Zatwierdzona reforma Regulaminu Zgromadzenia Estremadury

Że Zgromadzenie Plenarne Zgromadzenia Estremadury na sesji, która odbyła się 23 lutego 2023 r., omówiło Propozycję Reformy Regulaminu Izby (RERA-4), dotyczącą zmiany artykułu 245 i zgodnie z postanowieniami w art. 268 Rozporządzenia, została poddana ostatecznemu głosowaniu w całości, została przyjęta jednogłośnie, w warunkach zamieszczonych poniżej.

ZMIANA REGULAMINU ZGROMADZENIA ESTREMADURY W CELU ZMIANY ARTYKUŁU 245.

ZESTAWIENIE MOTYWÓW

Konstytucja hiszpańska kwalifikuje Senat jako izbę przedstawicielstwa terytorialnego, aby następnie przyznać terytoriom, uosabianym we wspólnotach autonomicznych poprzez ich prowincje i izby ustawodawcze, uprawnienia do wybierania, w pierwszym przypadku, i wyznaczania, w drugim, ma określoną liczbę senatorów i senatorów.

W odniesieniu do senatorów powoływanych autonomicznie przez zgromadzenia ustawodawcze, Konstytucja wymaga w szczególności dostosowania reprezentacji proporcjonalnej, wywodzącej się odpowiednio ze statutów autonomii z konfiguracji pozostałych elementów, które muszą składać się na takie wyznaczenie.

Zgodnie z mandatem konstytucyjnym, Statut Autonomii Estremadury ustanawia w swoim artykule 16 autonomiczny model wyznaczania senatorów, o którym mowa w artykule 69.5 Konstytucji, który wymaga tego samego: wyznaczenie odpowiada Zgromadzeniu , po wyborach autonomicznych, między posłami i posłami, zgodnie z proporcjonalną reprezentacją grup Izby i ich propozycją.

Następnie Statut przyznaje posłom lub posłom desygnowanym możliwość wyboru utrzymania autonomicznej ucieczki lub rezygnacji z niej.

Można z tego wywnioskować, że w przypadku Wspólnoty Autonomicznej Estremadury wymóg bycia senatorem z tytułu autonomicznego wyznaczenia jest warunkiem wstępnym autonomicznego posła, z którego można się jednak zrzec, zachowując wyłącznie status senatora. .

Oznacza to, że Statut Autonomii Estremadury umożliwia posłom wyznaczonym jako senator osobistą opcję zachowania protokołów posłów autonomicznych, łącząc oba warunki i utrzymując związek ze Zgromadzeniem Regionalnym lub zrzekając się go. żadnych powiązań prawnych z parlamentem, który go mianował.

Statut autonomii dodaje jednak, że w obu przypadkach, niezależnie od tego, czy zachowuje związek ze zgromadzeniem pochodzenia, mandat senatora będzie powiązany z autonomiczną władzą ustawodawczą.

W ten sposób Statut wyjaśnia, że ​​pomimo utraty związku z parlamentem pochodzenia, przez który został wybrany, opowiadając się za wyłącznością statusu senatora, reprezentują oni lub są konsekwencją proporcji parlamentarnej uzyskanej w związku z tym , po tej kadencji, senator, mimo że nie jest posłem ani posłem autonomicznym, traci legitymację reprezentacyjną, która pozwoliła na jego powołanie, ustępując miejsca nowemu wyznaczeniu, po wyborach autonomicznych, z reprezentatywnością wynikającą z równości.

Innymi słowy, po zakończeniu autonomicznej władzy ustawodawczej reprezentatywność, która była podstawą wyznaczenia, wygasła i musi zostać zastąpiona reprezentatywnością wynikającą z nowego składu parlamentarnego.

Ze swojej strony Regulamin Zgromadzenia Estremadury wyraźnie stanowi w artykule 7, że autonomiczna władza ustawodawcza ma okres czterech lat od obchodów autonomicznych wyborów, chyba że wcześniejsze rozwiązanie ulegnie poprawie, jednak nastąpi to w Art. 245 stanowi, że mandat autonomicznych senatorów wygasa w dniu rozwiązania Izby, co zwykle następuje pięćdziesiątego czwartego dnia przed końcem kadencji.

Brzmienie obu przepisów wydaje się być sprzeczne z więzią, jaką Statut ustanawia między senatorami z desygnacji autonomicznej a władzą ustawodawczą, a w każdym razie powoduje brak reprezentacji Wspólnoty Autonomicznej w Senacie do czasu upływu terminu jaki upływa między wydaniem zarządzenia o przeprowadzeniu wyborów, co wiąże się z rozwiązaniem Izby, a nowym wyznaczeniem po przeprowadzeniu wyborów.

Z tego powodu, chroniąc reprezentację terytorialną tej wspólnoty autonomicznej w izbie wyższej, reforma Regulaminu ma na celu dostosowanie czasu trwania kadencji do mandatu wyznaczonych senatorów, wyraźnie przypieczętowując, że będzie on obowiązywał do wybór nowych senatorów do Sejmu wynikający z wyborów regionalnych.

Artykuł Nico

Artykuł 245 Regulaminu Zgromadzenia Estremadury został zmieniony i brzmi następująco:

Artykuł 245 Mianowanie przez Zgromadzenie Plenarne

1. Zgromadzenie Plenarne Zgromadzenia Estremadury wybiera spośród swoich deputowanych senatorów, o których mowa w art. 69.5 ust. Statut Autonomii Estremadury.

2. W przypadku wygaśnięcia mandatu Senatu przed końcem autonomicznej kadencji senatorowie już wybrani i wybrani przez Zgromadzenie Estremadury przedstawią Senatowi nowe pełnomocnictwo ze wskazaniem na dzień ich wyboru o godz. na początku obecnej kadencji regionalnej, wydanej przez Radę, nie wymagając w związku z tym nowego wyznaczenia.

3. Senatorowie wybrani w parlamencie sprawują swoją funkcję w kolejnej kadencji do czasu wyznaczenia senatorów autonomicznych, odpowiadających desygnowanym in sta po wyborach autonomicznych.

4. Desygnowani posłowie lub posłowie mogą zdecydować o utrzymaniu autonomii lub z niej zrezygnować, bez uszczerbku dla ich statusu senatorów z mandatem związanym z autonomiczną władzą ustawodawczą.

LE0000550682_20230303Przejdź do normy, której dotyczy problem

jeden przepis końcowy

Niniejsza reforma rozporządzenia wejdzie w życie w dniu jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Zgromadzenia Estremadury.

Zostanie on również opublikowany w Dzienniku Urzędowym Estremadury oraz w Dzienniku Urzędowym Państwa.

Merida, 23 lutego 2023 r.
Pierwszy Sekretariat,
MARA ANGELES CAMACHO SORIANO
WB Prezydent,
BLANKA MARTIN DELGADO