хураангуй
Олон улсын хамгаалалтыг хүлээн авах тогтолцоог санхүүжүүлэхэд тодорхой аж ахуйн нэгжүүдэд шууд татаас олгохыг зохицуулсан 590-р сарын 2022-ний өдрийн 19/590 тоот Хатан хааны зарлиг нь олон нийтийн болон хүмүүнлэгийн ашиг сонирхлын үүднээс онцгой тохиолдолд шууд олгох асуудлыг зохицуулах зорилготой юм. Украин дахь мөргөлдөөн, Испанид олон улсын хамгаалалт, олон улсын болон түр хамгаалалтын хүлээн авах системийг санхүүжүүлэх татаас авах хүсэлт нэмэгдэж байна. Энэхүү өөрчлөлт нь 2022-р сарын 19-ний өдрийн XNUMX/XNUMX-р хааны зарлигт заасан санхүүгийн үйл ажиллагааны аль нэгийг гүйцэтгэх хугацааг сунгах зорилготой юм.
2022 оны 140.000-р сарын сүүлчээр олон улсын болон түр хамгаалалтын хүлээн авах системийн нөөц, ашиг тусыг хүртэх хүмүүсийн тоо нэмэгдсэнтэй холбоотойгоор хүчин чадлаа гурав дахин нэмэгдүүлэх шаардлагатай болсон. Энэхүү алдартай өсөлт нь юуны түрүүнд Украинд болсон дайны үр дагавар юм (8 гаруй хүн түр хамгаалалтын дэглэмийг аль хэдийн хүлээн зөвшөөрсөн). Хүлээн авах тогтолцооны хүрээнд эдгээр хүмүүст үзүүлэх тусламж нь 2022 оны 2022-р сарын 382-ны өдрийн Сайд нарын Зөвлөлийн хэлэлцээрийн дагуу зохицуулалтын үүрэг бөгөөд Гүйцэтгэх шийдвэрийн дагуу түр хамгаалалт ( Украин дахь мөргөлдөөнд нэрвэгдсэн Испанид орогнох боломжтой хүмүүст зориулсан Зөвлөлийн 4 оны 2022-р сарын 169-ний өдрийн ЕХ) 2022/9, 3-р сарын 220-ний өдрийн PCM/2022/29 тушаал, үүнтэй холбогдуулан түүнийг хүлээн зөвшөөрөх журмыг боловсруулсан. 2022-р сарын 118.000-ний өдрийн Хатан хааны XNUMX/XNUMX тогтоолоор батлагдсан олон улсын хамгаалалтын асуудлаарх хүлээн авах системийг зохицуулах журмын XNUMX-р зүйлтэй холбогдуулан Украины мөргөлдөөнд өртсөн хүмүүсийг түр хугацаагаар хамгаалах. Хоёрдугаарт, сүүлийн XNUMX жилд олон улсын хамгаалалтад хамрагдах өргөдлийн тоо тасралтгүй нэмэгдэж байгаатай холбоотойгоор олон улсын хамгаалалтын хүлээн авах системийн чадавхи нэмэгдэх шаардлагатай болсон. Хэрэв XNUMX онд орогнол хүссэн өргөдлийн тоо тогтвортой байвал оны эцэс гэхэд XNUMX өргөдөлд хүрч, Испанид дээд амжилт тогтооно.
Хүлээн авах системийн хүчин чадлын өсөлтийг 590-р сарын 2022-ний өдрийн Хатан хааны 19/1 тогтоолоор шууд татаас олгох замаар санхүүжүүлсэн. Энэхүү хааны зарлигаар 31 оны 2022-р сарын XNUMX-ээс XNUMX-р сарын XNUMX-ний өдрийг хүртэл санхүүжүүлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэх хугацааг тогтоосон. Энэ хугацаанд санхүүжүүлэх арга хэмжээний дотор Украины ард түмнийг хүлээн авах шинэ төв, байгууламж, нөөцийг нээх зэрэг багтаж байна. мөн олон улсын хамгаалалтад авах хүсэлт нэмэгдэж байна.
Түүнчлэн шинэ нөөц нээгдсэнээр хүлээн авах үйлчилгээг стандартад нийцүүлэн үзүүлэхийн тулд тодорхой тоног төхөөрөмж авах, суурилуулах, тэдгээрийн байрлаж буй барилга, төвүүдэд дасан зохицох, агааржуулах ажлыг хийх шаардлагатай болсон. . Хангалттай байдал, тохижилтын ажлыг хааны зарлигийн IV-р зүйлд (5 г) заасан барилга байгууламжийн тоног төхөөрөмж, дасан зохицох зардлаар санхүүжүүлнэ.
