WET 6/2023, van 3 mei, wijziging van Wet 8/2022




De juridisch adviseur

samenvatting

President van de regering van Catalonië

De artikelen 65 en 67 van het Statuut bepalen dat de wetten van Catalonië namens de koning worden afgekondigd door de president van de Generalitat. In overeenstemming met het voorgaande verkondig ik het volgende:

ley

preambule

Aran is een Occitaanse realiteit met een eigen identiteit, met verschillende manifestaties, waaronder taalkundige identiteit, aangezien het statuut van autonomie van Catalonië Aran erkent als de taal van zijn grondgebied. Deze singulariteit is onderworpen aan een bijzondere bescherming door middel van de bijzondere wettelijke regeling vastgelegd in de artikelen 11.2, 36.3 en 94.1 van het Statuut. Dit wettelijk mandaat is vervuld met de goedkeuring van wet 35/2010 van 1 oktober over Occitaans, arans in Arn, en wet 1/2015 van 5 februari over het speciale regime van Arn.

Wet 35/2010 stelt in de eerste aanvullende bepaling vast dat zij het karakter heeft van een fundamentele ontwikkelingswet van het statuut en, wat Arn betreft, is geïntegreerd in het speciale regime van dit grondgebied waarnaar wordt verwezen in de artikelen 11 en 94 van de Statuut. Evenzo, met betrekking tot de Aranese taal, bepaalt artikel 1.1 dat het doel van genoemde wet de bescherming is in Catalonië van Occitaans, Arans genoemd in Arn, als de moedertaal van dit gebied, in alle gebieden en sectoren, de promotie, de verspreiding en kennis van deze taal en de regulering van het officiële gebruik ervan. Artikel 13.1 stelt dat Arans, als Arns eigen taal, de voertaal en gebruikelijke leertaal is in onderwijscentra in Arn, conform de bepalingen van het algemeen onderwijsreglement. Artikel 14.1 bepaalt dat de bevoegde onderwijsadministratie het gebruik van de eigen taal van Arn als voertaal en gebruikelijke leertaal van het kleuteronderwijs in Arn moet regelen en organiseren, binnen het kader van het algemeen onderwijsreglement van de Generalitat. En artikel 14.2 bepaalt dat het Arans normaal gebruikt moet worden als voertaal en gebruikelijke leertaal in het basis- en voortgezet onderwijs in Arn, in overeenstemming met het algemeen onderwijsreglement van de Generalitat.

Wet 1/2015 stelt in de preambule vast dat Occitaans, in zijn Aranese variant, de taal van Arn is en een van de pijlers en een van de fundamentele kenmerken vormt van de Aranese identiteit, en neemt het op in het feit Nationaal Occitaans . Het kenmerkende kenmerk van arans als voertuigtaal beschreven in wet 35/2010 is opnieuw aanwezig in wet 1/2015. Concreet stelt artikel 8.1.c vast dat dit de taal is die normaal gesproken wordt gebruikt als voertaal en leertaal in onderwijscentra in Arn.

De algemene onderwijsvoorschriften van Catalonië erkennen Arans ook als een voertuig- en leertaal. Met name wet 12/2009 van 10 september inzake onderwijs, die in artikel 11.1 als algemene regel vaststelt dat het Catalaans, als taal van Catalonië, de taal is die gewoonlijk wordt gebruikt als voertuig- en leertaal, regelt ook uitdrukkelijk de aranen. Artikel 17.1 bepaalt dat Occitaans, bekend als Aran in Arn, de moedertaal van dit gebied is, in overeenstemming met artikel 6.5 van het statuut, en als zodanig de voertaal is en de gebruikelijke leertaal in onderwijscentra in Arn. Bovendien voegt artikel 17.2 eraan toe dat alle verwijzingen in titel II van wet 12/2009 naar het Catalaans als onderwijstaal in Catalonië moeten worden uitgebreid naar de arans voor onderwijscentra in Arn.

