UNDANG-UNDANG 10/2022, 23 Disember, pengubahsuaian Undang-undang 5/2020




Perunding Undang-undang

ringkasan

Artikel 65 dan 67 Statut memperuntukkan bahawa undang-undang Catalonia diisytiharkan, bagi pihak raja, oleh presiden Generalitat. Selaras dengan perkara di atas, saya mengumumkan perkara berikut

ley

mukadimah

Cukai ke atas kemudahan yang menjejaskan alam sekitar dikawal oleh artikel 8 Undang-undang 5/2020, 29 April, mengenai langkah-langkah fiskal, kewangan, pentadbiran dan sektor awam dan penciptaan cukai ke atas kemudahan yang menjejaskan alam sekitar.

Huruf c seksyen 4 artikel 8 tersebut adalah hasil daripada Undang-undang 2/2021, 29 Disember, mengenai langkah-langkah fiskal, kewangan, pentadbiran dan sektor awam, yang mana 20% daripada pendapatan berkaitan akan terjejas. pengeluaran, penyimpanan dan transformasi tenaga elektrik asal nuklear, yang mesti digunakan untuk menyuburkan dana bagi membiayai tindakan pembangunan sosioekonomi dan peralihan tenaga yang saksama di kawasan yang terjejas oleh kesan alam sekitar pengeluaran tenaga elektrik nuklear. Huruf c juga menambah bahawa dana ini dilampirkan kepada jabatan yang berwibawa untuk urusan perniagaan dan buruh dan bahawa sistem pengurusan untuk dana ini dikawal oleh peraturan yang harus memperuntukkan penyertaan dalam menentukan keutamaan tindakan dana. , majlis wilayah, entiti tempatan lain yang bersifat supra-perbandaran bagi kawasan yang terjejas dan organisasi perniagaan dan kesatuan sekerja yang paling mewakili.

Dana yang baru diwujudkan, dikenali sebagai Dana Peralihan Nuklear, pada masa ini mempunyai endowmen ekonomi sebanyak dua puluh empat juta euro, mengikut 20% yang ditetapkan oleh peraturan, dan objektifnya adalah untuk bertindak balas terhadap kesan penutupan masa depan Loji kuasa Asc dan Vandells, yang akan menjejaskan fabrik ekonomi majlis perbandaran Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre dan Terra Alta, yang mengelilingi loji kuasa nuklear dan yang, menurut data dari El Gobierno, Dalam lapan atau lebih tahun, ia akan merangkumi ribuan pekerjaan langsung yang diramalkan, di wilayah yang mempunyai masalah sosioekonomi yang serius dan terdapat ketidakseimbangan yang sangat jelas berkenaan dengan seluruh Catalonia.

Di samping itu, memandangkan ia adalah dana yang menerima cukai alam sekitar, dan khususnya daripada pengeluaran elektrik nuklear, adalah jelas bahawa penerima utama cukai mestilah bandar dan perniagaan yang, disebabkan berdekatan dengan loji tenaga nuklear, terjejas. penting.

Atas semua sebab ini, pengubahsuaian perundangan sekarang meningkatkan peratusan kesan bahan yang berkaitan dengan aktiviti pengeluaran, penyimpanan dan transformasi tenaga elektrik asal nuklear kepada 50%, memandangkan jumlah yang terhasil adalah adil dan konsisten dengan objek yang bertujuan untuk. untuk mencapai, untuk melancarkan semula dan mengimbangi wilayah ini, yang sentiasa menyokong dalam penciptaan kekayaan untuk negara secara keseluruhan.

Begitu juga, pengubahsuaian ini mesti dengan jelas mengehadkan skop wilayah dana dan menetapkan bahawa majlis perbandaran di wilayah yang terjejas adalah penerimanya. Atas sebab ini, dan untuk selaras dengan objektif yang ingin dicapai oleh dana, adalah dianggap bahawa majlis perbandaran penerima haruslah yang, selaras dengan Pelan Kecemasan Nuklear untuk Loji Kuasa Nuklear Asc dan Vandells (PENTA), dalam zon perancangan I dan II, yang khususnya di majlis perbandaran Catalan yang terletak di persimpangan jalan dengan radius lebih daripada tiga puluh kilometer, tertumpu dengan dua loji kuasa nuklear, dengan ciri-ciri khusus.

Akhir sekali, sekiranya tiada pembangunan kawal selia, adalah penting untuk menentukan model pengurusan dana mengikut undang-undang. Atas sebab ini, undang-undang itu memasukkan peruntukan muktamad untuk mewujudkan badan pentadbir untuk mengurus dana, di mana fabrik sosial dan ekonomi, pentadbiran dan, terutamanya, majlis perbandaran yang paling mengetahui wilayah dan keperluan serta keutamaannya mengambil bahagian.

Untuk memenuhi objektif yang dinyatakan, melancarkan semula dan mengimbangi wilayah penerima dana dan supaya majlis perbandaran boleh menggunakan dana untuk tahun 2023, peruntukan sementara telah dimasukkan yang memberi kesan kepada majlis perbandaran kawasan perancangan PENTA II, untuk yang luar biasa boleh menerima wang daripada dana itu, dengan penggantian pembentangan projek dengan alasan yang jelas tentang dedikasi mereka untuk melaksanakan tindakan. Jika tidak, disebabkan tarikh kelulusan norma ini, majlis perbandaran ini tidak akan dapat menunjukkan dana tersebut.

