samenvatting
De artikelen 65 en 67 van het Statuut bepalen dat de wetten van Catalonië namens de koning worden afgekondigd door de president van de Generalitat. In overeenstemming met het voorgaande verkondig ik het volgende:
ley
preambule
De belasting op voorzieningen die het milieu aantasten wordt geregeld door artikel 8 van Wet 5/2020 van 29 april betreffende fiscale, financiële, administratieve en overheidsmaatregelen en de invoering van de belasting op voorzieningen die het milieu aantasten.
Letter c van sectie 4 van genoemd artikel 8 was het resultaat van Wet 2/2021 van 29 december betreffende fiscale, financiële, administratieve en publieke sectormaatregelen, volgens welke 20% van het gerelateerde inkomen zal worden beïnvloed door de activiteiten van de productie, opslag en omzetting van elektrische energie van nucleaire oorsprong, die moet worden gebruikt om een fonds te voeden voor de financiering van acties voor sociaaleconomische ontwikkeling en eerlijke energietransitie in gebieden die worden getroffen door de milieueffecten van de productie van elektrische kernenergie. De letter c voegt daar nog aan toe dat dit fonds ressorteert onder de bevoegde dienst voor bedrijfs- en arbeidsaangelegenheden en dat het beheerssysteem voor dit fonds wordt geregeld door een reglement dat zou moeten voorzien in medezeggenschap bij het bepalen van de actieprioriteiten van het fonds, van de regionale raden, van andere lokale entiteiten van bovengemeentelijke aard van de getroffen gebieden en van de meest representatieve bedrijfsorganisaties en vakbonden.
Het nieuw opgerichte fonds, bekend als het Nuclear Transition Fund, heeft momenteel een economische dotatie van vierentwintig miljoen euro, in overeenstemming met de 20% die is vastgelegd in de verordening, en heeft tot doel te reageren op de impact van een toekomstige sluiting van de Asc en Vandells, die het economische weefsel van de gemeenten Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre en Terra Alta zullen beïnvloeden, die de kerncentrales omringen en die, volgens gegevens van El Gobierno, in acht of meer jaren, het zal de voorspelde duizend directe banen omvatten, in een regio die ernstige sociaal-economische problemen heeft en waar er een zeer duidelijke onevenwichtigheid is ten opzichte van heel Catalonië.
Bovendien, aangezien het een fonds is dat een milieubelasting ontvangt, en met name op de productie van kernenergie, is het duidelijk dat de belangrijkste begunstigden van de belasting de steden en bedrijven moeten zijn die, vanwege hun nabijheid van kerncentrales, worden getroffen belangrijk.
Om al deze redenen verhoogt de huidige wetswijziging het percentage van het effect van de ingrediënten met betrekking tot de activiteiten van productie, opslag en transformatie van elektrische energie van nucleaire oorsprong tot 50%, ervan uitgaande dat de resulterende hoeveelheid eerlijk is en consistent met de doelstellingen die beoogt. te bereiken, om deze gebieden, die altijd hebben bijgedragen aan het creëren van welvaart voor het land als geheel, nieuw leven in te blazen en in evenwicht te brengen.
Evenzo moet deze wijziging de territoriale reikwijdte van het fonds duidelijk afbakenen en vaststellen dat de gemeenten van de getroffen regio's de begunstigden zijn. Om deze reden, en om in overeenstemming te zijn met de doelstellingen die het fonds beoogt te bereiken, wordt aangenomen dat de begunstigde gemeenten de gemeenten moeten zijn die, in overeenstemming met het Nucleair Noodplan voor de Asc en Vandells Nuclear Power Plants (PENTA), in de planningszones I en II, die specifiek in de Catalaanse gemeenten gelegen zijn op een kruispunt met een straal van meer dan dertig kilometer, geconcentreerd zijn met de twee kerncentrales, met specifieke kenmerken.
Ten slotte is het, bij gebrek aan ontwikkeling van de regelgeving, belangrijk om het beheermodel van het fonds wettelijk vast te leggen. Daarom heeft de wet een slotbepaling opgenomen voor de oprichting van een bestuursorgaan voor het beheer van het fonds, waaraan het sociaal en economisch weefsel, de administraties en vooral de gemeenten deelnemen die het grondgebied en zijn behoeften en prioriteiten het beste kennen.
Om de gestelde doelen te halen, de begunstigde gebieden van het fonds weer op gang te brengen en in evenwicht te brengen en de gemeenten voor het jaar 2023 gebruik te kunnen laten maken van het fonds, is een overgangsbepaling opgenomen die de gemeenten van het plangebied PENTA II treft, om die uitzonderlijk het geld uit het fonds zouden kunnen krijgen, met de vervanging van de presentatie van projecten door een nuchtere verantwoording van hun inzet voor het uitvoeren van acties. Anders kunnen deze gemeenten vanwege de datum van goedkeuring van deze norm het fonds niet aantonen.
Enkel artikel Wijziging van Wet 5/2020
Letter c van sectie 4 van artikel 8 van Wet 5/2020 van 29 april betreffende fiscale, financiële, administratieve en overheidsmaatregelen en invoering van de belasting op voorzieningen die het milieu aantasten, die als volgt is opgesteld:
- c) 50% van de inkomsten die verband houden met de activiteiten van productie, opslag en transformatie van elektrische energie van nucleaire oorsprong moet worden gebruikt om een fonds te voeden om acties voor sociaaleconomische ontwikkeling en eerlijke energietransitie te financieren in gebieden die worden getroffen door de milieu-impact van de productie van nucleaire elektriciteit.
