățământul universitar este considerat un serviciu pentru binele public și, ca atare, devine o responsabilitate a Administrației. Acest serviciu nu este furnizat direct, ci mai degrabă, după cum corespunde nevoilor domeniului, prin intermediul universităților, care sunt instituții publice autonome și, prin urmare, trebuie să aibă autonomia financiară asigurată prin combinarea unui sistem de finanțare adecvat și a veniturilor pentru prestarea serviciului. Numai în Europa, relația dintre ambele componente este foarte diversă și este mult mai mult la scară globală. În Europa de Vest, adică cel mai apropiat mediu socioeconomic de Catalonia, extremele se regăsesc în gratuitățile aplicate în unele țări nordice și într-o rată apropiată de costul real al studiilor în Anglia. Regatul Unit este un caz de coexistență a celor două extreme în cadrul unui sistem comun, întrucât, în timp ce Anglia are cel mai mare preț public din Europa de Vest, Scoția a optat pentru învățământul universitar complet gratuit. Din această perspectivă, adoptarea unui preț răspunde în esență disponibilității resurselor publice și modelului social. În orice caz, modelul majoritar de prețuri universitare în cea din urmă din Europa de Vest este adoptarea unui preț sau a unei rate unice pentru școlarizarea universitară.
Rolul central pe care învățământul universitar îl joacă în strategia de dezvoltare a tuturor țărilor avansate înseamnă că, pentru justiția socială și, de asemenea, pentru eficiența socială, este esențial să se garanteze cele mai înalte niveluri de echitate în accesul la universitate. Este garantat să vezi mai multe componente, care trebuie să aibă întotdeauna identificarea unei situații economice dezavantajate în raport cu mass-media țării.
Unul dintre principalele obstacole în calea realizării unei astfel de echități sunt dificultățile socioeconomice care apar în etapele anterioare studiilor universitare. Prin urmare, orice inițiativă care promovează măsuri de combatere a acestui tip de situații, precum stabilirea prețurilor publice pe baza prețurilor sociale, trebuie să țină cont de resursele care trebuie alocate pentru a asigura echitatea în acces.
Sistemul de stat al burselor generale garantează dreptul la școlarizare gratuită pentru cetățenii cu venituri sub pragurile stabilite, comune pe întreg teritoriul statului. Acest sistem este pozitiv, dar foarte limitat, atât din punct de vedere al extinderii, întrucât pragurile sărăciei în societatea catalană sunt mai mari decât media spaniolă, astfel încât cetățenii Cataloniei care au dificultăți economice nu pot fi acoperiți de dreptul la bursă de regim general, deoarece sunt la niveluri de venit peste praguri, ca și în intensitate, pentru că nu acoperă în mod adecvat costul de oportunitate, cu bursele salariale insuficiente atunci când cetățenii trebuie să aleagă să părăsească un loc de muncă de care au nevoie pentru a putea urma studiile universitare.
Atâta timp cât referința spaniolă se menține în stabilirea pragurilor de acces la bursa de regim general și la bursa salarială, va fi necesară menținerea reducerilor de prețuri și a ajutorului specific pentru segmentul de populație cu venituri peste pragurile regimului general, dar care sunt scăzute în contextul catalan.
Această lege modifică mai multe articole din Legea 1/2003, din 19 februarie, privind universitățile din Catalonia, pentru a include mai clar dreptul la învățământ universitar și egalitatea de șanse, și încredințează Guvernului măsuri de coordonare care fac costurile de ședere mai accesibile, acolo se transporta sala de mese. De asemenea, indică faptul că prețurile publice ale serviciilor academice universitare trebuie să urmeze un model de tarifare socială, cu reduceri în cele mai mici categorii de venituri mai mari decât pragurile burselor de regim general și stabilește că prețurile publice ale serviciilor academice universitare trebuie să fie se va reduce progresiv pe parcursul celor trei ani fiscali de la data aprobării legii.
