സംഗ്രഹം
വന്യജീവി കടത്തിനെതിരായ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ (EU) ആക്ഷൻ പ്ലാൻ യൂറോപ്യൻ കമ്മീഷൻ അംഗീകരിച്ചു [COM(2016) 87 ഫൈനൽ]. 20 ജൂൺ 2016-ന് നടന്ന യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ പരിസ്ഥിതി മന്ത്രിമാരുടെ കൗൺസിൽ യോഗത്തിൽ ഈ പദ്ധതിയെ അംഗരാജ്യങ്ങൾ വ്യക്തമായി പിന്തുണയ്ക്കുകയും അനുമാനിക്കുകയും ചെയ്തു. പോലീസ്, കസ്റ്റംസ്, പരിശോധനാ സേവനങ്ങൾ എന്നിവ പോലുള്ള കുറ്റകൃത്യങ്ങളുടെ തരം.
4 ഏപ്രിൽ 2018-ലെ, ജനറൽ ഡയറക്ടറേറ്റ് ഓഫ് ക്വാളിറ്റി ആന്റ് എൻവയോൺമെന്റൽ ആൻഡ് നാച്ചുറൽ എൻവയോൺമെന്റ് അസസ്‌മെന്റിന്റെ പ്രമേയത്തിലൂടെ, 16 ഫെബ്രുവരി 2018-ലെ മന്ത്രിമാരുടെ കൗൺസിലിന്റെ ഉടമ്പടി പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു, അനധികൃത കടത്തിനും അന്താരാഷ്ട്ര വേട്ടയാടലിനും എതിരായ സ്പാനിഷ് ആക്ഷൻ പ്ലാനിന് അംഗീകാരം നൽകി. സ്പീഷീസ്. ഈ വിപത്തിനെതിരായ പോരാട്ടത്തിൽ ജനറൽ സ്റ്റേറ്റ് അഡ്മിനിസ്‌ട്രേഷന്റെ വിഭവങ്ങൾ പരമാവധി ഉപയോഗിക്കുന്നതിനുള്ള ഉചിതമായ പ്രേരണയും ചട്ടക്കൂടും, EU ആക്ഷൻ പ്ലാനിന്റെ പ്രയോഗത്തിന് സംഭാവന നൽകാനുള്ള സ്പെയിൻ ഗവൺമെന്റിന്റെ പ്രതിബദ്ധതയാണ് ഈ പ്ലാൻ ഉൾക്കൊള്ളുന്നത്.
ഈ മേഖലയിലെ നിയമവിരുദ്ധ പ്രവർത്തനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഉയർന്ന സാമ്പത്തിക ആഘാതം സ്പാനിഷ് ആക്ഷൻ പ്ലാൻ എടുത്തുകാണിക്കുന്നു, ഇത് സംഘടിത ക്രൈം ഗ്രൂപ്പുകളുടെ ഒരു പ്രത്യേക ആകർഷണമാണ്, ഈ മേഖലയിലെ പങ്കാളിത്തം ക്രമാതീതമായി വർദ്ധിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു. അനധികൃത കടത്തും വേട്ടയാടലും ജൈവവൈവിധ്യത്തിനും ചില ജീവജാലങ്ങളുടെ നിലനിൽപ്പിനും ആവാസവ്യവസ്ഥയുടെ സമഗ്രതയ്ക്കും ഗുരുതരമായ ഭീഷണി ഉയർത്തുന്നു, അതേസമയം സംഘട്ടനങ്ങൾക്ക് ആക്കം കൂട്ടുകയും ചില ജീവിവർഗങ്ങളുടെ ഉത്ഭവ മേഖലകളിൽ ദേശീയവും പ്രാദേശികവുമായ സുരക്ഷയെ ഭീഷണിപ്പെടുത്തുകയും ലക്ഷ്യസ്ഥാനങ്ങളിലെ പൊതുജനാരോഗ്യത്തിന് അപകടമുണ്ടാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. അന്താരാഷ്ട്രതലത്തിലും.
സ്പാനിഷ് ആക്ഷൻ പ്ലാനിന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങളിൽ ഒന്നാണ് നിർബന്ധിത ശൃംഖലയിലെയും ജുഡീഷ്യറിയിലെയും എല്ലാ കണ്ണികളുടെയും ശേഷി ശക്തിപ്പെടുത്തുക, അതുവഴി നിയമവിരുദ്ധമായ കടത്തലിനും അന്താരാഷ്ട്ര വന്യമൃഗങ്ങളെ വേട്ടയാടുന്നതിനുമെതിരെ ഫലപ്രദമായ നടപടികൾ കൈക്കൊള്ളാൻ കഴിയും, ഈ ആവശ്യത്തിനായി ദേശീയതല സഹകരണം മെച്ചപ്പെടുത്തുക. , യോഗ്യതയുള്ള സ്ഥാപനങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള ഏകോപനം, ആശയവിനിമയം, ഡാറ്റാ ഫ്ലോ.
