streszczenie
Po spotkaniu 25 stycznia 2023 r. z przedstawicielami Stowarzyszenia Firm Hotelarskich Rioja i Stowarzyszenia Przedsiębiorców Klubów Nocnych i Dyskotek Rioja oraz Stowarzyszenia Hotelarzy Plaza del Mercado. Z dniem 26 lutego 2023 r. wszczęcie postępowania w sprawie zezwolenia na przedłużenie godzin zamknięcia publicznych i lokalnych placówek zajmujących się rekreacją we Wspólnocie Autonomicznej La Rioja na rok 2023, otwarcie okresu informacyjnego publicznego, aby obywatele, organizacje oraz publiczne lub prywatne podmioty prawne mogły przeglądać akta i przedstawiać zarzuty.
W okresie udostępnienia informacji publicznej możliwe było zapoznanie się z aktami, uzyskanie kopii informacji w nich zawartych przez wszystkich zainteresowanych, którzy o to wystąpili.
W tym letnim okresie informacji publicznej przedstawiliśmy różne propozycje organizacji placówek przez Stowarzyszenie Firm Hotelarskich Rioja, Stowarzyszenie Przedsiębiorców Klubów Nocnych i Dyskotek Rioja, Stowarzyszenie Hotelarzy Plaza del Mercado, a także jako Związek Hotelarski Starego Miasta (pod koniec swojego statutu), który reprezentował również wnioskował o spotkanie w dniu 9 lutego. Wszystkie podmioty wnioskują o wydłużenie godzin w określonych terminach, wynikających z różnych wydarzeń, w których spodziewany jest duży napływ publiczności w obiektach hotelowych.
Ponadto liczni mieszkańcy, mający swoje miejsce zamieszkania na terenach Logroo, gdzie skoncentrowane są placówki gastronomiczne: bary, restauracje i kluby nocne, złożyli pisemne zarzuty, wnosząc w skrócie o skrócenie lub wyeliminowanie wydłużenia godzin pracy. wyżej wymienionych placówek, mając na uwadze ich prawo do wypoczynku oraz szkody wynikające z hałasu, zajmowania przestrzeni publicznej i zabrudzenia tych terenów.
Podobnie Federacja Stowarzyszeń Sąsiedzkich La Rioja, Stowarzyszenie Logroo Sin Noises i Stowarzyszenie Sąsiedzkie o nazwie Todo al rojo, zakład sąsiedzki, przedstawiły raport i zarzuty uzasadniające potrzebę wyeliminowania lub zminimalizowania wydłużenia godzin tak bardzo, jak to możliwe . . 9 lutego odbyło się spotkanie z przedstawicielami wspomnianych grup sąsiedzkich w celu przedstawienia stanowiska w tej sprawie.
Biorąc pod uwagę wielkość i pochodzenie istniejących zarzutów, zostały one utrzymane, oprócz spotkania z Hon. Rada Miasta Logroo w dniu 13 lutego, z której wywodzi się prezentacja propozycji rozszerzenia obejmującej uroczystości patrona Logroo.
Stosowanie i ważność niniejszej rezolucji dotyczy całego zakresu terytorialnego wspólnoty autonomicznej La Rioja, w tym również wyraźnych próśb Hon. Rada Miasta, rozszerzenia dotyczyły tylko gminy Logroo. Pozostałe przedłużenia, jeśli mają zastosowanie, zostaną zatwierdzone w innej uchwale i będą miały zastosowanie wyłącznie do gminy i na wniosek urzędników Korporacji Miejskiej, zgodnie z kryteriami administracyjnymi tej Dyrekcji Generalnej w poprzednich działaniach dotyczących rozszerzeń wyłącznie godziny miejskie. .
Opracowanie kalendarza, w którym zatwierdza się wydłużenie godzin zamknięcia placówek i lokali przeznaczonych na publiczne pokazy i rekreację, ujawnia stałą zbieżność uzasadnionych interesów i trudnych do pogodzenia sprzecznych praw. Tak więc swoboda prowadzenia działalności gospodarczej w placówkach publicznych (art. 38 n.e.), czy też ułatwianie władzom publicznym właściwego korzystania z czasu wolnego (art. 43.3 ust. 18 n.e.) musi być zgodna z dominującym prawem do prywatności osobistej, rodzinnej i domowej. chronione artykułem XNUMX TWE o charakterze prawa podstawowego.
Zważywszy, że ewentualne wtargnięcie hałasu lub skupisk ludzi na ulicach późno w nocy może zakłócić spokój publiczny i prywatność domową, włączając w to ten, za który odpowiada Autonomiczna Administracja wraz z pozostałymi właściwymi administracjami w tej sprawie, aby zapewnić tłumienie i łagodzenia wspomnianych ingerencji, znaczenie każdej z dat wydania tych zezwoleń zostało dokładnie ocenione. W związku z tym, oprócz zmniejszenia całkowitej liczby dat i godzin przedłużenia w odniesieniu do 2022 r., wykluczono, ogólnie zezwalając na wydłużenie godzin w dni robocze, a wydłużenie godzin jest zwykle ograniczone do jednej godziny na kategorię, wszystko w uwadze zarówno zarzuty sąsiedztwa, jak i propozycja Hon. Ratusz w Logroo.