De onlangs goedgekeurde Catalaanse regelgeving heeft ook gevolgen voor het taalgebruik in het niet-universitair onderwijs. Wetsdecreet 6/2022, van 30 mei, benadrukt in de toelichting het belang van het taalproject van onderwijscentra, zozeer dat het wordt beschouwd als het centrale element van het schooltaalmodel, en omvat bovendien wat is vastgesteld door artikel 14 van wet 12/2009, dat bepaalt dat openbare en particuliere centra met publieke middelen, als onderdeel van het educatieve project, een taalkundig project moeten voorbereiden dat de behandeling van talen in het centrum omvat. Rekening houdend met deze context heeft voornoemd wetsdecreet tot doel de criteria vast te stellen die van toepassing zijn op de voorbereiding, goedkeuring, validatie en herziening van de taalkundige projecten van openbare onderwijscentra en centra voor langdurig onderwijs met openbare middelen, om ze vast te stellen ten opzichte van de organisatie van het onderwijs en het gebruik van de officiële talen in elk centrum. Bij de regulering van deze criteria is de eigenheid van Arn gepresenteerd vanuit taalkundig perspectief en verwijst naar hetzelfde in artikel 3.3 en in de derde aanvullende bepaling, waarin wordt bepaald dat op het grondgebied van Arn bij taalkundige projecten rekening moet worden gehouden met de arans , als Arn's eigen voertaal en als een voertaal en gebruikelijke leertaal in haar onderwijscentra, in overeenstemming met de wettelijke voorschriften. De behandeling van arans valt dus volledig samen met die van de wetten van het speciale regime van Arn, van Occitaans en van het onderwijs: de kwalificatie van arans, op het grondgebied van Arn, als zijn eigen taal en, door toetreding, als een voertuig taal en gewoonte leren in hun onderwijscentra.

Het parlement van Catalonië keurt wet 8/2022 van 9 juni goed over het gebruik en leren van officiële talen in het niet-universitair onderwijs. Artikel 2.1 van genoemde wet bepaalt dat het Catalaans, als de taal van Catalonië, de taal is die normaal gesproken wordt gebruikt als voertaal en leertaal van het onderwijssysteem, en de taal die normaal wordt gebruikt bij de opvang van nieuw aangekomen studenten. Wet 8/2022 houdt ook rekening met de taalkundige eigenheid van Arn, zodat in de unieke aanvullende bepaling wordt bepaald dat in de onderwijscentra van Arn de taalkundige projecten het leren en het gebruikelijke curriculaire en educatieve gebruik van Arans, hun eigen taal, moeten garanderen. van dit grondgebied, in overeenstemming met de bepalingen van het reglement. De kenmerken van de arans die voortvloeien uit wet 8/2022 verschillen echter gedeeltelijk van die van de in de vorige paragrafen genoemde voorschriften, waaronder wetsbesluit 6/2022. Deze wet erkent niet uitdrukkelijk de toestand van het Arans als een voertaal en een gewoonte om te leren in het onderwijs van de onderwijscentra van Arn, aangezien het niet expliciet de traditionele link maakt die de Catalaanse wetgeving die het heeft geanalyseerd vastlegt tussen de erkenning van de karakter van de taal van arans en zijn karakter als voertaal en gewoonte leren op het gebied van onderwijs.

Om deze reden, om rechtszekerheid te garanderen en verkeerde interpretaties te voorkomen met betrekking tot het voortbestaan ​​van het Arans als voertaal en het gebruikelijke leerproces in de educatieve centra van Arn, wordt het noodzakelijk geacht om wet 8/2022 te wijzigen in de specifieke verwijzing naar het gebruik van en leren van de aranes in het niet-universitair onderwijs.

Enig artikel Wijziging van de aanvullende bepaling van Wet 8/2022

De aanvullende bepaling van wet 8/2022 van 9 juni over het gebruik en leren van officiële talen in het niet-universitair onderwijs wordt gewijzigd en luidt als volgt:

In de onderwijscentra van Arn moeten de taalkundige projecten het leren en het gewone curriculaire en educatieve gebruik van het Arans garanderen, als de taal van dit gebied en als voertaal, in overeenstemming met de bepalingen van de toepasselijke regelgeving.

LE0000730561_20230506Ga naar Betreffende norm

slotbepalingen

Eerste economische en budgettaire effecten

De voorschriften die uiteindelijk leiden tot uitgaven ten laste van de Generalitat-begroting of tot een vermindering van het inkomen, hebben gevolgen van de inwerkingtreding van de begrotingswet die overeenkomt met het begrotingsjaar onmiddellijk volgend op de inwerkingtreding van de begrotingswet die overeenkomt met het jaar onmiddellijk na de ingang inwerkingtreding van de begrotingswet.

Tweede inwerkingtreding

Deze wet trad in werking op de dag na de publicatie ervan in het staatsblad van de Generalitat de Catalunya.

Daarom beveel ik dat alle burgers op wie deze wet van toepassing is, meewerken aan de naleving ervan en dat de overeenkomstige rechtbanken en autoriteiten deze handhaven.