резиме
Во согласност со одредбите од член 6.4 и 7.2 од Резолуцијата од 16 април 2021 година на Националниот институт за јавна администрација, со која ги покажа критериумите и постапката за распределба, примена и управување со средства наменети за финансирање на планови за обука. во областа на Општата државна управа, на Мешовитата комисија за обука за вработување на општата државна управа е да го утврди рокот за поднесување на плановите за обука, границите утврдени во членовите 5.2 и 9, како такви, скалата според со што ќе се развијат критериумите за распределба на средствата, кои ќе бидат доставени до сите промотори регистрирани на порталот ФЕДАП и ќе бидат објавени во Службен државен весник со решение на првиот човек на Дирекцијата на ИНАП.
Заедничката комисија за обука за вработување на Генералната државна управа на состанокот на 21 декември 2021 година ги усвојува договорите што ја содржат оваа резолуција.
Врз основа на ова, оваа Дирекција решава:
Прво. Предмет.
Со посредство на оваа резолуција, започнува постапката за финансирање на планови за обука за вработување, промовирана од Генералната државна управа, во рамките на АФЕДАП и во согласност со Резолуцијата од 16 април 2021 година на Националниот институт за јавна администрација. да се утврдат критериумите и постапката за распределба, примена и управување со средствата наменети за финансирање на планови за обука од областа на Генералната државна управа, објавени во БОЕ бр.95, од 21 април 2021 година.
Второ. Плаза и место на презентација на плановите за обука.
1. Рокот за поднесување на плановите за обука е петнаесет работни дена од наредниот ден од објавувањето на оваа одлука. Презентацијата на авионите се врши преку порталот FEDAP.
2. Доколку презентираните планови не ги исполнуваат бараните барања, од промоторот ќе се бара да го исправи недостатокот или да ги придружува задолжителните документи во рок од 10 работни дена, со назначување дека, доколку тоа не е направено, вашето барање ќе се смета за повлечено. , со ефектите предвидени во член 68 од Законот 39/2015 од 1 октомври за Заедничката управна постапка на јавните управи.
3. Во оние случаи кога предлогот за дистрибуција содржи износ помал од бараниот, промоторите мора да го преформулираат својот план и да го прилагодат на износот предложен во период од десет работни дена.
4. Максималниот рок за решавање и известување за решавање на постапката не може да биде подолг од шест месеци од објавувањето на оваа одлука.
Трето. Ограничување на трошоци кои се припишуваат на планот за обука.
1. Трошоците што директно се припишуваат на дополнителните активности имаат тенденција на граница од 2 проценти трезвени и увезени вкупно доделени.
2. Општите трошоци поврзани со извршување на подобни активности кои не можат директно да се распределат имаат тенденција да имаат максимална граница од 10 проценти за увоз на директни трошоци.
3. Останатите индиректни трошоци за вода, гас, струја, пораки, телефон, потрошени канцелариски материјали, надзор и чистење и други неспецијализирани трошоци кои се припишуваат на планот за обука, ќе бидат со максимален лимит од 6 проценти од вкупните директни трошоци.
Четврто. Плоштад за оправдување.
Оправданоста за спроведување на плановите за обука и направените трошоци ќе се направат со доставување, преку порталот FEDAP, придружната сметка во периодот од 1 јануари до 28 февруари 2023 година. период од 1 јануари до 28 февруари наредната година на кој се однесуваат трошоците што треба да се оправдаат.
Петто. Важно е да се дистрибуира и да се размери.
1. Од средствата кои одговараат на Генералната државна управа, ИНАП управува со износ од 4.006.080 евра. Преостанатиот износ, 9.347.510 евра, ќе биде распределен меѓу промоторите на АГЕ, кој освен од оправдани причини, приоритетно ќе се користи за конкретна обука.
2. Утврдувањето на индивидуализираната квантификација на средствата што ќе се префрлат ќе се изврши на следниов начин:
Меѓуадминистративни и меѓуресорски планови.
- а) Во случај на меѓуадминистративни и меѓуресорски планови, тоа ќе изнесува најмногу 20% од вкупните средства наменети во секоја фискална година. Овој лимит нема да функционира, под претпоставка дека има вишок на средства за единечни планови. Ова определување ќе биде направено според следните критериуми:
Релевантноста на дизајнот на планот, содржината и опсегот на примена врз основа на компетенциите и компаративните предности на секој промотор. Во случај планот да се смета за неподобен во очекување на овој критериум, тој нема да биде прифатлив за финансирање.
Процентот на извршување на средствата примени во претходната година.
Во случај некој план да не се смета за соодветен врз основа на горенаведените критериуми, неговата евалуација нема да продолжи и нема да може да добие финансирање.
- б) Со оглед на посебната природа на овој вид план, во случај на промотор кој ја поднесува својата апликација за прв пат, Комисијата ќе го предложи износот на грантот, кој во секој случај одговара најмногу на увезената покана, откако ќе ги анализира соодветноста на општиот интерес и природата на планираните активности од доставениот план.