Biorąc pod uwagę, że przyznanie przedłużenia godzin zamknięcia jest uprawnieniem uznanym przez Administrację Autonomiczną na mocy ustawy 4/2000 z dnia 25 października o spektaklach publicznych i zajęciach rekreacyjnych, dekretu królewskiego 2816/1982 z dnia 27 sierpnia, jak określono w artykule 7.1 .F) dekretu 47/1997 z dnia 5 września, regulującego godziny otwarcia i zamknięcia lokali publicznych i placówek przeznaczonych na publiczne widowiska i zajęcia rekreacyjne we wspólnocie autonomicznej La Rioja, który stanowi, że: Rada może zezwolić na przedłużenie lub zmniejszenie ogólne godziny określone w niniejszym rozporządzeniu, w określonych przypadkach i terminach lub w odpowiedzi na wydarzenia o charakterze targowym, konkursy, wystawy lub podobne.
Z tego powodu właściwym organem do rozstrzygnięcia sprawy jest Dyrektor Generalny ds. Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych Ministra Opieki Społecznej i Administracji Publicznej zgodnie z LO 3/1982, z dnia 9 czerwca, Statutu Autonomii La Rioja, w w związku z postanowieniami art. 7.2.3.y) dekretu 44/2020 z dnia 3 września, który ustanawia strukturę organiczną Ministra Opieki Społecznej i Administracji Publicznej oraz jego funkcje w zakresie opracowywania ustawy 3/2003, 3 marca Organizacji Sektora Publicznego Wspólnoty Autonomicznej La Rioja.
Ta Generalna Dyrekcja Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, zgodnie z przyznanymi jej uprawnieniami,
PODSUMOWANIE
Pierwszy. Zezwolić na przedłużenie godzin zamknięcia na rok 2023 wszystkich placówek i pomieszczeń do publicznych pokazów i zajęć rekreacyjnych we Wspólnocie Autonomicznej La Rioja, regulowanych dekretem 47/1997 z dnia 5 września, na następujących warunkach: oraz dla grup B, specjalne B, ograniczone B i D dzielą się na:
Karnawał 2023
Da 19 lutego (noc z 18 na 19 lutego): o jedną godzinę więcej na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
2023 Wielki Tydzień
Da 9 kwietnia (noc z 8 na 9 kwietnia): jeszcze jedna godzina na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
Z La Rioja 2023
Da 9 czerwca (noc z 8 na 9 czerwca): jeszcze jedna godzina na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
San Bernab 2023 (tylko dla gminy Logroo)
Da 10 czerwca (noc z 9 na 10 czerwca): jeszcze jedna godzina na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
Da 11 czerwca (noc z 10 na 11 czerwca): jeszcze jedna godzina na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
San Mateo 2023 (tylko dla gminy Logroo)
Od 17 września (noc z 16 na 17 września): dwie godziny więcej na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 4:30 w nocy Bary specjalne Do 6:00 Grupa B (ograniczona) Do 2:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 7:30 rano
Od 21 września (noc z 20 na 21 września): o jedną godzinę więcej na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
Od 22 września (noc z 21 na 22 września): o jedną godzinę więcej na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:00 w nocy Bary specjalne Do 4:30 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:00 rano
Od 23 września (noc z 22 na 23 września): o jedną godzinę więcej na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
Halloween 2023
Od 1 listopada (noc z 31 października na 1 listopada): o jedną godzinę więcej na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
Grudzień 2023
Dni 2, 3, 10, 16, 17 i 23 grudnia (noce od 1 do 2; od 2 do 3; od 9 do 10; od 15 do 16; od 16 do 17; od 22 do 23 grudnia): o godzinę więcej na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
listopada 2023
Da 25 grudnia (noc z 24 na 25 grudnia): jeszcze jedna godzina na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
Listopad 2023-2024
Dzień 1 stycznia (noc od 31 grudnia 2023 do 1 stycznia 2024)
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 7:00 Bary specjalne Do 7:00 Grupa B (ograniczona) Do 7:00
Dyskoteki lub podobne Do 8:00 rano
Królowie 2024
Dzień 6 stycznia 2024 r. (noc z 5 na 6 stycznia 2024 r.): o godzinę więcej na kategorię
Bary, kawiarnie, kluby, tawerny, winiarnie itp. lub podobne Do 3:30 w nocy Bary specjalne Do 5:00 Grupa B (ograniczona) Do 1:00 w nocy
Dyskoteki lub podobne Do 6:30 rano
Drugi. Jeśli chodzi o godziny otwarcia, należy ściśle przestrzegać przepisów art. 3 dekretu 47/97 z dnia 5 września, jak również przepisów art. obiekty rekreacyjne Wspólnoty Autonomicznej La Rioja, z uwzględnieniem przyznanych godzin przedłużenia.
Trzeci. Przekaż niniejszą Uchwałę zainteresowanym stronom, Urzędom Miejskim Wspólnoty Autonomicznej La Rioja w celu przekazania ich odpowiedniej lokalnej policji, Komendzie Głównej Policji La Rioja i 10 Dowództwu Gwardii Cywilnej, jak również Stowarzyszeniom Hotelarzy Wspólnoty Autonomicznej La Rioja oraz Delegaturze Rządu w celu uzyskania informacji.
Jedna czwarta. Być opublikowane w Dzienniku Urzędowym La Rioja.
Niniejsza uchwała nie kończy postępowania administracyjnego, można od niej wnieść odwołanie do Hon. Minister ds. Opieki Społecznej i Ładu Publicznego, w terminie miesiąca od dnia następującego po jego zawiadomieniu, zgodnie z art. 52 ustawy 4/2005 z dnia 1 czerwca o funkcjonowaniu i reżimie prawnym administracji wspólnoty autonomicznej La Rioja oraz art. 112.1 ust. 121, 122 i 39 ustawy 2015/1 z dnia XNUMX października o wspólnej procedurze administracyjnej administracji publicznej.
