LIĠI 10/2022, tat-23 ta’ Diċembru, modifika tal-Liġi 5/2020




Il-Konsulent Legali

sommarju

L-Artikoli 65 u 67 tal-Istatut jipprovdu li l-liġijiet tal-Katalunja jiġu promulgati, f'isem ir-re, mill-president tal-Generalitat. Skont dak li ntqal hawn fuq, nippromulga dan li ġej

liġi

preambolu

It-taxxa fuq faċilitajiet li jolqtu l-ambjent hija regolata mill-artikolu 8 tal-Liġi 5/2020, tad-29 ta’ April, dwar miżuri fiskali, finanzjarji, amministrattivi u tas-settur pubbliku u l-ħolqien tat-taxxa fuq faċilitajiet li jaffettwaw l-ambjent.

L-ittra c tat-taqsima 4 tal-imsemmi artikolu 8 kienet ir-riżultat tal-Liġi 2/2021, tad-29 ta’ Diċembru, dwar miżuri fiskali, finanzjarji, amministrattivi u tas-settur pubbliku, li skontha, 20% tad-dħul relatat ikun affettwat bl-attivitajiet ta’ produzzjoni, ħażna u trasformazzjoni ta 'enerġija elettrika ta' oriġini nukleari, li għandhom jintużaw biex jiġu nutriti fond biex jiffinanzja żvilupp soċjoekonomiku u azzjonijiet ta 'tranżizzjoni ta' enerġija ġusta fl-oqsma affettwati mill-impatt ambjentali tal-produzzjoni ta 'enerġija elettrika nukleari. L-ittra ċ iżżid ukoll li dan il-fond huwa assenjat lid-dipartiment responsabbli mill-affarijiet tan-negozju u tax-xogħol u li r-reġim ta’ ġestjoni ta’ dan il-fond huwa regolat minn regolament li għandu jipprovdi għall-parteċipazzjoni fid-determinazzjoni tal-prijoritajiet ta’ azzjoni tal-fond. , tal-kunsilli reġjonali, ta’ entitajiet supra muniċipali lokali oħra taż-żoni milquta u tal-organizzazzjonijiet u għaqdiet tan-negozju l-aktar rappreżentattivi.

Il-fond maħluq ġdid, magħruf bħala l-Fond ta’ Transizzjoni Nukleari, bħalissa għandu dotazzjoni ekonomika ta’ erbgħa u għoxrin miljun ewro, skont l-20% stabbilit mill-istandard, u għandu l-għan li jwieġeb għall-impatt ta’ għeluq futur tal-Asc u L-impjanti Vandells, li se jkollhom impatt fuq in-nisġa ekonomika tal-muniċipalitajiet ta' Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre u Terra Alta, li jdawru l-impjanti nukleari u li, skond id-dejta mill-Gvern, Fi tmien jew snin aktar, se jinkludi t-telf ta’ elf impjieg dirett, f’reġjun li għandu problemi soċjoekonomiċi serji u li hemm żbilanċ ċar ħafna fir-rigward tal-Katalunja kollha.

Barra minn hekk, peress li huwa fond li huwa ffinanzjat minn taxxa ambjentali, u speċifikament mill-produzzjoni tal-elettriku nukleari, huwa evidenti li l-benefiċjarji ewlenin tat-taxxa għandhom ikunu l-bliet u n-negozji li, minħabba l-prossimità tal-impjanti nukleari, huma affettwati. importanti.

Għal dawn ir-raġunijiet kollha, din il-modifika leġiżlattiva żżid il-perċentwal tal-effett tal-ingredjenti relatati mal-attivitajiet ta’ produzzjoni, ħażna u trasformazzjoni tal-enerġija elettrika ta’ oriġini nukleari għal 50 %, meta jitqies li l-ammont li jirriżulta huwa ġust u konsistenti mal-oġġetti li jimmiraw. biex. jinkiseb, b’mod li jippermetti t-tnedija mill-ġdid u l-bilanċ ta’ dawn it-territorji, li dejjem kienu ta’ appoġġ fil-ħolqien tal-ġid għall-pajjiż kollu.