Artikel tunggal Pengubahsuaian Undang-undang 5/2020

Huruf c seksyen 4 Perkara 8 Undang-Undang 5/2020, 29 April, mengenai langkah-langkah fiskal, kewangan, pentadbiran dan sektor awam dan penciptaan cukai ke atas kemudahan yang menjejaskan alam sekitar, yang dirangka seperti berikut:

  • c) 50% daripada pendapatan yang berkaitan dengan aktiviti pengeluaran, penyimpanan dan transformasi tenaga elektrik asal nuklear mesti digunakan untuk memupuk dana bagi membiayai tindakan pembangunan sosioekonomi dan peralihan tenaga yang saksama di kawasan yang terjejas oleh kesan alam sekitar pengeluaran elektrik nuklear.

Skop wilayah penggunaan dana ini sepadan dengan majlis perbandaran Catalonia yang terletak dalam bulatan tidak lebih daripada tiga puluh kilometer dalam radius, disambungkan ke loji kuasa nuklear, dalam zon perancangan I dan II Pelan Kecemasan Nuklear Luar kepada Loji kuasa nuklear Asc dan Vandells (PENTA).

Dalam skop wilayah ini, majlis perbandaran benefisiari dana adalah:

  • a) Dalam zon perancangan PENTA I, semua majlis perbandaran dalam kawasan pengaruhnya.
  • b) Dalam kawasan perancangan PENTA II, semua majlis perbandaran dengan kurang daripada dua belas ribu penduduk di daerah Terres de l'Ebre dan Camp de Tarragona.
    Pengagihan dana dibuat, pada mulanya, mengikut skala berikut:
    • – 50% untuk majlis perbandaran benefisiari zon perancangan I PENTA.
    • – 50% untuk majlis perbandaran benefisiari kawasan perancangan II PENTA.

Sekiranya terdapat sisa yang tidak dipindahkan ke projek daripada sumber yang disediakan untuk kawasan perancangan, ini boleh diperuntukkan kepada projek di kawasan perancangan lain.

Luar biasa, projek awam yang mempunyai kepentingan wilayah dan strategik khas di Terres de l'Ebre di luar skop yang ditetapkan boleh dibiayai, dengan had 10% daripada dana.

Garis tindakan keutamaan, dan objek pembiayaan oleh dana, adalah projek perindustrian semula, peralihan tenaga, bidang pertanian makanan (termasuk pertanian), pelancongan, teknologi baharu dan sektor awam.

Dana ini dilampirkan kepada jabatan yang bertanggungjawab untuk urusan perniagaan dan buruh. Rejim pengurusan dana dikawal oleh peraturan yang harus menghalang penyertaan dalam tadbir urus dan dalam penentuan keutamaan tindakan dana, entiti tempatan, terutamanya dewan bandaran, serta entiti tempatan yang lain dari sebuah supra- alam perbandaran. kawasan yang terjejas dan organisasi perniagaan dan kesatuan sekerja yang mewakili mereka.

LE0000664459_20220729Pergi ke Norma Terpengaruh

Peruntukan peralihan

Bagi tahun kewangan 2023, secara luar biasa, pengagihan dana di kalangan majlis perbandaran kawasan perancangan PENTA II akan dilaksanakan secara sama rata di antara semua majlis perbandaran, jadi wajar mereka mendedikasikannya untuk tindakan yang berkaitan secara langsung dengan penjanaan ekonomi. pekerjaan atau peralihan tenaga.

peruntukan muktamad

Penciptaan pertama badan induk dana

1. Badan kerajaan yang mesti menguruskan dana peralihan nuklear yang disebut dalam artikel 8.4.c Undang-undang 5/2020, 29 April, mengenai langkah-langkah fiskal, kewangan, pentadbiran dan sektor awam dan penciptaan cukai ke atas kemudahan yang menjejaskan alam sekitar , yang mempunyai komposisi berikut:

  • a) Jawatan presiden, yang terletak pada wakil jabatan yang bertanggungjawab untuk urusan perniagaan dan buruh.
  • b) Naib presiden, yang jatuh kepada Datuk Bandar atau Datuk Bandar Asc dan Datuk Bandar atau Datuk Bandar Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
  • c) Vokal, diedarkan seperti berikut:
    • – Sepuluh ahli majlis wilayah, pada kadar dua ahli bagi setiap majlis wilayah yang terjejas (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre dan Terra Alta), atas cadangan sidang pleno setiap entiti.
    • – Dua datuk bandar zon perancangan PENTA I (kawasan Asc) dan dua datuk bandar zon perancangan PENTA I (kawasan Vandells). Datuk Bandar atau Datuk Bandar majlis perbandaran terkecil dan Datuk Bandar atau Datuk Bandar majlis perbandaran terbesar di setiap zon mestilah ahli.
    • – Wakil Agensi Daya Saing Perniagaan (ACCI).
    • – Empat ahli yang dicadangkan oleh kesatuan sekerja dan organisasi perniagaan serta wakil di wilayah itu.
    • – Seorang wakil Dewan Perniagaan Tortosa.
    • – Seorang wakil Dewan Perniagaan Reus.

2. Anda mesti mengadakan perhimpunan lanjutan, sekurang-kurangnya sekali setahun, dengan semua datuk bandar dan datuk bandar majlis perbandaran benefisiari dana.

Kebenaran Belanjawan Kedua

Kesan ekonomi yang akhirnya akan dihasilkan oleh undang-undang ini ke atas belanjawan Generalitat mempunyai kesan daripada berkuatkuasanya undang-undang belanjawan yang sepadan dengan tahun belanjawan sebaik selepas tarikh kelulusan undang-undang ini.

Kemasukan ketiga berkuat kuasa

Undang-undang ini mula berkuat kuasa sehari selepas ia diterbitkan dalam Warta Rasmi Generalitat de Catalunya.

Oleh itu, saya memerintahkan agar semua warganegara yang mana Undang-undang ini terpakai bekerjasama dalam mematuhinya dan mahkamah serta pihak berkuasa yang berkenaan menguatkuasakannya.