santrauka
39 m. spalio 2015 d. Viešųjų administracijų bendrosios administracinės procedūros įstatymo 1/16.4 XNUMX straipsnio XNUMX dalies d punkte nustatyta, kad dokumentus, kuriuos suinteresuotos šalys siunčia viešojo administravimo įstaigoms, be kitų vietų, gali atstovauti registracijos pagalbos tarnybose.
Dabartinių metrikacijos skyrių pavertimas registracijos pagalbos biurais atsirado minėto įstatymo aiškinamojoje dalyje, kuri nulėmė, kad elektroninius įrašus savo ruožtu padės dabartinis metrikacijos biurų tinklas, kuris bus vadinamas registracijos pagalbos biurais, ir kuri leis suinteresuotoms šalims, pageidaujančioms, pateikti savo prašymus popieriuje, kuris bus konvertuojamas į elektroninį formatą.
Minėtas įstatymas, skirtas piliečių teisei bendrauti su Administracija ir būti padedamiems šiuose santykiuose, naudojantis elektroninėmis priemonėmis, taip pat parodo, kad asmeniškai viešosioms administracijoms pateikti dokumentai turi būti suskaitmeninti įrašų klausimai, kuriuose jie buvo pateikti įtraukti į elektroninę administracinę bylą.
Rengiant spalio 39 d. įstatymą Nr. 2015/1, Viešojo sektoriaus veiksmų ir veikimo elektroninėmis priemonėmis reglamento, patvirtinto kovo 40 d. Karališkuoju dekretu 203/2021, 30 straipsnis yra skirtas pagalbos tarnyboms įrašų medžiagoje. 5/40 dėl viešojo sektoriaus teisinio režimo spalio 2015 d. Įstatymo Nr. 1/59.2 XNUMX straipsnio nuostatas ir kad jie bus sukurti vadovaujantis miesto įstatymo XNUMX straipsnio nuostatas.
Taip pat minėtoje norminėje nuostatoje numatyta, kad Valstybės generalinė administracija turės geografinį Pagalbos tarnybų registrą apskaitos klausimais, kurį tvarkys Teritorinės politikos ir viešųjų funkcijų ministerija. Šiuo tikslu ji nurodo, kad įstaiga, nuo kurios priklauso atitinkama Pagalbos tarnyba, turi nedelsdama pranešti minėtai ministerijai apie taisyklės, pagal kurią ši tarnyba įsteigiama, pakeičiama arba panaikinama, patvirtinimą pagal Nacionalinės schemos nuostatas Sąveika, garantuojama nuolat atnaujinant.
Taigi, vadovaujantis spalio 59.2 d. Įstatymo Nr. 40/2015 1 straipsnio nuostatomis, žemesni nei generalinis padirektorius organai sukuriami, keičiami ir naikinami atitinkamo ministro įsakymu, iš anksto gavus finansų ir viešojo administravimo ministro leidimą. , šiuo metu yra Finansų ir viešųjų funkcijų ministerijos vadovas.
Sausio 2 d. Karališkuoju dekretu Nr. 2020/12, kuriuo pertvarkomi ministerijų departamentai, Vartotojų reikalų ministerija įsteigta kaip departamentas, atsakingas už Vyriausybės vartojimo ir vartotojų apsaugos bei medžiojamųjų gyvūnų politikos siūlymą ir įgyvendinimą.
Taip pat turima omenyje balandžio 495 d. Karališkasis dekretas 2020/28, kuriame išplėtota pagrindinė Vartotojų reikalų ministerijos organinė struktūra ir pakeičiamas sausio 139 d. Karališkasis dekretas 2020/28, nustatantis pagrindinę ministerijos departamentų organinę struktūrą. , be kitų funkcijų, Sekretoriatui priskiriant vadovavimą ir koordinavimą Departamento pagalbos registravimo įstaigoms, veiksmams, kurie bus atliekami per Informacinių technologijų ir paslaugų skyrių.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, šiuo įsakymu bus įkurtas Vartotojų reikalų ministerijos apskaitos pagalbos biuras, kad suinteresuoti asmenys galėtų gauti pagalbą naudojantis elektroninėmis laikmenomis, ypač dėl identifikavimo ir elektroninio parašo, pateikimo. prašymus per bendrąjį elektroninį registrą ir gauti patvirtintas kopijas.
Ši nuostata parengta remiantis gero reguliavimo principais, nurodytais spalio 129 d. Įstatymo 39/2015 1 straipsnyje. Visų pirma, ji atitinka būtinumo ir veiksmingumo principus dėl bendro intereso, ty užtikrinti piliečių teises santykiuose su administracija, nes tai yra tinkamiausia priemonė jų įgyvendinimui užtikrinti. Vadovaujantis proporcingumo principu, šioje iniciatyvoje pateikiami esminiai reglamentai, kuriais siekiama patenkinti aprašytą poreikį, nenustatant gavėjams teisių ribojančių priemonių, papildomų mokesčių ar būtinų pareigų. Vadovaujantis teisinio tikrumo principu, ši iniciatyva sukurs stabilią, nuspėjamą, integruotą, aiškią ir konkrečią sistemą, kuri palengvins žinojimą ir supratimą apie reguliuojamą vaistinę bei jos veiklą. Taikant skaidrumo principą, šios nuostatos tvarkymas atitinka visas privalomas procedūras ir konsultacijas ir įsigalios nuo jos paskelbimo. Trumpai tariant, be efektyvumo principo, jis prisideda prie viešųjų išteklių valdymo tobulinimo ir racionalizavimo.