Тэтгэлэг олгох хугацаа эхэлснээс хойш эдгээр нөхцлийн ажлууд нь системийн хэрэгцээ, зөвшөөрөгдсөн байгууллагуудын чадавхийн дагуу үе шаттайгаар, цаг хугацааны явцад хийгдэж байна. Гэсэн хэдий ч 590-р сарын 2022-ний өдрийн 19/90-р Эзэн хааны зарлигт заасан гүйцэтгэлийн хугацаанд эдгээр төслүүдийг бүгдийг нь дуусгах боломжгүй байна. Энэ нь хөрөнгө оруулалтын төслүүдийг хэрэгжүүлэх, ялангуяа орон зайг тохижуулах, сайжруулах нь ихэнх тохиолдолд дасан зохицох, агааржуулах төсөл дуустал ашиглагдаагүй эдгээр төслүүдийг хэрэгжүүлж буй талбайнуудыг хаахтай холбоотой байдагтай холбоотой юм. . Тэтгэлэг хэрэгжсэн бүх хугацаанд байрны ачаалал 31 гаруй хувьтай байна. Тиймээс хөрөнгө оруулалтын төслийг хэрэгжүүлэх нь эзлэгдсэн газрыг ашиглахыг хэлдэг бөгөөд энэ нь оршин суугчийг тухайн газар, хүлээн авах системийг албадан орхихыг шаарддаг. Иймээс энэ оны арванхоёрдугаар сарын XNUMX-ний байдлаар энэ шалтгааны улмаас хэрэгжих хүртэл буцаагдах татаасын нэлээд хэсэг байгаа гэсэн тооцоо гарсан.
Иймд угсралтад нь блок хийх шаардлагатай зарим тоног төхөөрөмж авах зэрэг ажлуудыг хийж гүйцэтгээгүй нь татаастай аж ахуйн нэгжүүдийн хүсэл зоригоос биш, харин зохих шаардлагад нийцэхгүй байгаа юм. системд үйлчилгээ үзүүлэх.хост. Энэ нөхцөл байдал нь ийм төрлийн үйл ажиллагаа явуулах хэрэгцээ, боломжийг багасгахгүй, ялангуяа богино хугацаанд газар, хүчин чадлаа гурав дахин нэмэгдүүлсэн системийн нөөцийг бүрдүүлэх шаардлагатай бол.
Ийм учраас барилга байгууламжийг тохижуулах, дасан зохицох зардлыг санхүүжүүлдэг IV тэргүүлэх чиглэлийн хүрээнд хэрэгжүүлсэн ажлуудын гүйцэтгэлийн хугацааг сунгах шаардлагатай байна. Энэхүү саналын дагуу 590-р сарын 2022-ний өдрийн 19/31-р Хааны зарлигийн дагуу санхүүжүүлж буй байгууллагуудад хааны зарлигийн дагуу IV тэргүүн ээлжинд санхүүжүүлэх арга хэмжээ (үл хөдлөх хөрөнгийн тоног төхөөрөмж, дасан зохицох) -ийг санхүүжүүлэхийг зөвшөөрнө. ) ингэснээр 2022 оны XNUMX-р сарын XNUMX-ээс өмнө эхэлсэн үйлдлүүд эсвэл хэрэв энэ нь өмнөх огноо бол өмнөх огноо, огноо нь өмнөх өдөр, харилцаа холбоонд үзүүлсэн үйлчилгээ, үйлчилгээ эхлэх огноо. нэгдсэн арга хэмжээний хуваарилалтын тухай.
Энэхүү өөрчлөлт нь аж ахуйн нэгжүүдэд 2022 онд эхлүүлсэн, 2022 оны туршид үүссэн системийн ханалтын байдлаас үүдэн тухайн оны эцэст дуусгах боломжгүй ажлуудыг дуусгах боломжийг олгоно.
Энэхүү стандарт нь Төрийн захиргааны байгууллагын захиргааны нийтлэг журмын тухай 129 оны 39 дугаар сарын 2015-ний өдрийн 1/XNUMX дүгээр зүйлд заасан сайн зохицуулалтын зарчимд нийцэж байна. Энэ нь зайлшгүй, үр дүнтэй байх зарчмуудыг баримталдаг, учир нь энэ нь нийтлэг ашиг сонирхлын үүднээс үндэслэлтэй, торгуулийн хэмжээг тодорхой тодорхойлж, зорилгодоо хүрэх баталгааг хангах хамгийн тохиромжтой хэрэгсэл юм. Мөн пропорциональ, хууль эрх зүйн тодорхой байдлын зарчимд нийцэж, уг журам нь зорилгодоо нийцэж, эрх зүйн нөхцөл байдлыг тодорхой, бодитойгоор зохицуулж, өөрчлөлтөөс үүдэн гарч болох асуудлыг шийдвэрлэнэ. хуулийн өөрөө.үнэн тогтоол. Мөн зорилго, ил тод агуулгыг үйл ажиллагааны хэсэгт ил тод, тодорхой тусгасан байдаг тул зорилгодоо хүрэхийн тулд шаардлагатай зүйлийг хатуу зохицуулах замаар хязгаарлах замаар үр ашигтай байх зарчмыг баримталдаг.
