Regjeringen støttet offensiven for å stramme inn politisk kontroll over reguleringsorganer

Sosialistpartiet har bestemt seg for å ta et skritt tilbake i sin offensiv for å intensivere den politiske kontrollen over uavhengige myndigheter og reguleringsorganer og forhindre at deres handlinger og beslutninger "forvrenger offentlig politikk" og stiller spørsmål ved den "demokratiske legitimiteten" til systemet, som hevdet i parlamentarisk forslag som han har utarbeidet sammen med Más País og som han har blitt enig med venstrefløyen i parlamentet om å forsterke disse organisasjonenes upartiskhet og uavhengighet.

Det har også gjort det i et av hovedpunktene som diskuteres i det parlamentariske underutvalget som er nedsatt for å ta opp dette spørsmålet: endringen av utvelgelsesprosessen for lederne av de uavhengige myndighetene. Sosialistene hadde opprinnelig plantet

Innføre et enkelt utvelgelsessystem for alle regulatorer og uavhengige organer, basert på en offentlig utlysning av kandidater til en del av regjeringen, med en evaluering av meritter og evner som ligner dem alle og en parlamentarisk eksamen - men det krever at ens egen til kandidaten valgt av regjeringen, som forslaget til og med krever konstituering av en spesifikk parlamentarisk kommisjon i stil med det som skjer i de aglosaksiske landene.

Modellen plantet et autentisk institusjonelt jordskjelv, som hvis det ble brukt ville tvinge frem endring av lovene som regulerer driften av en håndfull essensielle organismer i den spanske institusjonelle arkitekturen som Bank of Spain, CNMV eller National Commission of Markets and Competition. (CNMC), som regulerer antallet toppledere. Dette har blitt avslørt offentlig av Folkepartiet, som har forsvart behovet for å respektere reguleringsspesifisiteten til hver av de uavhengige myndighetene, og privat av mer enn én person med ansvar for reguleringsorganene selv, som ifølge parlamentariske kilder ville har overført til maksimalt nivå sin engstelige edru denne saken.

Enten det er denne eller en annen grunn, er tilfellet at Sosialistgruppen har besluttet å endre seg selv, ta avstand fra konsensusen til venstrekreftene rundt det forslaget og gi opp å pålegge et enkelt utvalgssystem for alle reguleringsorganer. Hans nye forslag, godkjent sist onsdag i underutvalget med støtte fra PP og som ABC har hatt tilgang til, understreker at det fremtidige regelverket må sikre at disse stillingene «har tilstrekkelig erfaring og kunnskap i sektoren de skal operere for å handle til forsvar for allmenne interesser og uten å underkaste seg press», og dette, sier de nå, «oppnås bedre med en heterogen regulering av nevnte krav».

Fra PP er fornøyd med denne kriterieendringen. "Vi har valgt prinsippet om at det å respektere særpregene til uavhengige organer, og ha som en daglig funksjon utvelgelsesprosessen for de høyeste tjenestemennene, er den beste måten å garantere uavhengighet på," sier den populære nestlederen Pedro Navaro.

Sosialistenes selvendring på dette punktet har imidlertid ikke fjernet tvil om mulig innføring av en form for politisk kontroll over andre aspekter av regulatorenes virksomhet.

Risikoen for politisk kontroll

Den 9. mars vil underkomiteen debattere det som noen anså for å være den sanne figurhodet for offensiven til venstrefløyen av parlamentet om reguleringsorganene: alle referanser til styring og ansvarlighet.

Teksten som PSOE, Más País, United We Can og ERC ble enige om, angriper, under banneret av parlamentets konstitusjonelle legitimitet, mot noen av de røde linjene som har konfigurert til å date rommet for uavhengighet til reguleringsorganene. Forslaget bekrefter at kongressen kan sette de ulike uavhengige myndighetene og reguleringsorganene handlingsprogrammer som de må overholde, til og med gå så langt som å plante muligheten for at domstolene kan fjerne personene som har ansvaret for disse myndighetene hvis de ikke overholder parlamentets mandat. . «Forsterkningen av parlamentarisk kontroll ville overvinne underskuddet av demokratisk legitimitet som noen ganger tilskrives disse organene», heter det i forslaget som er signert av den sosialistiske gruppen.

I det første møtet i underutvalget, muligheten for å etablere nøktern a posteriori kontroller av privat aktivitet som kunne ha frigjort lederne av dette organet, når de har passert den to år lange karantenen etablert av inkompatibilitetssystemet. I denne forstand kreves det streng kontroll over handlingene deres.