santrauka
39/2015, spalio 1 d. Viešųjų administracijų bendrosios administravimo tvarkos aprašo 12 straipsnyje nustatyta, kad viešosios administracijos privalo garantuoti suinteresuotų asmenų galimybę bendrauti su administracija elektroninėmis priemonėmis, o 13 straipsnyje pripažįsta asmenų teisė gauti pagalbą naudojantis elektroninėmis priemonėmis santykiuose su viešojo administravimo institucijomis. Be to, 14 straipsnyje nustatyta, kad fiziniai asmenys bet kuriuo metu gali pasirinkti, ar jie bendrauja su viešojo administravimo institucijomis dėl savo teisių ir pareigų įgyvendinimo elektroninėmis priemonėmis, ar ne, išskyrus atvejį, kai jie privalo bendrauti elektroniniu būdu. Viešasis administravimas. Pagal šį reglamentą 16 straipsnyje nustatyta, kad dokumentai, kuriuos suinteresuoti asmenys adresuoja viešojo administravimo įstaigoms, gali būti pateikiami, be kita ko, pagalbos registravimo įstaigose tokia forma, kurią pateikiami dokumentai yra tokie, kaip „to-face“ turi būti suskaitmenintas pagalbos tarnybos įrašų medžiagoje, kad būtų galima įtraukti į elektroninę administracinę bylą.
Plėtojant šias nuostatas, Viešojo sektoriaus veiksmų ir veiklos elektroninėmis priemonėmis taisyklių, patvirtintų kovo 4 d. Karališkuoju dekretu 203/2021, 30 straipsnyje, tarp pagalbos kanalų norint gauti elektronines paslaugas, numatomi pagalbos biurai kaip dabartinis kanalas. Taip pat 40 straipsnyje nustatyta, kad registracijos pagalbos tarnybos yra administracinės įstaigos pagal spalio 5 d. Įstatymo 40/2015 1 straipsnio nuostatas ir kad jų kūrimas, keitimas ar panaikinimas bus vykdomas pagal spalio 59.2 d. įstatymo 40/2015 „Dėl Viešojo sektoriaus teisinio režimo“ 1 straipsnio nuostatomis. Vadovaujantis minėtu straipsniu, Generaliniam padirektoriui žemiau esantys organai yra kuriami, keičiami ir naikinami atitinkamos ministerijos vadovo įsakymu, iš anksto gavus Finansų ir viešojo administravimo ministerijos vadovo, kurio įgaliojimai šiuo metu atitinka ministerijos Iždo ir Viešojo administravimo ministerijos vadovo įgaliojimus. Funkcija.
Sausio 2 d. Karališkuoju dekretu 2020/12, kuriuo pertvarkomi ministerijų departamentai, įsteigta Lygybės ministerija, konstatuota, kad tai atitinka minėto departamento siūlymą ir įgyvendinimą Vyriausybės lygybės politikos ir politikos, kuria siekiama realiai ir efektyviai įgyvendinti. moterų ir vyrų lygybę ir visų formų diskriminacijos panaikinimą.
Remiantis tuo, kas išdėstyta, šiuo įsakymu buvo sukurtas Lygybės ministerijos Pagalbos apskaitos klausimais biuras, kad suinteresuotiems asmenims būtų galima padėti naudotis elektroninėmis priemonėmis.
Pagal spalio 129 d. Įstatymo Nr. 39/2015 1 straipsnį šis įsakymas atitinka būtinumo ir veiksmingumo principus, nes tai yra tinkamiausia priemonė užtikrinti bendrojo intereso, kurio jis siekia, įgyvendinimą, pavyzdžiui, garantiją. piliečių teisių santykiuose su Administracija. Taip pat jis pritaikytas prie proporcingumo principo, apimantis esminį reglamentavimą, kad būtų patenkinti būtini poreikiai, nenustatant gavėjams ribojančių teises, papildomų mokesčių ar pareigų. Galiausiai teisinio tikrumo principas garantuojamas, jei reguliavimo iniciatyva buvo pašalinta taip, kad ji atitiktų likusią teisės sistemą, kad būtų sukurta stabili, nuspėjama, integruota, aiški ir patikima reguliavimo sistema, palengvinanti jos įgyvendinimą. ir supratimas, taigi ir žmonių bei įmonių veiksmai ir sprendimų priėmimas. Taikant skaidrumo principą, šios nuostatos tvarkymas atitinka visas privalomas procedūras ir konsultacijas ir įsigalios nuo jos paskelbimo. Trumpai tariant, remiantis efektyvumo principu, ši tvarka prisideda prie viešųjų išteklių valdymo tobulinimo ir racionalizavimo.