- в) За останатите промотори ќе се води сметка за извршениот увоз и степенот на извршување во претходната година. Со оглед на посебните околности што се случија во текот на фискалната година пред оваа резолуција, за кои истата не беше решена до септември истата година, се смета дека промоторот има соодветен капацитет за извршување доколку извршениот износ е поголем од 40% од доделениот увоз. Износот што се предлага да се додели за секој промотор ќе се пресметува со примена, при увозот извршен во 2021 година, до 60% зголемување за оние промотори кои имале степен на извршување поголем од 40%. Примената на ова зголемување ќе се врши пропорционално на степенот на извршување на секој промотор, множејќи се и увозот извршени со следните коефициенти:
1,0 за степен на извршување еднаков или помал од 40%.
1.6 за степен на извршување еднаков на 100%.
Пропорционална вредност X помеѓу 1.0 и 1.6 за средни степени на извршување помеѓу 40% и 100%:
X = [(степен на извршување – 40) * 0,6/60] + 1
- г) При примената на горенаведените критериуми, понудите ќе се земат предвид под услов максималниот износ што се предлага да се додели во никој случај да не го надминува бараниот износ.
Планови на единицата.
- а) Освен за оние промотори кои за прв пат презентираат воздухоплови, се тендерираат увезените извршени и степенот на извршување во претходната година. Со оглед на посебните околности што се случија во текот на фискалната година пред оваа резолуција, за кои истата не беше решена до септември истата година, се смета дека промоторот има соодветен капацитет за извршување доколку извршениот износ е поголем од 40% од доделениот увоз. Износот што се предлага да се додели за секој промотор ќе се пресметува со примена, при увозот извршен во 2021 година, до 60% зголемување за оние промотори кои имале степен на извршување поголем од 40%. Примената на ова зголемување ќе се врши пропорционално на степенот на извршување на секој промотор, множејќи се и увозот извршени со следните коефициенти:
1,0 за степен на извршување еднаков или помал од 40%.
1.6 за степен на извршување еднаков на 100%.
Пропорционална вредност X помеѓу 1.0 и 1.6 за средни степени на извршување помеѓу 40% и 100%:
X= [(оценка на извршување – 40) * 0,6/60] + 1
- б) Врз основа на износот предложен во претходниот дел, се зема предвид бројот на војници (потенцијални приматели) на кои секој промотор го насочува својот план, како што е наведено подолу.
Од износот што се предлага да се додели во делот а) за секој од промоторите, износот увезен по готовина ќе се пресмета со делење на споменатата квота со бројот на ефективни или можни приматели на планот.
Утврдена е максимална вредност, која се пресметува со додавање на просекот на претходно пресметаните средства увезени во готовина и стандардното отстапување. Воспоставена е и минимална вредност која се пресметува врз основа на вкупниот број на војници за кои сите промотори бараат финансирање во 2021 година и вкупниот износ на располагање за единечните планови.
Средствата увезени со готовина ќе се прилагодат пред да се добијат за секој од промоторите во рамките на оние дефинирани со овие минимални и максимални гранични вредности. На оние промотори чиј просечен увоз за готовина би бил поголем од максималната вредност ќе им се додели максималната вредност како увоз за готовина; На оние промотори чиј просечен увоз за готовина би бил помал од минималната вредност ќе им се додели минималната вредност како увоз за готовина.
Минималната вредност се зема и како референца во циклусот на сметки за нови промотери. Во случај на промотори кои го презентираат своето барање за прв пат, предложената сума што треба да се додели ќе биде резултат на множење на таа минимална вредност со бројот на ефективни ефекти на планот.
- в) При примената на горенаведените критериуми, понудите се земаат предвид под услов максималниот износ што се предлага да се додели во никој случај да не го надминува бараниот износ.
- г) По примената на критериумите дадени погоре, вкупниот збир на поединечните предложени износи се пондерира во однос на вкупните расположливи средства за единечните планови, добивајќи како корекциски фактор што се применува на износите со цел да се прилагодат наведените износи. вкупните расположливи средства за секоја фискална година.
Доколку, по примената на факторот за корекција, сè уште има нераспределени средства, Заедничката комисија за обука на Генералната државна управа може да одлучи тие да се користат за финансирање на плановите за обука на INAP.
Дополнително обезбедување на ресурси
1. Оваа одлука, со која се става крај на управната постапка, може факултативно да се обжали како замена или да биде оспорена директно пред спорно-управниот суд.
2. Факултативната жалба за поништување може да се изјави до органот што ја издал во рок од еден месец од наредниот ден од денот на објавувањето на оваа одлука во „Службен државен весник“ согласно членовите 123 и 124 од Законот 39/2015 година. , од 1 октомври.
3. Спорно-управната жалба може да се изјави пред Централните спорни управни судови, во рок од два месеца од наредниот ден од нејзиното известување, согласно со одредбите од членовите 9.1.б) и 46. од Законот 29/1998 година. , од 13 јули, со кој се регулира спорно-административната надлежност.
4. Кога решението е обжалено за укинување, спорно-административна жалба не може да се поднесе се додека поништната жалба не биде изречно решена или отфрлена поради административен молк.
Единствена завршна одредба Ефективност
Ова одлучува да стапи во сила наредниот ден од објавувањето во Службен државен весник.
