നിയമത്തിന്റെ റാങ്ക് എന്താണ്?
ഭരണഘടനാപരമായ കാഴ്ചപ്പാടിൽ, നിയമത്തിന്റെ റാങ്ക് ഭരണഘടനയെക്കാൾ തുടർച്ചയായി താഴ്ന്നതും തത്വത്തിൽ പൂർണ്ണമായും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നതുമായ മാനദണ്ഡങ്ങൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന സ്ഥാനം എന്നാണ് അറിയപ്പെടുന്നത്. അതിനാൽ, അറിയപ്പെടുന്ന നോർമറ്റീവ് പിരമിഡിൽ, ഓർഡറിന്റെ മുകളിലെ ശീർഷകം ഭരണഘടനയുടെ അധ്യക്ഷതയിലാണെന്നും താഴത്തെ ഗോവണിയിൽ ഉത്തരവ് നിയമത്തിന്റെ റാങ്ക് നൽകുന്ന എല്ലാ മാനദണ്ഡങ്ങളും പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്നും ഇത് കണക്കിലെടുക്കുന്നു ശ്രേണിയുടെ ഒരു തത്ത്വം നേരിട്ട് അവതരിപ്പിച്ച ഒരു ബന്ധം പരിഗണിക്കുക.
സ്പാനിഷ് നിയമവ്യവസ്ഥയുടെ തലത്തിൽ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന സിസ്റ്റത്തിൽ, ജൈവ നിയമങ്ങളെയും സാധാരണ നിയമങ്ങളെയും അടിസ്ഥാനമാക്കി കോർട്ട്സ് ജനറലുകൾ പുറപ്പെടുവിക്കുന്ന എല്ലാ മാനദണ്ഡങ്ങൾക്കും നിയമത്തിന്റെ റാങ്ക് ഉണ്ട്, അതിനുശേഷം നിയമങ്ങൾ അംഗീകാരമുള്ളവ. സ്വയംഭരണ കമ്മ്യൂണിറ്റികളുടെ ലെജിസ്ലേറ്റീവ് അസംബ്ലികൾ വഴി.
കൂടാതെ, സംസ്ഥാന സർക്കാർ സ്ഥാപിച്ച എല്ലാ ഡിക്രി-നിയമങ്ങളും എക്സിക്യൂട്ടീവുകൾ കേന്ദ്ര, പ്രാദേശിക തലത്തിൽ പുറപ്പെടുവിച്ച നിയമനിർമ്മാണ ഉത്തരവുകളും പാർലമെന്ററി ഉത്ഭവ നിയമത്തിലേക്ക് കൊണ്ടുപോകും.
അന്താരാഷ്ട്ര ഉടമ്പടികളെയും പൊതു കോടതികളുടെ ചേംബറുകളുടെയും റെഗുലേഷനുകളുടെയും അടിസ്ഥാനത്തിൽ ഭരണഘടനാ കോടതിയുടെ അതത് ഓർഗാനിക് നിയമത്തിലെ ആർട്ടിക്കിൾ 27.2 ലെ വ്യവസ്ഥകൾ പാലിച്ചാണ് ശ്രേണി പട്ടിക പൂർത്തിയാക്കുന്നത്.
മുകളിൽ പറഞ്ഞ ശ്രേണിയുടെ തത്ത്വത്താൽ ഭരണഘടനയുമായി അടുത്ത ബന്ധമുള്ളതിനാൽ നിയമശക്തിയുള്ള എല്ലാ നിയന്ത്രണങ്ങളും ഭരണഘടനാ വിരുദ്ധമായ പ്രഖ്യാപനത്തിന് വിധേയമാണ് എന്നത് ശ്രദ്ധിക്കേണ്ടതാണ്, അത് ഇസിയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 9.3 ൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
ഭരണഘടന അംഗീകരിച്ച വിവിധ തരം നിയമങ്ങളും നിയമ നിർവ്വഹണ ചട്ടങ്ങളും എന്തൊക്കെയാണ്?
