LEGEA 1/2023, din 15 februarie, pentru modificarea Legii 18/2007




Consultantul Juridic

rezumat

Președinte al Guvernului Cataloniei

Articolele 65 și 67 din Statut prevăd că legile Cataloniei sunt promulgate, în numele regelui, de către președintele Generalitati. În conformitate cu cele de mai sus, promulg următoarele

ley

preambul

Articolul 541-1 din Codul civil al Cataloniei stabilește că proprietatea dobândită în mod legal conferă proprietarilor dreptul de a folosi în totalitate bunurile care constituie obiectul său și de a se bucura și de a dispune de ele. În continuare, articolul 541-2 precizează că competențele care acordă dreptul de proprietate se exercită, în conformitate cu funcția socială a acestuia, în limitele și cu restricțiile stabilite de lege. Prin urmare, puterea legislativă este legitimată să creeze și să determine limite și restricții ale domeniului atâta timp cât acestea răspund la utilitatea socială a bunurilor. După cum a recunoscut în repetate rânduri jurisprudența.

Pe de altă parte, pe lângă ceea ce este stabilit în Codul civil, Legea 18/2007, din 28 decembrie, privind dreptul la locuință, împuternicește legiuitorul să adopte măsuri sau să stabilească mecanisme care să poată răspunde diverselor probleme, precum ceea ce se întâmplă atunci când proprietarii de terenuri care dețin statutul de mari deținători permit ocuparea fără autorizație a unei exploatații agricole pe care o dețin și nu exercită acțiunile pertinente de evadare a acesteia, iar această utilizare a proprietății provoacă tulburări de conviețuire sau ordine publică sau pune în pericol securitatea sau integritatea proprietății.

În cele mai multe cazuri, această problemă apare atunci când proprietatea asupra imobilului corespunde atât persoanelor fizice, cât și persoanelor juridice care au statutul de mari deținători, care deseori își nesocotesc obligațiile privind proprietatea și proprietatea.conviețuirea cu vecinătatea. Nu acționați în situații care provoacă o perturbare a conviețuirii sau dezordinea publică sau chiar să permită folosirea bunului pentru fapte penale care contravin funcției sociale a locuinței și implică și încălcarea obligațiilor proprietarului.

Actualul organ jurisprudențial a delimitat riguros conceptul de alterare a conviețuirii, tipic acțiunii de încetare, dotând preceptul cu securitate juridică și prevenind excesele sau arbitrariul în exercitarea și protecția sa.

Având în vedere că inacțiunea proprietarilor în aceste situații conflictuale implică neglijența răspunderii acestora, este necesar să se stabilească mecanismele care să permită consiliilor și comunităților de proprietari să acționeze pentru restabilirea conviețuirii, cu condiția ca proprietarii să aibă cunoștințele marilor deținători. .în conformitate cu definiția făcută de Legea 24/2015, din 29 iulie, a măsurilor urgente pentru a face față situației de urgență în domeniul locuințelor și sărăciei energetice.

În plus, consiliul orășenesc este împuternicit să dobândească temporar folosința locuinței cu scopul de a o aloca politicilor publice de locuințe sociale.

Așadar, se stabilește o procedură care trebuie declanșată cu o solicitare prealabilă către proprietarul imobilului de începere a vânzării în cazurile de alterare a conviețuirii sau daune publice sau dacă securitatea sau integritatea imobilului este pusă în pericol. Proprietarul are la dispoziție un termen de o lună pentru a documenta că ocupantul imobilului deține titlul de abilitare pentru a-l ocupa sau pentru a documenta că a exercitat acțiunea de evacuare. Dacă acest termen a trecut, proprietarul nu a respectat într-un fel sau altul cerinţa, consiliul este îndreptăţit să exercite acţiunile de vacantare sau evacuare pertinente în locul proprietarului.

Administrația poate impune sancțiunile stabilite de Legea 18/2007 și, în plus, ca nouă capacitate, poate dobândi temporar folosința locuinței pentru a o aloca politicilor publice de locuințe sociale.

