Байнгын комиссын 19 оны нэгдүгээр сарын 2023-ны өдрийн хэлэлцээр




Хуулийн зөвлөх

хураангуй

Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн байнгын хороо 19 оны 2023 дүгээр сарын 12-ний өдрийн хуралдаанаараа Мадридын Дээд шүүхийн Удирдах танхимын 2022 оны 1 дугаар сарын 2023-ны өдрийн хуралдаанаар баталсан хэлэлцээрийг олон нийтэд мэдээлэхийг зөвшөөрөв. XNUMX оны XNUMX дүгээр сарын XNUMX-ний өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөх Арбитрын шүүхийн маргаантай-захиргааны танхимын асуудлыг хуваарилах ерөнхий дүрмийг дараах байдлаар баталлаа.

I БҮЛЭГ
Түгээлтийн дүрмийг гаргах

1. Янз бүрийн хэсгүүдийн хооронд хичээлийн хуваарилалт

Эхний хэсэг

Давж заалдсан захиргааны актаас үл хамааран төлөвлөлтийн хэрэглүүрт шууд бус бэрхшээлийг багтаасан хот суурин газрын төлөвлөлт.

Хотын менежментийн талаархи Мадридын нийгэмлэгийн актууд.

Хотын менежмент дэх давж заалдах нөөц.

Төлөвлөлт, хотын менежментээс үүдэлтэй өвчлөлийн хариуцлага.

Зөвхөн тохиолдолд гадаад.

Хоёрдугаар хэсэг

Хотын сахилга бат.

Хотын сахилга батаас үүдэлтэй өвчлөлийн хариуцлага.

Орон нутгийн корпорацуудын чиг үүрэг, хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн боловсон хүчин, түүний дотор тэднээс хамааралтай эсвэл тэдгээртэй холбоотой төрийн байгууллагуудтай холбоотой акт, заалтууд.

Бусад хэсгүүдэд тусгайлан хамааруулаагүй асуудлаар орон нутгийн удирдлага.

Аж үйлдвэрийн өмч.

Төрийн захиргааны ерөнхий газрын акт, заалтууд, түүний дотор албадан чөлөөлөх асуудалд Аймгийн нутаг дэвсгэрийн өмчлөлийн шүүгчид.

Албадан өмчлөх тухай Автономит Нийгэмлэгийн Захиргааны акт, заалтууд, түүний дотор нутаг дэвсгэрийн өмчлөлийн шүүгчдийн хэлэлцээр.

Албадан өмчлөх тухай нутгийн захиргааны актыг давж заалдах.

Өмчлөх журмын үр дүнд бий болсон эхийн хариуцлага.

Гурав дахь хэсэг

Захиргааны гэрээ, түүний дотор шаардах бус шинж чанартай захиргааны концесс, гуравдагч этгээдийн нэхэмжлэлийг эс тооцвол гэрээлэгч талуудын хооронд эцэг эхийн хариуцлага.

Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын газар.

Дараахь яамд, тэдгээрийн харьяа болон тэдгээртэй холбогдсон төрийн байгууллагуудаас албан тушаал, хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн боловсон хүчний асуудлаар гаргасан акт, заалт.

Министрио де Асунтос Экстериорес, Европын Холбоо, Хамтын Ажиллагаа

Шинжлэх ухаан, инновацийн яам

Хэрэглээний яам

Соёл, спортын яам

Батлан ​​хамгаалах яам

Нийгмийн эрхийн яам, 2030 он хүртэл хэлэлцэх асуудал

Боловсрол, Мэргэжлийн Сургалтын Яам

Хамруулах, Нийгмийн хамгаалал, шилжилт хөдөлгөөний яам

Министрио де Индустриа, Comercio y Turismo

эрүүл мэндийн яам

Хөдөлмөр, нийгмийн эдийн засгийн яам

их дээд сургуулиудын яам

Дөрөвдүгээр хэсэг

Дараахь татвартай холбоотой эх үүсвэрүүд:

Хувь хүний ​​орлогын албан татвар, түүний дотор оршин суугч бус хүмүүсийн орлогын албан татвар.

Баялгийн татвар.

Тав дахь хэсэг

Дараахь татвартай холбоотой эх үүсвэрүүд:

Аж ахуйн нэгжийн татвар.