ചുവടെ കാണിച്ചിരിക്കുന്ന നിയമശക്തിയോടെ ഇനിപ്പറയുന്ന തരത്തിലുള്ള നിയമങ്ങളും നിയന്ത്രണങ്ങളും ഭരണഘടന അംഗീകരിക്കുന്നു:
- ജൈവ നിയമം.
- സാധാരണ നിയമം.
- നിയമത്തിന്റെ ഉത്തരവുകൾ.
- നിയമസഭാ ഉത്തരവുകൾ.
ആദ്യത്തെ രണ്ടെണ്ണം formal പചാരിക അർത്ഥത്തിൽ നിയമങ്ങളായി മനസ്സിലാക്കാം, എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരത്തിൽ നിന്ന് വരുന്ന ഡിക്രി-ലോ, ലെജിസ്ലേറ്റീവ് ഡിക്രികൾ, ഉൽ‌പാദനത്തിൽ ചില പ്രത്യേകതകൾ പ്രകടിപ്പിക്കുന്നു, അത് എല്ലായ്പ്പോഴും കണക്കിലെടുക്കേണ്ടതാണ്.
നിയമവ്യവസ്ഥ അനുസരിച്ച് വേർതിരിച്ചറിയുന്ന നിയമങ്ങളുടെ വിഭാഗങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?
- ഓർഗാനിക് നിയമം: EC യുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 81 അനുസരിച്ച്, മൗലികാവകാശങ്ങളുടെയും പൊതുസ്വാതന്ത്ര്യത്തിന്റെയും വികാസവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് തുറന്നുകാട്ടപ്പെടുന്നവയെല്ലാം നിയന്ത്രിക്കാൻ ഓർഗാനിക് നിയമത്തിന് ഉത്തരവാദിത്തമുണ്ട്, അത് സ്വയംഭരണത്തിന്റെയും പൊതു തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഭരണത്തിന്റെയും ചട്ടങ്ങളുടെ അംഗീകാരം സ്ഥാപിക്കുന്നു. ഭരണഘടനയിൽ നൽകിയിട്ടുള്ള കാര്യങ്ങളും നിയന്ത്രിക്കുന്നു. ഇത് അംഗീകരിക്കപ്പെടുന്നതിന്, മിനിമം ആവശ്യകതയായി ശക്തിപ്പെടുത്തിയ ഭൂരിപക്ഷം ആവശ്യമാണ്.
- സാധാരണ നിയമം: ഓർഗാനിക് നിയമം പോലെ, ഇസിയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 81 അനുസരിച്ച്, ഓർഗാനിക് നിയമത്തിൽ കരുതിവച്ചിട്ടില്ലാത്ത കാര്യങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്ന എല്ലാ വ്യവസ്ഥകളും നിയമത്തിന്റെ റാങ്കായി മനസ്സിലാക്കുന്നു. ഈ നിയമങ്ങളുടെ നിയമനിർമ്മാണ സംരംഭം സർക്കാർ, കോൺഗ്രസ്, സി‌സി‌എ‌എയുടെ അസംബ്ലികൾ എന്നിവയുമായി യോജിക്കുന്നു അല്ലെങ്കിൽ ജനകീയ നിവേദനം നൽകാം, ഇതിനായി അംഗീകാരത്തിനായി കുറഞ്ഞത് 500.000 ഒപ്പുകൾ ആവശ്യമാണ്.
ഓർഗാനിക് നിയമവും സാധാരണ നിയമവും സ്രോതസ്സുകളുടെ വ്യവസ്ഥ അനുസരിച്ച് ശ്രേണിപരമായ നിലയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് പരിപാലിക്കുന്നത്, ഭരണഘടനാ കോടതി വാക്യം, നമ്പർ 213/1996, ഡിസംബർ 19 പോലുള്ള ഉപദേശങ്ങൾ സ്ഥാപിച്ച മാനദണ്ഡം.