Articolul 1 Modificarea Legii 18/2007

1. La secțiunea 2 a articolului 5 din Legea 18/2007, din 28 decembrie, privind dreptul la locuință, se adaugă o literă, g, cu următorul text:

  • g) Proprietarii, daca au calitatea de mari detinatori, nu initiaza actiunile de evacuare cerute de administratia competenta, locuinta este ocupata fara titlu autorizat iar aceasta situatie a produs o alterare a convietuirii sau ordinii publice sau pune in pericol. siguranța sau integritatea proprietății.

LE0000253994_20230218Accesați Norma afectată

2. La punctul 1 al articolului 41 din Legea 18/2007, din 28 decembrie, privind dreptul la locuință, se adaugă o literă, c, cu următorul text:

  • c) Ocuparea fără titlu autorizat în cazurile care alterează convieţuirea sau ordinea publică sau care pun în pericol securitatea sau integritatea proprietăţii.

LE0000253994_20230218Accesați Norma afectată

3. La Legea 44/18, din 2007 decembrie, privind dreptul la locuință se adaugă un articol, 28 bis, cu următorul text:

Articolul 44 bis Acțiuni de acțiune împotriva ocupațiilor fără a autoriza titlul în cazuri de alterare a conviețuirii sau ordinii publice ori care pun în pericol securitatea sau integritatea proprietății

  • • 1. În cazul ocupării unui imobil fără titlu autorizat, proprietarul sau proprietarul, dacă au calitatea de mare deținător, trebuie să întreprindă acțiunile necesare pentru evacuarea acestuia dacă această situație a provocat o alterare a conviețuirii sau ordinii publice. sau pune în pericol securitatea sau integritatea proprietății.
  • • 2. În cazul în care această ipoteză la care se face referire la secțiunea 1 și proprietarul sau proprietarul nu exercită acțiunile necesare pentru evacuare, primăria municipiului unde se află imobilul, în calitate de administrație competentă și fără a aduce atingere de competența Alte entități publice, pot îndemna proprietarul sau proprietarul, din oficiu sau la cererea consiliului de proprietari al imobilului în care se află imobilul sau la cererea vecinilor spațiului de locuit învecinat, să își îndeplinească obligația.
  • • 3. Consiliul trebuie să solicite proprietarului sau proprietarului și ocupantului ca, într-un termen de cinci zile lucrătoare, să documenteze existența titlului abilitant al ocupației, dacă este cazul, iar în aceeași cerință trebuie să ceară proprietarului sau proprietarului să , în termen de o lună, dovada cu înscrisuri a îndeplinirii obligației de exercitare a acțiunii de evacuare corespunzătoare.
  • • 4. Dacă în termen de o lună de la primirea cererii, sau dacă sesizarea a fost nereușită, în așteptarea întotdeauna a ceea ce este stabilit de legislația de procedură administrativă, proprietarul nu are documentat că locuitorul imobilului deține titlul autorizat de a o ocupă, nu are documentat că au făcut efectiv evacuarea sau nu are documentat că au exercitat acțiunile judiciare corespunzătoare pentru evacuare, consiliul local, în calitate de administrație competentă și fără a aduce atingere competenței altor entități publice, este în drept. să demareze procedura de evacuare și să facă efectivă evacuarea bunului ocupat.
  • • 5. Consiliul local care acționează în locul proprietarului sau proprietarului are dreptul la rambursarea integrală a costurilor derivate din procedură, fără a aduce atingere aplicării sancțiunilor corespunzătoare.
  • • 6. Exercitarea acţiunii de evacuare de către consiliul orăşenesc îi revine primarului sau primarului.