Нэмэгдсэн өртгийн албан татвар

Зургаа дахь хэсэг

Бусад хэлтэст тусгайлан хамааралгүй асуудлаар дараахь яамд, тэдгээрийн төрийн байгууллагаас тэдгээрээс хамааралтай эсвэл тэдгээртэй холбогдсон акт, заалтууд:

Хөдөө аж ахуй, загас агнуур, хүнсний яам

Эдийн засгийн хэрэг, дижитал өөрчлөлтийн яам

Министрио де Асунтос Экстериорес, Европын Холбоо, Хамтын Ажиллагаа

Шинжлэх ухаан, инновацийн яам

Хэрэглээний яам

Соёл, спортын яам

Батлан ​​хамгаалах яам

Нийгмийн эрхийн яам, 2030 он хүртэл хэлэлцэх асуудал

Боловсрол, Мэргэжлийн Сургалтын Яам

Сангийн яам, төрийн чиг үүрэг

Тэгш байдлын яам

Хамруулах, Нийгмийн хамгаалал, шилжилт хөдөлгөөний яам

Министрио де Индустриа, Comercio y Turismo

Хууль зүйн яам

Ерөнхийлөгчийн яам, шүүхтэй харилцах, ардчилсан ой санамж

Нутаг дэвсгэрийн бодлогын яам

эрүүл мэндийн яам

Хөдөлмөр, нийгмийн эдийн засгийн яам

Зам тээвэр, хөдөлгөөн, хот байгуулалтын яам

их дээд сургуулиудын яам

Дотоод явдлын яам

Экологийн шилжилтийн яам, хүн ам зүйн сорилт

Иргэний хамгаалалтын алба хаагчид, ямар ч байгууллага тогтоол гаргана.

Корпорацийн удирдлага.

оновчтой хэсэг

Дараахь яамд, тэдгээрийн харьяа болон тэдгээртэй холбогдсон төрийн байгууллагуудаас албан тушаал, хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн боловсон хүчний асуудлаар гаргасан акт, заалт.

Хөдөө аж ахуй, загас агнуур, хүнсний яам

Эдийн засгийн хэрэг, дижитал өөрчлөлтийн яам

Сангийн яам, төрийн чиг үүрэг

Тэгш байдлын яам

Хууль зүйн яам

Ерөнхийлөгчийн яам, шүүхтэй харилцах, ардчилсан ой санамж

Нутаг дэвсгэрийн бодлогын яам

Зам тээвэр, хөдөлгөөн, хот байгуулалтын яам

Дотоод явдлын яам

Экологийн шилжилтийн яам, хүн ам зүйн сорилт

Наймдугаар хэсэг

Бусад хэсгүүдэд тусгайлан хамааралгүй асуудлаар Автономит Нийгэмлэгийн Захиргааны акт, заалтууд.

Мадридын Автономит Нийгэмлэгийн чиг үүрэг, хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн боловсон хүчин, түүний дотор тэднээс хамааралтай эсвэл тэдгээртэй холбоотой төрийн байгууллагуудтай холбоотой акт, заалтууд.

Есдүгээр хэсэг

Өв залгамжлал ба бэлэглэлийн татвартай холбоотой эх сурвалжууд.

Хөрөнгийн шилжүүлгийн татвар, баримтжуулсан эрх зүйн актуудтай холбоотой эх сурвалжууд.

Тусгай татвартай холбоотой нөөц.

Гаалийн татвар, гадаад тээвэрлэлттэй холбоотой эх сурвалжууд.

Тавдугаар бүлэгт тусгайлан хамааруулаагүй муж, бүс нутаг, орон нутгийн түвшинд татварын шинж чанартай, нийтийн хуулийн бусад орлого, түүний дотор кадастрын үнэлгээтэй холбоотой эх үүсвэрүүд.

цуглуулах журам.

Аравдугаар хэсэг

Гадаад хэргийн давж заалдах гомдол.

Энэ асуудлын улмаас бусад хэсгүүдэд тусгайлан хамаарахаас бусад тохиолдолд төрийн захиргааны байгууллагуудын өмчийн хариуцлага.

Чуулганы үндсэн эрх.

2. Нийтлэг дүрэм

2.1 Хэсэг тус бүр нь өмнөх хуваарилалтын дагуу өөрт тохирсон асуудал, байгууллагуудтай холбогдуулан гаргасан гомдлыг хоёрдугаар ээлжинд хэлэлцэнэ.

2.2. Асуудлыг хуваарилахдаа тухайн актыг зохиогчийн эрх бүхий захиргааны байгууллагын үндэслэлээр хэрэгжүүлэхээс илүүтэйгээр тухайн зүйлийн үндэслэлээр хамааруулж байна.

2.3.Сонгуулийн давж заалдах гомдлыг жил бүр Танхимын даргын дэргэд байгуулагдсан бүс нутгийн давж заалдах гомдлыг хэлэлцэх, хянан шийдвэрлэх тусгай хэлтэст хамааруулна.

2.4-д заасны дагуу давж заалдах гомдлыг тусад нь гаргахыг зөвшөөрсөн хэсэгтэй тохирно. Маргаантай захиргааны харъяаллыг зохицуулах тухай хуулийн 35.2-, бүгдийг нь хянан шийдвэрлэх.