Энэхүү хааны зарлигийг боловсруулахдаа 28.2 оны 38-р сарын 2003-ны өдрийн 17/26.5 хуулийн 50-т заасны дагуу Сангийн яам, төрийн албанаас тайлан авчээ. Засгийн газрын 1997 оны 27 дүгээр сарын XNUMX-ны өдрийн XNUMX/XNUMX хуулийн XNUMX дугаар зүйлийн XNUMX-д заасан заавал биелүүлэх тайлангуудыг цуглуулсан.
Энэхүү хааны зарлигийг 149.1.2 дүгээр зүйлийн XNUMX-т заасан хамгаалалтад гаргажээ. Иргэний харьяалал, цагаачлал, цагаачлал, гадаадын иргэд, орогнол хүсэх эрхийн асуудлаар төрд онцгой бүрэн эрх олгосон Испанийн Үндсэн хуульд заасан.
Үүний дагуу Хамруулах, нийгмийн хамгаалал, шилжилт хөдөлгөөний сайдын санал, Сангийн яам, төрийн чиг үүргийн танилцуулга, Сайд нарын зөвлөлийн 27 оны 2022 дугаар сарын XNUMX-ны өдрийн хуралдаанаараа хэлэлцсэний дараа
БОЛОМЖТОЙ:
590-р сарын 2022-ний өдрийн 19/XNUMX-р Хааны зарлигт өөрчлөлт оруулах нэг зүйл нь Олон улсын хамгаалалтын хүлээн авах системийг санхүүжүүлэхэд тодорхой байгууллагуудад шууд татаас олгох асуудлыг зохицуулдаг.
6-р сарын 590-ний өдрийн 2022/19-р хааны зарлигийн XNUMX-р зүйлд Олон улсын хамгаалалтын хүлээн авах системийг санхүүжүүлэхэд тодорхой аж ахуйн нэгжид шууд татаас олгохыг зохицуулсан болно.
6 дугаар зүйл Гүйцэтгэлийн хугацаа
1. Тэргүүлэх чиглэлийн I.1, I.2, III.3, IV, V хөтөлбөрийн хөнгөлөлттэй хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн хугацааг 1 оны 2022 дугаар сарын 31-ний өдрөөс 2022 оны XNUMX дугаар сарын XNUMX-ний өдрийг хүртэл сунгаж болно.
Энэ тохиолдолд IV ээлжийн татаастай хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийн хугацааг 1 оны 2022 дугаар сарын 31-нээс 2023 оны 31 дугаар сарын 2022-ний өдөр хүртэл сунгаж болох боловч энэхүү тэргүүлэх чиглэлийн хүрээнд санхүүжүүлсэн хөтөлбөрүүдийг шинээр эхлүүлэх, хэрэгжүүлэх боломжгүй.XNUMX оны XNUMX дугаар сарын XNUMX-ний өдрийн байдлаар буюу , аль болох эрт, тохиролцсон арга хэмжээг хуваарилах харилцаанд онцолсон үйлчилгээ эсвэл үйлчилгээ эхэлсэн өдрөөс эхлэн.
Хөнгөлөлттэй хөтөлбөр бүрийн хэрэгжүүлэх хугацааг концессын холбогдох тогтоолоор тогтооно.
2. Өмнөх хэсгийн заалтыг үл харгалзан татаас хүртэгч аж ахуйн нэгж 31 оны 2022 дугаар сарын 220-ний өдрөөс өмнө харилцан тохиролцсон арга хэмжээ авах эрх авсан бөгөөд хүлээн авах үйлчилгээ үзүүлэх үүрэг даалгаврыг тэдэнд мэдэгдсэн тохиолдолд. Хааны 2022-р сарын 29-ний өдрийн XNUMX/XNUMX тоот зарлигийн дагуу татаас олгох хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх хугацаа нь даалгаврын дагуу олгосон үйлчилгээ, тэтгэмж эхлэхээс өмнөх өдөр хүртэл үргэлжилнэ.
Энэ тохиолдолд IV давуу эрхээр татаас олгодог хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийн хугацааг 31 оны 2023-р сарын XNUMX хүртэл сунгах боловч үйлчилгээ эхэлсэн өдрөөс хойш хэрэгжиж эхлэх хөтөлбөрүүдэд энэ давуу эрх, эсвэл харилцаанд заасан тэтгэмжийг тооцохгүй. нэгдсэн арга хэмжээний хуваарилалтын тухай.
LE0000734194_20221229
Ганц түр зуурын заалт Өгөгдсөн буцалтгүй тусламж олгох тогтоолд өөрчлөлт оруулах
590-р сарын 2022-ний өдрийн 19/13-р хааны зарлигийн дагуу концесс олгох тухай тогтоолуудыг энэхүү хааны зарлигийн 6-р зүйлд заасны дагуу IV ээлжийн үйл ажиллагааны гүйцэтгэлийн хугацааг сунгах үүднээс өөрчилж болно. XNUMX-р зүйлд заасан гүйцэтгэлийн хугацаатай холбоотой хязгаарлалт.
Эцсийн ганц заалт Хүчин төгөлдөр болох
Энэхүү хааны зарлиг Төрийн албан ёсны сонинд нийтлэгдсэний маргааш хүчин төгөлдөр болно.