2/1986 മാർച്ച് 13-ലെ ഓർഗാനിക് നിയമം അനുസരിച്ച്, സുരക്ഷാ സേനകളിലും ശരീരങ്ങളിലും, മറ്റ് കാര്യങ്ങൾക്കൊപ്പം, പ്രകൃതിയെയും പരിസ്ഥിതിയെയും ജലസ്രോതസ്സുകളും സംരക്ഷിക്കാൻ പ്രവണത കാണിക്കുന്ന വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കുന്നത് ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് സിവിൽ ഗാർഡിന് ഉത്തരവാദിത്തമുണ്ട്. വേട്ടയാടൽ, മത്സ്യം, വനം, പ്രകൃതിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട മറ്റേതെങ്കിലും സമ്പത്ത്.
ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന ഓർഗാനിക് ഘടന വികസിപ്പിക്കുന്ന ഓഗസ്റ്റ് 734 ലെ റോയൽ ഡിക്രി 2020/4-ൽ, ഇത് സിവിൽ ഗാർഡിന്റെ (സെപ്രോണ) പ്രകൃതി സംരക്ഷണ സേവനത്തിന്റെ ആസ്ഥാനവുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നതായി സ്ഥാപിക്കപ്പെട്ടു , സിവിൽ ഗാർഡിന്റെ അധികാര പരിധിയിൽ, പ്രകൃതിയുടെയും പരിസ്ഥിതിയുടെയും സംരക്ഷണം, സംരക്ഷിത പ്രദേശങ്ങൾ, ജലസ്രോതസ്സുകൾ, വേട്ടയാടൽ, മത്സ്യബന്ധനം, മൃഗങ്ങളുടെ ദുരുപയോഗം, പുരാവസ്തു, പുരാവസ്തു സൈറ്റുകൾ, ഭൂവിനിയോഗ ആസൂത്രണം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കൽ. മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച റോയൽ ഡിക്രിയിൽ, പരിസ്ഥിതിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങളുടെ വിശകലനത്തിനായി ഈ ആസ്ഥാനം ദേശീയ കേന്ദ്ര ഓഫീസിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു (ഇനി മുതൽ ദേശീയ കേന്ദ്ര ഓഫീസ്).
ഈ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, ഈ വിഷയത്തിൽ കഴിവുള്ള സംഘടനകളുടെയും സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും പങ്കാളിത്തത്തോടെ, സെപ്രോണയുടെ ഘടനയിൽ ഒരു ദേശീയ കേന്ദ്ര ഓഫീസ് സൃഷ്ടിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ഏറെ ഉദ്ധരിച്ച സ്പാനിഷ് ആക്ഷൻ പ്ലാൻ. ദേശീയ സെൻട്രൽ ഓഫീസ് ഏകോപനം ഉത്തേജിപ്പിക്കുകയും പരിസ്ഥിതിയിൽ പുരോഗതി കൈവരിക്കുന്നതിനുള്ള സാധ്യതകൾ ഒപ്റ്റിമൈസ് ചെയ്യുകയും ചെയ്യും, കൂടാതെ പരിസ്ഥിതി മന്ത്രാലയവുമായി അടുത്ത സഹകരണത്തോടെ പാരിസ്ഥിതിക കാര്യങ്ങളിൽ ഇന്റലിജൻസ് വിശകലനം ചെയ്യുന്നതിനും പ്രചരിപ്പിക്കുന്നതിനുമുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുകയും ദേശീയ തലത്തിൽ ഒരു മാനദണ്ഡമായി മാറുകയും ചെയ്യും. പരിവർത്തനവും ജനസംഖ്യാപരമായ വെല്ലുവിളിയും. നാഷണൽ സെൻട്രൽ ഓഫീസ് സൃഷ്ടിക്കുന്നതിന് ലൈഫ് നേച്ചർ ഗാർഡിയൻസ് പദ്ധതിയുടെ യൂറോപ്യൻ പിന്തുണയുണ്ട്.