2.5 Давж заалдах гомдлыг хянан хэлэлцсэн хэсэг, ижил процессоос үүссэн дараалсан давж заалдах гомдлыг шийдвэрлэнэ.

2.6 Энэ нь ерөнхий шинж чанартай заалтын эсрэг гаргасан давж заалдах гомдол, тухайн ерөнхий заалтын эсрэг гаргасан дараалсан давж заалдах гомдлыг хянан шийдвэрлэх, шаардлагатай бол шийдвэрлэх талаар мэдэж байсан буюу хянан хэлэлцэж байгаа хэсэгт тохирно.

2.7 Энэхүү Танхимын бүрэн эрхэд хамаарах хууль бус асуудлыг янз бүрийн хэлтэст хуваарилж, тэдгээрт тохирсон материал, байгууллагын хуваарилалтад ижил анхаарал хандуулна.

2.8 Захиргааны актыг албан ёсоор хянан үзэх нь албан тушаалынх нь дагуу хянан хэлэлцэхийг шаардаж буй анхны актыг эсэргүүцэх асуудлыг хэлэлцэх эрхтэй хэсэгтэй тохирч байна.

2.9 Төрөл бүрийн хэсгүүдийн хоорондын асуудлын хоорондын тэнцвэргүй байдал, тэдгээрийн мэргэшлийг харгалзан эцэст нь засч залруулах боломжтой. Тиймээс хэргийг шударгаар хуваарилахын тулд хийх ёстой хуваарилалтын дүрэмд өөрчлөлт оруулах нь тухайн зүйл, эсвэл давж заалдсан актын гарал үүсэлтэй холбоотой мэргэшлийг аль болох хэмнэх ёстой. 1. ба 2., 3. ба 7. хэсэг, 4., 5. ба 9. хэсэг, 8. ба 10-р хэсэг.

Үүний нэгэн адил, Танхимын шүүгчдийн хооронд асуудлыг тэгш хуваарилахыг олж авахын тулд өөр өөр хэсгүүд нь өөр өөр тооны шүүгчтэй, гурваас доошгүй, тэр ч байтугай тэдгээрийн тоо нь боломжтой бол хоёр дэд хэсэгт ажиллах боломжтой.

2.10. Танхимын Тэргүүлэгчид энэхүү хуваарилалтын дүрмийг өөр өөр хэсгүүдэд хэрэглэхэд гарч болзошгүй зөрчлийг тухайн давж заалдах гомдол гаргах үед хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан хуваарилалтын дүрмийг баримтлан шийдвэрлэх үүрэгтэй. Үүний тулд Хэсгүүдийн хооронд хэл амаар тохиролцох оролдлого хийж, зөрчилдөөнийг Ерөнхийлөгчид уламжилсны дараа зарим хэсгийн үйл ажиллагааг бусдад шилжүүлэх боломжгүйгээр холбогдох хэсгийн дарга нарыг сонсох болно. зөрүүг арилгах хүртэл.далайн үр дүн Энэ зөрчил нь түүнийг тарьсан хэсэгт орсноос хойш зургаан сар өнгөрсний дараа нэг удаа тарьж болохгүй, мөн ижил хэсгүүдийн хооронд дахин дахин гаргаж болохгүй.

2.11 Хот байгуулалтын асуудлыг 1, 2-р хэсгүүдэд хуваарилж, шаардсан хот төлөвлөлтийн арга хэрэгслийн эсрэг гаргасан маргаантай-захиргааны давж заалдах гомдол, түүний тохиолдолд санал хураалт, шийдвэрийн төлөө заасан хүмүүсийн бүрэн эрхт төлөөлөгчийн газрыг зарлахыг дэмжинэ. , шалгуурын нэгдмэл байдлыг хадгалах, шударга ёсыг илүү сайн хэрэгжүүлэхийн тулд LOPJ-ийн 264-р зүйлд заасан хамгаалалт дор тэдний зөрчлийг шийдвэрлэхийн тулд.

Яг ийм үндэслэл, зорилготойгоор татварын асуудал эрхэлсэн 4, 5, 9 дүгээр хэсэг, татварын асуудал эрхэлсэн 3, 6, 7, 8 дугаар хэсгийн шүүхүүдийг бүрэн бүрэлдэхүүнээр нь зарлан хуралдуулах ажлыг дэмжинэ. ажилтнууд.

Энэ нь хүчин төгөлдөр болсон.

Мадридын Дээд шүүхийн маргаантай-захиргааны танхим болон түүний хэсгүүдийн асуудлыг хуваарилах эдгээр ерөнхий дүрэм 1 оны 2023-р сарын XNUMX-ээс хүчин төгөлдөр болно.