ഇതിനകം സൂചിപ്പിച്ച നിയമങ്ങൾക്ക് പുറമെ, നിയമശക്തിയുള്ള രണ്ട് തരം മാനദണ്ഡങ്ങളും ഭരണഘടന അംഗീകരിക്കുന്നു, അവ എക്സിക്യൂട്ടീവിൽ നിന്നുള്ള മാനദണ്ഡഗ്രന്ഥങ്ങളാണ്, നിയമനിർമ്മാണ അധികാരമല്ല, അതിനാൽ അവയെ formal പചാരിക അർത്ഥത്തിൽ നിയമങ്ങളായി കണക്കാക്കാനാവില്ല, എന്നിട്ടും അതേ ശ്രേണിപരമായ ആട്രിബ്യൂട്ടുകൾ പരിഗണിക്കുമ്പോൾ, ഈ നിയമങ്ങൾ ഇവയാണ്:
- ഡിക്രി-നിയമം: ഇത് സംസ്ഥാനം പുറപ്പെടുവിക്കുന്ന എല്ലാ വ്യവസ്ഥകളെയും അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതാണ്, അവയ്ക്ക് നിയമത്തിന്റെ പദവിയും അതിനാൽ താൽക്കാലിക സ്വഭാവവുമുണ്ട്, കാരണം അവ അസാധാരണവും അടിയന്തിരവുമായ കേസുകളിൽ ആവശ്യമുള്ളപ്പോൾ മാത്രമേ നൽകൂ. അംഗീകാരം ലഭിക്കാൻ, സിഇയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 86 അനുസരിച്ച് അവ മുഴുവൻ കോൺഗ്രസിനും സമർപ്പിക്കണം
- നിയമനിർമ്മാണ ഉത്തരവ്: സി.ഇ.യുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 85 അനുസരിച്ച് നിയമനിർമ്മാണ വിധികളാണ്, നിയുക്ത വ്യവസ്ഥകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന സർക്കാരിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ
നോർമറ്റീവ് ശ്രേണിയുടെ പ്രധാന കീകൾ എന്തൊക്കെയാണ്?
വ്യത്യസ്ത ശ്രേണികളുള്ള നിയമങ്ങൾ ഓർ‌ഡർ ചെയ്യേണ്ടത് അത്യാവശ്യമാണ്, ഈ വിധത്തിൽ, ഏതിനേക്കാൾ മറ്റൊന്നിനേക്കാൾ മുൻ‌ഗണന ഉണ്ടെന്ന് നിർ‌ണ്ണയിക്കുക, അങ്ങനെ അത് ശരിയായ രീതിയിൽ പ്രയോഗിക്കും. ഇക്കാരണത്താൽ, നോർമറ്റീവ് ശ്രേണി സൂചിപ്പിക്കുന്ന ശരിയായ ഫോം ചുവടെ കാണിക്കും:
- ആദ്യം, ഭരണഘടന മറ്റേതൊരു നിയമ മാനദണ്ഡത്തേക്കാളും മികച്ചതാണ്.
- താഴ്ന്ന റാങ്കിലുള്ള ഒരു മാനദണ്ഡത്തിന് ഉയർന്ന റാങ്കിലുള്ള ഒന്നിനെ എതിർക്കാൻ കഴിയില്ല.
- പിന്നീടുള്ള ഒരു റൂളിന് മുമ്പത്തെ തുല്യ റാങ്കിൽ നിന്ന് അവഹേളിക്കാൻ കഴിയും.
- ഒരു പൊതു നിയമത്തെക്കാൾ ഒരു പ്രത്യേക നിയമം നിലവിലുണ്ട്.
അതിനാൽ, ഈ പൊതുതത്ത്വങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, സ്പെയിനിൽ, മാനദണ്ഡങ്ങളുടെ ശ്രേണി ഒരു പിരമിഡായി ക്രമീകരിച്ചിരിക്കുന്നു, അതിൽ ഭരണഘടനയുടെ അധീനതയിലുള്ള പിരമിഡാണ് ഈ പിരമിഡിന്റെ അടിസ്ഥാനം വ്യത്യസ്ത റെഗുലേറ്ററി വ്യവസ്ഥകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്നതാണ്.