Het territoriale toepassingsgebied van dit fonds komt overeen met de gemeenten van Catalonië die gelegen zijn in een cirkel van niet meer dan dertig kilometer in straal, verbonden met de kerncentrales, in planningszones I en II van het Extern Nucleair Noodplan aan de Asc en Vandells kerncentrales (PENTA).
Binnen dit territoriale toepassingsgebied zijn de begunstigde gemeenten van het fonds:
- a) In PENTA-planningszone I, alle gemeenten in zijn invloedsgebied.
- b) In PENTA-plangebied II, alle gemeenten met minder dan twaalfduizend inwoners in de provincies Terres de l'Ebre en Camp de Tarragona.
De verdeling van het fonds vindt aanvankelijk plaats volgens de volgende schaal:- – 50% voor de begunstigde gemeenten van de planningszone I van de PENTA.
- – 50% voor de begunstigde gemeenten van het plangebied II van PENTA.
Als er restanten zijn die niet zijn overgeheveld naar projecten uit de middelen die voor een plangebied beschikbaar zijn, kunnen deze worden toegewezen aan projecten in een ander plangebied.
Buitengewoon kunnen openbare projecten van bijzonder territoriaal en strategisch belang in Terres de l'Ebre buiten de vastgestelde reikwijdte worden gefinancierd, met een limiet van 10% van het fonds.
De prioritaire actielijnen, en het voorwerp van financiering door het fonds, zijn herindustrialiseringsprojecten, de energietransitie, de agrovoedingssector (inclusief landbouw), toerisme, nieuwe technologieën en de publieke sector.
Dit fonds valt onder de afdeling die verantwoordelijk is voor bedrijfs- en arbeidszaken. Het beheersregime van het fonds wordt gereguleerd door een verordening die de deelname aan het bestuur en aan het bepalen van de actieprioriteiten van het fonds moet voorkomen van lokale entiteiten, met name gemeentehuizen, evenals andere lokale entiteiten van een supra- gemeentelijk karakter. de getroffen gebieden en de bedrijfsorganisaties en vakbonden die hen vertegenwoordigen.
LE0000664459_20220729
Overgangsbepaling
Voor het boekjaar 2023 zal de verdeling van het fonds over de gemeenten van het PENTA-plangebied II uitzonderlijk gelijkelijk gebeuren over alle gemeenten, zodat het verantwoord is dat zij het besteden aan acties die rechtstreeks verband houden met economische promotie. van banen of de energietransitie.
slotbepalingen
Eerste oprichting van het bestuursorgaan van het fonds
1. Het overheidsorgaan dat het nucleair transitiefonds moet beheren, bedoeld in artikel 8.4.c van Wet 5/2020 van 29 april betreffende fiscale, financiële, bestuurlijke en publieke sectorale maatregelen en invoering van de belasting op inrichtingen die het milieu aantasten , die de volgende samenstelling heeft:
- a) Het voorzitterschap, dat berust bij een vertegenwoordiger van de afdeling die verantwoordelijk is voor zakelijke en arbeidsaangelegenheden.
- b) De vice-voorzitterschappen, die berusten bij de burgemeester of burgemeester van Asc en de burgemeester of burgemeester van Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
- c) De klinkers, als volgt verdeeld:
- – Tien leden van de regionale raden, a rato van twee leden voor elke betrokken regionale raad (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre en Terra Alta), op voorstel van de plenaire vergadering van elk van de entiteiten.
- – Twee burgemeesters van PENTA-planningszone I (Asc-gebied) en twee burgemeesters van PENTA-planningszone I (Vandells-gebied). De burgemeester of burgemeesters van de kleinste gemeente en de burgemeester of burgemeester van de grootste gemeente in elke zone moeten lid zijn.
- – Een vertegenwoordiger van het Agency for Business Competitiveness (ACCI).
- – Vier leden voorgesteld door de vakbonden en bedrijfsorganisaties plus vertegenwoordigers op het grondgebied.
- – Een vertegenwoordiger van de Tortosa Kamer van Koophandel.
- – Een vertegenwoordiger van de Kamer van Koophandel van Reus.
2. U houdt minimaal één keer per jaar een uitgebreide vergadering met alle burgemeesters en burgemeesters van de begunstigde gemeenten van het fonds.
Tweede begrotingsmachtiging
De economische gevolgen die deze wet uiteindelijk zal hebben voor de begrotingen van de Generalitat, treden in werking vanaf de inwerkingtreding van de begrotingswet die overeenkomt met het begrotingsjaar dat onmiddellijk volgt op de datum van goedkeuring van deze wet.
Derde inwerkingtreding
Deze wet trad in werking op de dag na de publicatie ervan in het staatsblad van de Generalitat de Catalunya.
Daarom beveel ik dat alle burgers op wie deze wet van toepassing is, meewerken aan de naleving ervan en dat de overeenkomstige rechtbanken en autoriteiten deze handhaven.