ഈ സ്റ്റാൻഡേർഡിന്റെ മുൻകൈയിലും പ്രോസസ്സിംഗിലും, പൊതു ഭരണസംവിധാനങ്ങളുടെ പൊതു ഭരണ നടപടിക്രമത്തിന്റെ ഒക്ടോബർ 129 ലെ നിയമം 39/2015 ലെ ആർട്ടിക്കിൾ 1-ൽ ആവശ്യകത, ഫലപ്രാപ്തി, ആനുപാതികത, നിയമപരമായ ഉറപ്പ്, സുതാര്യത, കാര്യക്ഷമത എന്നിവയുടെ തത്വങ്ങൾ ആവശ്യമാണ്. ആവശ്യകതയുടെയും ഫലപ്രാപ്തിയുടെയും തത്വം സംബന്ധിച്ച്, ഈ ദേശീയ സെൻട്രൽ ഓഫീസ് ഔപചാരികമായി സൃഷ്ടിക്കപ്പെടണം, അതോടൊപ്പം അതിന്റെ ആശ്രിതത്വം, സഹകരണ ബന്ധങ്ങൾ, പ്രവർത്തനങ്ങൾ എന്നിവ സ്ഥാപിത ലക്ഷ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റാൻ കഴിയും, ഒരു മിനിസ്റ്റീരിയൽ ഓർഡർ അതിന് ഏറ്റവും മതിയായ മാനദണ്ഡമായ ഉപകരണമാണ്. ആനുപാതികതയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്, ദേശീയ കേന്ദ്ര ഓഫീസിന് ഉള്ളടക്കവും പ്രവർത്തനവും നൽകുന്നതിന് ആവശ്യമായ നിയന്ത്രണം ഈ സംരംഭത്തിൽ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നു. നിയമപരമായ സുരക്ഷയുടെ തത്വത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, ഈ ഓർഡർ ദേശീയ, യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമവ്യവസ്ഥയുടെ ബാക്കിയുള്ളവയുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നു, ഈ അർത്ഥത്തിൽ സ്ഥിരതയും നിയന്ത്രണ സർട്ടിഫിക്കേഷനും കാണിക്കുന്നു.
അതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, ആഭ്യന്തര മന്ത്രിയുടെയും പാരിസ്ഥിതിക പരിവർത്തനത്തിനും ജനസംഖ്യാപരമായ വെല്ലുവിളിക്കും വേണ്ടിയുള്ള മന്ത്രിയുടെയും സംയുക്ത നിർദ്ദേശപ്രകാരം, ധനകാര്യ, പൊതുഭരണ മന്ത്രിയുടെ മുൻകൂർ അനുമതിയോടെ, ഞാൻ ഉത്തരവിടുന്നു:
ആർട്ടിക്കിൾ 1 ഒബ്ജക്റ്റ്
പരിസ്ഥിതിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ വിശകലനം ചെയ്യുന്നതിനും (ഇനി മുതൽ, ദേശീയ കേന്ദ്ര ഓഫീസ്) അതിന്റെ ആശ്രിതത്വം, സഹകരണ ബന്ധങ്ങൾ, പ്രവർത്തനങ്ങൾ എന്നിവ നിർണ്ണയിക്കുന്നതിനും ദേശീയ കേന്ദ്ര ഓഫീസ് സൃഷ്ടിക്കുക എന്നതാണ് ഈ ഉത്തരവിന്റെ ലക്ഷ്യം.
ആർട്ടിക്കിൾ 2 നാഷണൽ സെൻട്രൽ ബ്യൂറോയുടെ ആശ്രിതത്വം, സഹകരണം, ബന്ധങ്ങൾ
1. ദേശീയ കേന്ദ്ര ഓഫീസിന് സിവിൽ ഗാർഡിന്റെ (SEPRONA) നേച്ചർ പ്രൊട്ടക്ഷൻ സർവീസിന്റെ ഹെഡ്ക്വാർട്ടേഴ്സിൽ ജൈവവും പ്രവർത്തനപരവുമായ ആശ്രിതത്വമുണ്ട്.
2. ദേശീയ സെൻട്രൽ ഓഫീസിന്, അതിനെ ഏൽപ്പിച്ചിരിക്കുന്ന പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഏറ്റെടുക്കാനും, പരിസ്ഥിതിയുടെയും പ്രകൃതിയുടെയും സംരക്ഷണത്തിനും സംരക്ഷണത്തിനുമുള്ള ഉത്തരവാദിത്തത്തോടെ ദേശീയവും അന്തർദേശീയവുമായ മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങളുമായും സംഘടനകളുമായും സഹകരണ ബന്ധം നിലനിർത്താനും കഴിയും.