സ്പാനിഷ് റെഗുലേഷനുകളുടെ ശ്രേണിപരമായ പിരമിഡിലെ മുമ്പത്തെ ഗ്രാഫ് വിശകലനം ചെയ്യുമ്പോൾ, അത് ഇനിപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ ക്രമീകരിച്ചിരിക്കുന്നതായി ചുവടെ കാണും:
- സ്പാനിഷ് ഭരണഘടന.
- നേരിട്ട് ബാധകമെന്ന് കരുതപ്പെടുന്ന യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ നിയന്ത്രണങ്ങളും നിർദ്ദേശങ്ങളും സ്പാനിഷ് നിയമത്തിലേക്ക് മാറ്റേണ്ട ആവശ്യമില്ല.
- കോർട്ട്സ് ജനറലുകളിൽ നിന്ന് ഉരുത്തിരിഞ്ഞ നിയമങ്ങൾ: ഓർഗാനിക് നിയമങ്ങളും സാധാരണ നിയമങ്ങളും.
- എക്സിക്യൂട്ടീവ് പവർ (ഗവൺമെന്റ്) പുറപ്പെടുവിക്കുന്ന നിയമശക്തിയുള്ള മാനദണ്ഡങ്ങൾ, ഒരു രാജകീയ നിയമപ്രകാരവും രാജകീയ നിയമനിർമ്മാണ ഉത്തരവനുസരിച്ച്.
- സർക്കാർ പുറപ്പെടുവിച്ച ചട്ടങ്ങൾ, അവയിൽ ഇനിപ്പറയുന്നവയെല്ലാം സ്ഥാപിച്ചിരിക്കുന്നു: രാജകീയ ഉത്തരവുകൾ, നിയുക്ത കമ്മീഷനുകളുടെ ഉത്തരവുകൾ, മന്ത്രി ഉത്തരവുകൾ, സർക്കുലറുകൾ, നിർദ്ദേശങ്ങൾ മുതലായവ.
കൂടാതെ, ഈ പിരമിഡിലേക്ക് മറ്റൊരു ഘട്ടം കൂടി ചേർക്കാം, അത് സ്വയംഭരണ കമ്മ്യൂണിറ്റികൾ പുറപ്പെടുവിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾക്കും ചട്ടങ്ങൾക്കും അനുസൃതമായിരിക്കും. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, പ്രാദേശിക, സംസ്ഥാന നിയമങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള ശ്രേണി ഒരു പൊതു നിയമത്തിന് മുമ്പായി നിലനിൽക്കുന്ന അവയുടെ പ്രത്യേകതയെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള തത്വങ്ങളെയും അത് നിയന്ത്രിക്കുന്ന കാര്യത്തെയും അല്ലെങ്കിൽ മാനദണ്ഡത്തിന്റെ വ്യാപ്തിയെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കും എന്ന് കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു.
ശ്രേണി പിരമിഡിന്റെ അവസാന ഗോവണി പൂർത്തിയാക്കുന്നതിന്, ടൗൺ ഹാളുകളുടെയും പ്രൊവിൻഷ്യൽ കൗൺസിലുകളുടെയും കാര്യത്തിലെന്നപോലെ പ്രാദേശിക സ്ഥാപനങ്ങൾ നിർദ്ദേശിക്കുന്ന വ്യവസ്ഥകൾ സ്ഥാപിക്കപ്പെടുന്നു. അവയെ ഓർഡിനൻസുകൾ, റെഗുലേഷനുകൾ, വശങ്ങൾ എന്ന് വിളിക്കുന്നു, കൂടാതെ ഒരു നിയന്ത്രണ സ്വഭാവമുണ്ട്, അതിനർത്ഥം അവർക്ക് ഉയർന്ന നിലവാരത്തെ ലംഘിക്കാൻ കഴിയില്ല എന്നാണ്.