Remiantis šiuo išankstiniu finansų ir viešojo administravimo ministro leidimu, numatyta:
1 straipsnis Objektas
Šio įsakymo tikslas – sukurti Lygybės ministerijos pagalbos biurą, esantį Calle Alcalá, 37, Madride.
2 straipsnis Pobūdis ir hierarchinė priklausomybė
Pagalbos metrikacijos tarnyba bus laikoma administracine įstaiga, integruota į Lygybės ministerijos organizacinę struktūrą, hierarchiškai priklausoma nuo sekretoriato ir sudarys Bendrosios valstybės administracijos metrikacijos skyrių tinklo dalį.
3 straipsnis Funkcijos
Registrų biuras vykdys Viešųjų administracijų bendrosios administravimo procedūros įstatyme 39/2015 numatytas funkcijas, visų pirma:
- a) Paraiškų, raštų ir pranešimų popieriuje, kurie pateikiami arba gaunami biure ir kurie yra skirti bet kuriai viešojo administravimo įstaigai, viešajai įstaigai ar subjektui, skaitmeninimas, taip pat įrašymas į bendrą elektroninį registrą arba elektroninį registrą. kiekviena organizacija pagal poreikį.
Šiame registre taip pat gali būti daromi išėjimo įrašai, padaryti pagal spalio 16.1 d. Įstatymo 39/2015 1 straipsnio nuostatas.
- b) atitinkamo kvito, patvirtinančio suinteresuotų asmenų paraiškų, pranešimų ir dokumentų pateikimo datą ir laiką, išdavimą.
- c) Autentiškų elektroninių kopijų siuntimas suskaitmeninus minėtą dokumento originalą arba autentišką kopiją, kurią pateikia suinteresuotosios šalys ir kuri per minėtą įstaigą atitinkamame elektroniniame registratoriuje bus įtraukta į administracinę įstaigą.
- d) Pagalba ir informacija, susijusi su identifikavimu ir elektroniniu parašu, teikiant užklausas, raštus ir pranešimus elektroninėmis priemonėmis vykdant suteikto leidimo procesus ir procedūras.
- e) Suinteresuoto asmens elektroninio parašo, kai jis neprivalo susieti elektroninių priemonių su Administracija, identifikavimas įgaliojimo suteikimo administracinėse procedūrose. Tokiais atvejais įgaliotas pareigūnas naudosis jam skirta parašų sistema, o suinteresuotas asmuo turi duoti aiškų sutikimą šiam veiksmui, kuris turi būti užfiksuotas neatitikimų ar bylinėjimosi atvejais.
- f) Pranešimo praktika vaistinės veikloje, kai suinteresuotas asmuo ar jo atstovas spontaniškai atvyksta į vaistinę ir tuo metu prašo susisiekti arba asmeniškai pranešti.
Organizacijos, viešosios įstaigos ar subjekto, kuriam adresuotas prašymas, laiškas ar pranešimas, identifikavimo kodo pranešimas suinteresuotiems asmenims.
- g) Tiesioginio įgalinimo apud acta apdorojimo inicijavimas spalio 6 d. Įstatymo 39/2015 1 straipsnyje numatytais terminais.
- h) bet kokios kitos įstatymų ar teisės aktų jiems priskirtos funkcijos.
4 straipsnis Darbo dienos ir valandos
Lygybės ministerijos metrikacijos pagalbos skyrius prisitaikys prie Valstybės sekretoriaus 4 m. lapkričio 2003 d. nutarime numatytos įstaigų, kurių darbo laikas yra bendras, kategorijos, kuriai viešai skelbia nuosavų metrikacijos skyrių sąrašą ir suderina su Valstybės generaline administracija ir jos viešosiomis įstaigomis bei nustatytos darbo dienos ir valandos.
Viena papildoma nuostata Nedidėja valstybės išlaidos
Taikant šį įsakymą valstybės išlaidos nedidės, o jame numatytos priemonės bus sprendžiamos iš įprastų biudžeto asignavimų.
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Pirma baigiamoji nuostata Vykdymo instrukcijos
Šio įsakymo vykdymui ir taikymui reikalingus nurodymus gali duoti Sekretoriato lygiateisiškumo klausimais vadovas.
Antroji baigiamoji nuostata Tarnybos veiklos pradžia
Lygybės ministerijos Įrašų pagalbos tarnyba pradės veikti sekretoriaus pareigas atsakingo asmens nutarimu, tada jis pradės vykdyti savo funkcijas.
Trečia baigiamoji nuostata Įsigaliojimas
Šis įsakymas įsigalios kitą dieną po jo paskelbimo „Valstybės žiniose“.