3. മുൻ പോയിന്റിൽ വിവരിച്ചിട്ടുള്ള സഹകരണ ബന്ധങ്ങൾ പൊതുമേഖലയുടെ നിയമ വ്യവസ്ഥയെക്കുറിച്ചുള്ള ഒക്ടോബർ 144 ലെ 40/2015 നിയമം ആർട്ടിക്കിൾ 1-ലെ വ്യവസ്ഥകൾക്കനുസൃതമായി യാഥാർത്ഥ്യമാകും.
നാഷണൽ സെൻട്രൽ ബ്യൂറോയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 3 പ്രവർത്തനങ്ങൾ
ദേശീയ കേന്ദ്ര ഓഫീസിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഇവയാണ്:
- a) പ്രകൃതിയുടെയും പരിസ്ഥിതിയുടെയും സംരക്ഷണം, സംരക്ഷിത പ്രദേശങ്ങൾ, ജലസ്രോതസ്സുകൾ, വേട്ടയാടൽ, മത്സ്യബന്ധനം, നിയമവിരുദ്ധമായ വന്യജീവി വ്യാപാരം, മൃഗങ്ങളുടെ ദുരുപയോഗം എന്നിവയ്ക്കെതിരായ പോരാട്ടത്തിൽ ദേശീയ തലത്തിൽ സഹകരണം, ഏകോപനം, ഉപദേശം, ആശയവിനിമയം എന്നിവ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക.
- ബി) പാരിസ്ഥിതിക പ്രവർത്തനങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങളുടെ വിശകലനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ദേശീയ അന്തർദേശീയ ഓർഗനൈസേഷനുകളുമായി ബന്ധപ്പെടാനുള്ള ഒരു പോയിന്റായിരിക്കുക.
- സി) ശാന്തമായ നിയമവിരുദ്ധമായ പാരിസ്ഥിതിക പ്രവർത്തനങ്ങൾ വഴി ലഭിച്ച വിവരങ്ങളുടെ വിശകലനം നടത്തുക, അതിനെ അടിസ്ഥാനമാക്കി ഇന്റലിജൻസ് സൃഷ്ടിക്കുകയും ഇത്തരത്തിലുള്ള കുറ്റകൃത്യങ്ങൾക്കെതിരായ പോരാട്ടത്തിൽ താൽപ്പര്യമുള്ള ദേശീയ അന്തർദേശീയ സംഘടനകൾക്ക് അത് പ്രചരിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുക.
- d) നിയമവിരുദ്ധമായ പാരിസ്ഥിതിക പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കെതിരെ പോരാടുന്നതിന് ആ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് അനുകൂലമായി ആവശ്യമായ സാങ്കേതിക വിവരങ്ങൾ തയ്യാറാക്കുക.
ഒരൊറ്റ അധിക വ്യവസ്ഥ പൊതുചെലവിൽ വർദ്ധനവില്ല
സിവിൽ ഗാർഡിന്റെ ജനറൽ ഡയറക്ടറേറ്റിന്റെ വ്യക്തിഗത മാർഗങ്ങളും സാമഗ്രികളും ഉപയോഗിച്ചാണ് ദേശീയ കേന്ദ്ര ഓഫീസിന്റെ പ്രവർത്തനം പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത്, പൊതു ചെലവിൽ വർദ്ധനവ് ഉണ്ടാകില്ല.
അന്തിമ വ്യവസ്ഥകൾ
ആദ്യ അന്തിമ വ്യവസ്ഥ വികസനത്തിന്റെയും നിർവ്വഹണത്തിന്റെയും അധികാരങ്ങൾ
സിവിൽ ഗാർഡിന്റെ ജനറൽ ഡയറക്ടറേറ്റിന്റെ തലവൻ ദേശീയ കേന്ദ്ര ഓഫീസിന്റെ ഘടന വികസിപ്പിക്കുന്നതിന് ആവശ്യമായ നിർദ്ദേശങ്ങൾ അവരുടെ അധികാര പരിധിക്കുള്ളിൽ നൽകുന്നതിന് അധികാരപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു.
രണ്ടാം അന്തിമ വ്യവസ്ഥ എൻട്രി പ്രാബല്യത്തിൽ
ഈ ഉത്തരവ് ഔദ്യോഗിക സ്റ്റേറ്റ് ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചതിന്റെ പിറ്റേന്ന് പ്രാബല്യത്തിൽ വരും.
