LEGEA 2/2023, din 14 martie, care modifică Legea 3/2014




Consultantul Juridic

rezumat

Expoziție de motivații

Experiența statutară a Consiliului Consultativ din Galicia și evoluția reglementară efectuată în diferitele administrații publice recomandă, din motive de eficiență instituțională, actualizarea anumitor instrumente referitoare la regimul juridic al personalului care integrează acest organism consultativ.

În scopul exprimat, este recomandabil să se proceseze reforma legii de reglementare a institutului menționat anterior, Legea 3/2014, din 24 aprilie, a Consiliului Consultativ din Galicia.

Acest text legal este structurat într-un singur articol și o dispoziție finală.

Această modificare introduce modificări în componența Secției de Studii și Rapoarte a Consiliului Consultativ din Galicia, cu scopul singular de a contempla normele aplicabile pentru acoperirea absenței în rândul persoanelor desemnate ca consultanți naturali și consultanți, printre acestea care au exercitat președinția Guvernului Xunta de Galicia, ținând cont de faptul că, în prezent, niciunul dintre ei nu făcea parte din instituție.

De asemenea, introduce noutăți în domeniul transparenței, precum necesitatea publicării rapoartelor întocmite de Secția Studii și Rapoarte, care în prezent nu sunt publicate, cu singura excepție fiind acele cazuri în care Administrația solicită caracterul lor confidențial sau rezervat.

Pe de altă parte, reglementările au fost modificate pentru a da preferință utilizării mijloacelor electronice și pentru a contempla posibilitatea de a se prezenta pentru a formula alegații prin sediul electronic, dându-se recunoaștere specifică acestei posibilități care este deja anticipată în reglementările de bază și în procedură administrativă comună și care, de asemenea, constituie, odată cu progresul noilor tehnologii, unul dintre cele mai viabile mijloace de relaționare cu Administrația.

În ceea ce privește personalul aflat în serviciul Consiliului, se are în vedere posibilitatea aprobării unui sistem tranzitoriu de carieră profesională, cu o prevedere similară cu cea stabilită pentru personalul altor organisme autonome precum Consiliul de Conturi, Avocatul Poporului sau Parlamentul. de Galicia În sfârșit, este necesară adaptarea legii la modificările operate de Legea 2/2017, din 8 februarie, privind măsurile fiscale, administrative și de gestiune, prin care se suprimă corpul avocaților Consiliului Consultativ, în conformitate cu prevederile integrarea funcționarilor publici din corpul avocaților Consiliului Consultativ al Galiției în grila de avocați a Xunta de Galicia.

Pentru toate cele de mai sus, Parlamentul Galiției a aprobat și eu, în conformitate cu articolul 13.2 din Statutul de autonomie al Galiției și cu articolul 24 din Legea 1/1983, din 22 februarie, a normelor de reglementare ale Xunta și ale Președinției sale, a promulgat în număr de rege Legea prin care se modifică Legea 3/2014, din 24 aprilie, a Consiliului Consultativ al Galiției.

Articolul unic Modificarea Legii 3/2014, din 24 aprilie, a Consiliului Consultativ din Galicia

Legea 3/2014, din 24 aprilie, a Consiliului Consultativ al Galiției, se modifică după cum urmează:

  • Unu. Numărul 1 al articolului 21 rămâne cu următorul cuprins:

    1. Secția Studii și Rapoarte va fi formată din persoana care deține Președinția Consiliului, care va prezida, de către un consilier sau consilier elector, care va fi numit anual de Plen la propunerea Președinției Consiliului, și de către Consilierii sau directorii naturali.

    În cazul în care nu există directori sau directori din oficiu, Secția Studii și Rapoarte va fi formată din personalul Președinției Consiliului, care o va prezida, și din doi directori sau directori electivi, a căror desemnare va fi făcută personal de Plen are o propunere din partea Președinției Consiliului. În cazul în care pe durata mandatului Secției Studii și Rapoarte se constituie un număr de directori din oficiu, aceștia nu vor face parte din aceasta în mod automat, fără ca această numire să determine revocarea unui director sau director electiv.