LE0000253994_20230218Accesați Norma afectată

4. Secțiunea 7 din articolul 118 din Legea 18/2007, din 28 decembrie, privind dreptul la locuință, s-a modificat și va avea următorul cuprins:

7. Amenzile prevăzute de prezentul articol se scutesc până la 80% din suma corespunzătoare în cazul în care contravenienții au reparat infracțiunea care face obiectul rezoluției de sancționare. În cazul unei încălcări reglementate de articolul 124.1.k, consiliile municipiilor în care se află proprietățile pot folosi temporar locuința pe o perioadă de șapte ani. Administrația trebuie să o aloce politicilor publice de închiriere socială și cu veniturile pe care le încasează poate fi compensată pentru datoria care provine din acțiunile în justiție aferente și cheltuielile derivate din adaptarea locuinței la normele de locuire. Le poți folosi și pentru a colecta sancțiunile impuse. Faptul că proprietarul sau proprietarul nu îndeplinește cerința stabilită la articolul 44 bis, care îl îndeamnă să întreprindă măsurile necesare pentru evacuare, atrage după sine încălcarea funcției sociale a locuinței și este cauză de dobândire temporară. de folosință a locuinței pe o perioadă de șapte ani de către consiliul municipiului unde se află proprietatea.

LE0000253994_20230218Accesați Norma afectată

5. La secțiunea 1 a articolului 124 din Legea 18/2007, din 28 decembrie, privind dreptul la locuință, se adaugă o literă, k, cu următorul text:

  • k) Nerespectarea, în termenul stabilit, a cerinței administrației competente în cazul prevăzut la articolul 44 bis.

LE0000253994_20230218Accesați Norma afectată

Articolul 2 Modificarea cărții a cincea din Codul civil al Cataloniei

1. Se modifică secțiunile 1 și 2 ale articolului 553-40 din Codul civil al Cataloniei, care sunt redactate după cum urmează:

1. Proprietarii și locatarii nu pot desfășura activități sau acte contrare conviețuirii normale în comunitate în elementele private, nici în restul proprietății, ori care deteriorează sau pun în pericol bunul. Nici nu pot desfășura activitățile pe care statutele, regulamentele de urbanism sau legea le exclud sau le interzic în mod expres.

2. Președinția comunității, dacă activitățile sau acțiunile menționate la secțiunea 1 se desfășoară, din proprie inițiativă sau la cererea unui sfert din proprietari, trebuie să ceară în mod credibil celui care le face să înceteze să le facă. În cazul în care persoana sau persoanele solicitate persistă în activitatea lor, adunarea de proprietari poate introduce o acțiune de încetare a imobilului împotriva proprietarilor și ocupanților elementului privat, care trebuie să fie procesată în conformitate cu regulile procedurale corespunzătoare. Odată formulată acțiunea în judecată, care trebuie să însoțească cererea și certificatul de acord al adunării de proprietari, autoritatea judiciară trebuie să adopte măsurile asigurătorii pe care le consideră necesare, inclusiv încetarea de îndată a activității interzise. În caz de ocupare fără titlu autorizat, acțiunea poate fi introdusă împotriva ocupanților chiar dacă identitatea acestora nu este cunoscută. In cazul in care activitatile sau actele contrare convietuirii sau care dauneaza sau pun in pericol bunul sunt desfasurate de catre ocupantii elementului privat in mod ilegal si fara vointa proprietarilor, adunarea de proprietari poate raporta faptele la primaria municipiului lor la adresa. încheierea de a iniția, după dovedirea faptului că s-au produs activitățile sau actele interzise, ​​procedura stabilită de articolul 44 bis din Legea 18/2007, din 28 decembrie, privind dreptul la locuință.

LE0000230607_20230218Accesați Norma afectată

prevederi finale

Primul buget de activare

Preceptele care implică cheltuieli în sarcina bugetelor Generalitati produc efecte de la intrarea în vigoare a legii bugetului corespunzătoare anului bugetar imediat următor intrării în vigoare a prezentei legi.

A doua intrare în vigoare

Această lege a intrat în vigoare în ziua următoare publicării în Monitorul Oficial al Generalitati de Catalunya.

Prin urmare, dispun ca toți cetățenii cărora le este aplicabilă prezenta Lege să coopereze la respectarea acesteia și ca instanțele și autoritățile corespunzătoare să o pună în aplicare.