Reforma Regulaminu Senatu, na mocy której




Konsultant prawny

streszczenie

Oświadczenie o motywacjach

yo

Artykuł 20 Regulaminu Senatu reguluje prawo, a co za tym idzie obowiązek senatorów do uczestniczenia w posiedzeniach plenarnych i wykonywania na nich głosu.

Zaprezentowana jednorazowo reforma Rozporządzenia z dnia 21 listopada 2013 r. nada priorytet możliwości wykorzystania tzw. głosowania telematycznego (zwanego dalej zdalnym elektronicznym) w celu ułatwienia godzenia życia parlamentarnego z rodzinnym w przypadku ciąży, macierzyństwa i ojcostwo, aż do chwili, gdy nastąpiło surowe odosobnienie, które uniemożliwiło obecność na sesjach plenarnych. Doprowadziło to do modyfikacji artykułów 92 i 93 tekstu regulacyjnego.

Yo

Sytuacja stworzona przez Covid-19 wymagała zatwierdzenia Regulaminu uzupełniającego Prezydium Izby z dnia 9 czerwca 2020 r. i 30 listopada 2021 r., który umożliwił wszystkim senatorom wykonywanie prawa głosowania na odległość przy zachowaniu okoliczności pandemia wymagała dystansu fizycznego.

trzeci

Grupy parlamentarne, które podpisały tę reformę Regulaminu, uważają za istotne przestrzeganie obowiązku obecności na sesjach plenarnych. Jednakże doświadczenia zgromadzone w ciągu tych dwóch lat pozwoliły na postęp w uregulowaniu elektronicznego głosowania na odległość na moment, w którym konieczne jest zachowanie ograniczeń w obecności członków Izby na sali obrad.

IV

W ramach obecnej reformy do założeń uregulowanych w reformie z 2013 roku dodano inne, w których okoliczności uniemożliwiają fizyczną obecność członków Izby na posiedzeniach plenarnych.

Z drugiej strony proponowana reforma rozszerza możliwość przeprowadzenia głosowania elektronicznego na odległość na wszystkie sprawy objęte porządkiem obrad i na każdy rodzaj głosowania. W ten sposób przezwyciężone zostaną ograniczenia wynikające z reformy przeprowadzonej w sierpniu 2013 roku.

Wreszcie, dla zachowania ostrożności, właściwym wydaje się wprowadzenie do Regulaminu Senatu zapisów zawartych w Regulaminie uzupełniającym Prezydium Senatu z dnia 30 listopada 2021 r.

Pierwszy artykuł

Sekcja 3 artykułu 92 ma następujące brzmienie:

Zarząd Izby może upoważnić senatorów do oddawania głosu w trybie zdalnym w formie elektronicznej na posiedzeniach plenarnych Izby, o ile obejmują one sprawy objęte porządkiem obrad i rodzajem głosowania, z wyjątkiem sentymentów, w przypadku ciąży, macierzyństwa i ojcostwa, a także w sytuacjach wyjątkowych lub nieprzewidywalnych, posiadających wystarczającą akredytację, które uniemożliwiają obecność na ww. sesjach, takich jak wypadki, względy zdrowotne lub uczestnictwo w spotkaniach międzynarodowych.

W tym celu senator powinien wystąpić z odpowiednim wnioskiem do Zarządu Izby, któremu wyraźnie informuje o swojej decyzji. Oddanie głosu w tym trybie musi odbywać się w systemie ustalonym przez Radę, który gwarantuje tożsamość wyborcy, znaczenie jego głosu i jego tajność w głosowaniu, które tego wymaga.

LE0000017741_20220501Przejdź do normy, której dotyczy problem

drugi artykuł

Do art. 4 dodaje się ust. 92 w następującym brzmieniu:

W nadzwyczajnych przypadkach, takich jak klęski żywiołowe, klęski żywiołowe, kryzysy zdrowotne, paraliż podstawowych usług publicznych dla społeczeństwa, a także w wyjątkowych przypadkach, w których Pałac Senatu nie mógł odbywać normalnej działalności parlamentarnej, w których obowiązuje procedura osobistego głosowania elektronicznego, Prezydencja w porozumieniu z Radą Rzeczników może wyrazić zgodę na oddanie głosu przez wszystkich senatorów w trybie elektronicznym na odległość.

LE0000017741_20220501Przejdź do normy, której dotyczy problem

uchylający przepis

Uchyla się zarządzenie uzupełniające Prezydium Senatu z dnia 30 listopada 2021 r. w sprawie stosowania głosowania telematycznego jako głosowania nadzwyczajnego.

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

Ostateczna dyspozycja będzie miała pierwszeństwo

Rada Senatu zatwierdzi postanowienia i podejmie niezbędne działania w celu wdrożenia procedury głosowania elektronicznego na odległość przewidzianej w niniejszej reformie Regulaminu Senatu.

Drugi przepis końcowy

Niniejsza reforma wejdzie w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Kortezów Generalnych.