Articolul 1 Modificarea articolului 4 din Legea 1/2003
La articolul 4 din Legea 1/2003, din 19 februarie, privind universitățile din Catalonia se adaugă o literă j, cu următorul text:
- j) Contribuția la reducerea inegalităților sociale și culturale și la realizarea egalității între bărbați și femei, facilitarea accesului la învățământul universitar reglementat și la formarea profesională permanentă pentru toate persoanele dornice și capabile.
LE0000184829_20170331
Articolul 2 Adăugarea unui articol la Legea 1/2003
La Legea 4/1, din 2003 februarie, privind universitățile din Catalonia se adaugă un articol, 19 bis, cu următorul text:
Articolul 4 bis Dreptul la învățământ universitar și egalitate de șanse
1. Persoanele care îndeplinesc cerințele stabilite legal au dreptul de a studia la universitate, în conformitate cu criteriile stabilite de universități în cadrul competențelor lor. Accesul la diferitele cursuri și grade oferite de universitate se va stabili pe baza programării generale a învățământului superior, a cererii sociale de formare și a capacității în ceea ce privește dotările și personalul didactic.
2. Guvernul, pentru a se asigura că nimeni nu este exclus de la accesul la sistemul universitar catalan din motive economice, lipsă de libertate, probleme de sănătate sau dizabilitate sau orice altă circumstanță, trebuie să desfășoare o utilizare identică și să promoveze politici de egalitate prin oferirea de burse. , granturi și împrumuturi pentru studenți și dezvoltarea unei politici care vizează depășirea barierelor sociale, economice și geografice.
LE0000184829_20170331
Articolul 4 Modificarea articolului 117 din Legea 1/2003
1. Secțiunea 3 din articolul 117 din Legea 1/2003, din 19 februarie, privind universitățile din Catalonia, se modifică și va avea următorul cuprins:
3. Guvernului este responsabil de aprobarea prețurilor publice pentru învățământul care conduce la obținerea de calificări universitare oficiale și a altor drepturi stabilite legal, în cadrul competențelor Generalitati.
LE0000184829_20170331
2. La articolul 3 din Legea 117/1, din 2003 februarie, privind universitățile din Catalonia se adaugă o secțiune, 19 bis, cu următorul text:
3a. Prețurile publice ale serviciilor academice universitare trebuie să urmeze un model de tarifare socială, cu o reducere a celor mai mici categorii de venituri care sunt mai mari decât pragurile burselor de regim general.
LE0000184829_20170331
Furnizare temporară Reducerea prețurilor publice la serviciile academice universitare
Prețurile publice ale serviciilor academice universitare trebuie reduse progresiv, pe parcursul celor trei exerciții financiare care urmează aprobării prezentei legi, până la atingerea unui preț unic pentru studiile universitare de licență egal sau mai mic decât cel mai mic preț stabilit prin Decretul 300/2021, din iunie. 29, care stabilește prețurile pentru serviciile academice la universitățile publice din Catalonia și la Universitatea Deschisă din Catalonia pentru anul universitar 2021-2022 și un preț unic pentru studiile de master egal sau mai mic de 70% din prețul fixat de acelasi decret. Reducerile anuale care se fac trebuie să fie însoțite de resurse suficiente pentru a-și asuma această măsură fără a prejudicia stabilitatea economică sau prestarea serviciului de către universități.
prevederi finale
Primul buget de activare
Impactul economic pe care această lege îl va produce în cele din urmă asupra bugetelor Generalitati produce efecte la data intrării în vigoare a legii bugetului corespunzătoare anului bugetar imediat după intrarea în vigoare a prezentei legi.
Al doilea regulament de dezvoltare
Guvernul este autorizat să dicteze prevederile necesare pentru elaborarea și executarea prezentei legi.
A treia intrare în vigoare
Această lege a intrat în vigoare la douăzeci de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al Generalitati de Catalunya.
Prin urmare, dispun ca toți cetățenii cărora le este aplicabilă prezenta Lege să coopereze la respectarea acesteia și ca instanțele și autoritățile corespunzătoare să o pună în aplicare.