    Odată încheiat mandatul anual, Secția se reînnoiește în modul prevăzut la primul paragraf al prezentului articol, în cazul în care există directori sau din oficiu, și în modul prevăzut la al doilea paragraf, în caz contrar.

  • Înapoi. La articolul 5 se adaugă un număr 21 cu următorul cuprins:

    5. Rapoartele vor fi publicate la o lună de la aprobarea lor, cu excepția cazului în care Administrația care formulează interogarea solicită în mod expres să nu fie publicate.

  • Foarte. Articolul 26 rămâne cu următorul text:

    Articolul 26 Audieri

    Persoanele sau entitățile direct interesate de problemele care motivează consultările pot face alegații în fața Consiliului, cu acordul acestuia din urmă, adoptat din oficiu sau la cererea acestora, în condițiile prevăzute în regulamentele care reglementează procedura administrativă comună. Termenul acuzațiilor se va verifica de preferință prin mijloace electronice și, în orice caz, în cazul persoanelor obligate să interacționeze electronic cu administrațiile publice.

  • Patru. Articolul 27 rămâne cu următorul text:

    Articolul 27 Mijloace electrice

    Comunicarea și remiterea rapoartelor, propunerilor de reglementare și avizelor întocmite de Consiliul Consultativ al Galiției se vor efectua prin mijloace electronice, cu respectarea prevederilor Legii 39/2015, din 1 octombrie, privind procedura administrativă comună a administrațiilor. . ; Legea 40/2015, din 1 octombrie, privind regimul juridic al sectorului public; și Decretul Regal 203/2021, din 30 martie, prin care se aprobă Regulamentul de acțiune și funcționare a sectorului public prin mijloace electrice, pe lângă respectarea în acest caz și a obiectivului de minimizare a cheltuielilor pe hârtie, promovarea noilor tehnologii și accelerarea funcționarea acestui organism.

  • Cinci. Numărul 1 al articolului 30 rămâne cu următorul cuprins:

    Articolul 30 Personalul juridic

    1. Consiliul Consultativ este asistat de personal juridic, depinde organic și funcțional de acesta, căruia îi corespund, sub conducerea și responsabilitatea Președinției sau a consilierilor, funcțiile de studiere a problemelor supuse consultării de către Consiliu, pregătirea și redactarea proiectelor de aviz, rapoarte sau propuneri corespunzătoare și a celorlalte funcții corespunzătoare pe care le atribuie Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului. Numărul de posturi de personal juridic va fi stabilit în lista de locuri de muncă.

  • şase. Se adaugă o a patra dispoziție tranzitorie, cu următoarea redactare:

    Dispoziție tranzitorie a patra Sistem tranzitoriu de recunoaștere a progresului în cariera administrativă

    În același timp, în Consiliul Consultativ din Galicia este implementat un sistem de carieră profesională, pentru a stabili, pentru a face personalul care prestează servicii în organism, un sistem tranzitoriu de recunoaștere a progresului în cariera administrativă care să permită progresul personal într-un regim voluntar. și individualizate și care au promovat actualizarea acestora și îmbunătățirea calificării lor profesionale.

    Consiliul Consultativ al Galiției va stabili cerințele necesare pentru aplicarea sistemului de tranziție prevăzut în prezenta dispoziție, inclusiv, printre altele, procedura și cerințele pentru accesul la sistemul menționat și pentru încasarea remunerației suplimentare. Atunci când sistemul de carieră profesională este implementat în Consiliul Consultativ, se va avea în vedere dezvoltarea profesională realizată în aplicarea acestei prevederi.

Dispoziție finală unică Intrare în vigoare

Această zi va intra în vigoare la cincisprezece zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al Galicia.