Bl-istess mod, din il-modifika għandha tiddelimita b'mod ċar l-ambitu territorjali tal-fond u tistabbilixxi li l-muniċipalitajiet tar-reġjuni affettwati huma l-benefiċjarji tiegħu. Għal din ir-raġuni, u għal konsistenza mal-għanijiet li l-fond għandu l-għan li jikseb, huwa kkunsidrat li l-muniċipalitajiet benefiċjarji għandhom ikunu dawk li huma, skont il-Pjan ta’ Emerġenza Nukleari għall-Impjanti tal-Enerġija Nukleari ta’ Asc u Vandells (PENTA), f’ żoni ta 'ppjanar I u II, speċifikament fil-muniċipalitajiet Katalan li jinsabu f'żona ta' mhux aktar minn tletin kilometru fir-raġġ, ikkonċentrati maż-żewġ impjanti tal-enerġija nukleari, b'karatteristiċi speċifiċi.

Fl-aħħar nett, fin-nuqqas ta' żvilupp regolatorju, huwa importanti li jiġi definit bil-liġi l-mudell ta' ġestjoni tal-fond. Għal din ir-raġuni, il-liġi inkorporat dispożizzjoni finali għall-ħolqien ta 'korp governattiv biex jamministra l-fond, li fih in-nisġa soċjali u ekonomika, l-amministrazzjonijiet u, speċjalment, il-kunsilli tal-belt li jafu l-aħjar it-territorju u l-ħtiġijiet u l-prijoritajiet tiegħu, tipparteċipa.

Sabiex jintlaħqu l-għanijiet iddikjarati, iniedu mill-ġdid u jibbilanċjaw it-territorji benefiċjarji tal-fond u sabiex il-muniċipalitajiet ikunu jistgħu jużaw il-fond għas-sena 2023, ġiet inkluża dispożizzjoni tranżitorja li taffettwa l-muniċipalitajiet taż-żona tal-ippjanar II tal-PENTA, biex li b’mod eċċezzjonali seta’ jirċievi l-flus mill-fond, bis-sostituzzjoni tal-preżentazzjoni ta’ proġetti għal ġustifikazzjoni sobria tad-dedikazzjoni tiegħu biex iwettaq l-azzjonijiet. Inkella, minħabba d-data tal-approvazzjoni ta 'din ir-regola, dawn il-muniċipalitajiet ma jkunux jistgħu juru l-fond.

Artikolu Uniku Modifika tal-Liġi 5/2020

Ittra c tat-taqsima 4 tal-artikolu 8 tal-Liġi 5/2020, tad-29 ta’ April, dwar miżuri fiskali, finanzjarji, amministrattivi u tas-settur pubbliku u l-ħolqien tat-taxxa fuq faċilitajiet li jolqtu l-ambjent, li hija abbozzata kif ġej:

  • c) 50% tad-dħul relatat mal-attivitajiet ta' produzzjoni, ħażna u trasformazzjoni ta' enerġija elettrika ta' oriġini nukleari għandhom jintużaw biex jitrawmu fond biex jiffinanzja azzjonijiet għall-iżvilupp soċjoekonomiku u tranżizzjoni ġusta tal-enerġija fiż-żoni affettwati mill-impatt ambjentali. produzzjoni ta' enerġija elettrika nukleari.

Il-kamp ta' applikazzjoni territorjali ta' dan il-fond jikkorrispondi għall-muniċipalitajiet tal-Katalunja li jinsabu f'ċirku li ma jaqbiżx tletin kilometru f'raġġ, konnessi mal-impjanti tal-enerġija nukleari, fiż-żoni tal-ippjanar I u II tal-Pjan ta' Emerġenza Nukleari barra l-Asc u Vandells. impjanti nukleari (PENTA).

F'dan l-ambitu territorjali, il-muniċipalitajiet benefiċjarji tal-fond huma:

  • a) Fiż-żona ta’ ppjanar PENTA I, il-muniċipalitajiet kollha fiż-żona ta’ influwenza tagħha.
  • b) Fiż-żona ta' ppjanar PENTA II, il-muniċipalitajiet kollha b'inqas minn tnax-il elf abitant fir-reġjuni ta' Terres de l'Ebre u Camp de Tarragona.
    Id-distribuzzjoni tal-fond inizjalment titwettaq skont l-iskala li ġejja:
    • – 50 % għall-muniċipalitajiet benefiċjarji taż-żona tal-ippjanar PENTA I.
    • – 50 % għall-muniċipalitajiet benefiċjarji taż-żona ta' ppjanar PENTA II.

Jekk ikun hemm fdalijiet mhux trasferiti għal proġetti tar-riżorsi ppjanati għal żona ta’ ppjanar, dawn jistgħu jiġu allokati għal proġetti f’qasam ta’ ppjanar ieħor.

B'mod straordinarju, proġetti pubbliċi ta' interess territorjali u strateġiku speċjali fit-Terres de l'Ebre jistgħu jiġu ffinanzjati barra mill-ambitu stabbilit, b'limitu ta' 10 % tal-fond.

Il-linji ta’ azzjoni prijoritarji, u soġġetti għal finanzjament mill-fond, huma proġetti ta’ riindustrijalizzazzjoni, it-tranżizzjoni tal-enerġija, il-qasam agroalimentari (inkluża l-agrikoltura), it-turiżmu, teknoloġiji ġodda u s-settur pubbliku.

Dan il-fond huwa assenjat lid-dipartiment responsabbli għall-kwistjonijiet tan-negozju u tax-xogħol. Ir-reġim ta' ġestjoni tal-fond huwa regolat minn regolament li għandu jipprevjeni l-parteċipazzjoni fil-governanza u fid-determinazzjoni tal-prijoritajiet ta' azzjoni tal-fond, ta' entitajiet lokali, speċjalment kunsilli tal-belt, kif ukoll entitajiet lokali oħra ta' natura supra muniċipali. iż-żoni milquta u l-organizzazzjonijiet tan-negozju u l-unjins li jirrappreżentawhom.

LE0000664459_20220729Mur fin-Norma Affettwata

Dispożizzjoni tranżitorja

Għas-sena fiskali 2023, eċċezzjonalment, id-distribuzzjoni tal-fond fost il-muniċipalitajiet taż-żona tal-ippjanar PENTA II se titwettaq b'mod ugwali fost il-muniċipalitajiet kollha, għalhekk huwa ġġustifikat li jiddedikawh għal azzjonijiet direttament relatati mal-promozzjoni ekonomika. jew it-tranżizzjoni tal-enerġija.

dispożizzjonijiet finali

L-ewwel ħolqien tal-korp governattiv tal-fond

1. Jinħoloq il-korp governattiv li għandu jamministra l-fond ta’ transizzjoni nukleari msemmi fl-artikolu 8.4.c tal-Liġi 5/2020, tad-29 ta’ April, dwar miżuri fiskali, finanzjarji, amministrattivi u tas-settur pubbliku u l-ħolqien tat-taxxa fuq faċilitajiet li jkollhom impatt. l-ambjent, li għandu l-kompożizzjoni li ġejja:

  • a) Il-presidenza, li taqa’ f’idejn rappreżentant tad-dipartiment responsabbli għall-kwistjonijiet tan-negozju u tax-xogħol.
  • b) Il-viċi-presidenzi, li jaqgħu f'idejn is-sindku ta' Asc u s-sindku ta' Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
  • c) Il-vokali, imqassma kif ġej:
    • – Għaxar membri tal-kunsilli reġjonali, b'rata ta' żewġ membri għal kull kunsill reġjonali affettwat (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre u Terra Alta), fuq proposta tas-sessjoni plenarja ta' kull waħda mill-entitajiet.
    • – Żewġ sindki taż-żona tal-ippjanar PENTA I (żona Asc) u żewġ sindki taż-żona tal-ippjanar PENTA I (żona Vandells). Is-sindku tal-iżgħar muniċipalità u s-sindku tal-akbar muniċipalità f'kull żona għandhom ikunu membri.
    • – Rappreżentant tal-Aġenzija għall-Kompetittività tan-Negozju (ACCI).
    • – Erba' membri proposti mill-organizzazzjonijiet tat-trejdjunjins u tan-negozju l-aktar rappreżentattivi fit-territorju.
    • – Rappreżentant tal-Kamra tal-Kummerċ ta' Tortosa.
    • – Rappreżentant tal-Kamra tal-Kummerċ ta' Reus.

2. Għandha ssir assemblea estiża, mill-inqas darba fis-sena, mas-sindki kollha tal-muniċipalitajiet li huma benefiċjarji tal-fond.

It-Tieni Budget Enablement

L-impatt ekonomiku li eventwalment din il-liġi se tipproduċi fuq il-baġits tal-Generalitat għandu effetti mid-dħul fis-seħħ tal-liġi tal-baġit li tikkorrispondi għas-sena tal-baġit immedjatament wara d-data tal-approvazzjoni ta’ din il-liġi.

It-tielet dħul fis-seħħ

Din il-liġi daħlet fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tagħha fil-Gazzetta Uffiċjali tal-Generalitat de Catalunya.

Għalhekk, jordna li ċ-ċittadini kollha li għalihom tapplika din il-Liġi jikkoperaw biex jikkonformaw magħha u li l-qrati u l-awtoritajiet korrispondenti jinfurzawha.