Remiantis šiuo išankstiniu finansų ir viešojo administravimo ministro leidimu, numatyta:
1 straipsnis Objektas
Šiame įsakyme kalbama apie Vartotojų reikalų ministerijos Įrašų pagalbos tarnybos, esančios Paseo del Prado, 18–20, Madride, sukūrimą.
2 straipsnis Pobūdis ir hierarchinė priklausomybė
Įrašų pagalbos tarnyba bus laikoma administracine įstaiga, integruota į vartotojų reikalų ministerijos organinę struktūrą, hierarchiškai priklausoma nuo sekretoriato, kuri yra Valstybės generalinės administracijos Įrašų pagalbos tarnybų geografinio katalogo dalis.
3 straipsnis Funkcijos
Pagalbos registravimo tarnyba, vadovaudamasi spalio 39 d. įstatymu Nr. 2015/1, vykdys Bendrąją viešųjų administracijų administravimo procedūrą ir laikydamasi Elektros energetikos viešojo sektoriaus veiklos ir veiklos nuostatų 40.3 punkto nuostatų. kovo 203 d. Karališkuoju dekretu 2021/30 patvirtintos priemonės, turinčios šias funkcijas:
- a) Tarnyboje gaunamų ir bet kuriai viešojo administravimo įstaigai, viešajai įstaigai ar subjektui skirtų prašymų, raštų ir pranešimų popieriuje skaitmeninimas, taip pat jų anotavimas kiekvienos įstaigos bendrame elektroniniame įraše arba elektroniniame įraše. . kaip pridera.
Šiame registre taip pat gali būti daromi išėjimo įrašai, padaryti pagal spalio 16.1 d. Įstatymo 39/2015 1 straipsnio nuostatas.
- b) Gautos korespondencijos, patvirtinančios suinteresuotų asmenų paraiškų, pranešimų ir dokumentų pristatymo naujienas ir laiką, išdavimą.
- c) Visų suinteresuotųjų šalių pateiktų dokumentų originalų ar patvirtintos kopijos patvirtintų elektroninių kopijų, kurios bus įtrauktos į administracinę bylą per minėtą Tarnybą atitinkamame elektroniniame registratoriuje, išdavimą.
- d) Informacija apie atpažinimą ir elektroninį parašą, teikiant paraiškas, raštus ir pranešimus elektroninėmis priemonėmis leidimo suteikimo procesuose ir procedūrose.
- e) Suinteresuoto asmens tapatybės nustatymas arba elektroninis parašas, kai jis neprivalo palaikyti elektroninių ryšių su Administracija, atliekant administracines procedūras, kurioms buvo suteiktas įgaliojimas. Tokiais atvejais įgaliotas pareigūnas naudosis jam skirta parašų sistema, o suinteresuotoji šalis turi duoti aiškų sutikimą šiam veiksmui, kuris turi būti užfiksuotas neatitikimų ar bylinėjimosi atvejais.
- f) pranešimo praktika Tarnybos veiksmų ribose, kai suinteresuotoji šalis ar jo atstovas spontaniškai atvyksta į Tarnybą ir tuo metu prašo asmeniškai susisiekti arba pranešti.
- g) Organizacijos, viešosios įstaigos ar subjekto, kuriam skirtas prašymas, raštas ar pranešimas, identifikavimo kodo perdavimas suinteresuotiems asmenims.
- h) Asmeninio įgaliojimo „apud acta“ suteikimas spalio 6 d. Įstatymo 39/2015 1 straipsnyje numatytomis sąlygomis.
- i) bet kokios kitos teisės ar teisės aktų jiems priskirtos funkcijos.
4 straipsnis Darbo dienos ir valandos
Vartojimo ministerijos Pagalbos apskaitos klausimais tarnyba prisiderins prie Valstybės administravimo sekretoriato 4 m. lapkričio 2003 d. nutarime numatytos biurų kategorijos su bendru darbo laiku, dėl kurio viešai paskelbia XNUMX m. buvo nustatytos valdomos ir su Valstybės generaline administracija bei jos visuomeninėmis organizacijomis sutartos metrikacijos skyriai, darbo dienos ir valandos.
Viena papildoma nuostata Nedidėja valstybės išlaidos
1. Šis įsakymas bus taikomas nedidinant paslaugų teikimo sąnaudų ir nepadidins valstybės išlaidų.
2. Priemonės, įtrauktos į šį standartą, bus įgyvendinamos iš įprastų biudžeto asignavimų ir dėl to negali padidėti asignavimai, atlyginimas ar kitos personalo išlaidos.
Viena panaikinanti nuostata Reguliavimo panaikinimas
Panaikinamos to paties ar žemesnio rango nuostatos, prieštaraujančios šiame įsakyme nustatytai, ir ypač tiek, kiek jos turi įtakos Vartotojų reikalų ministerijos, rugpjūčio 2751 d. įsakymo SCO/2006/31, kompetencijai. yra negaliojantis dėl Sveikatos apsaugos ir vartotojų reikalų ministerijos Telematikos registro sukūrimo, dėl raštų, prašymų ir pranešimų pateikimo bei dėl bendrųjų tam tikrų procedūrų telematinio perdavimo reikalavimų.
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Pirmoji baigiamoji nuostata Sukūrimo ir vykdymo galios
Vartotojų reikalų pavaduotojo sekretoriato vadovas yra įgaliotas pagal savo įgaliojimus imtis priemonių, būtinų šiam nurodymui įvykdyti.
Antroji baigiamoji nuostata Įsigaliojimas
Šis įsakymas įsigalios kitą dieną po jo paskelbimo „Valstybės žiniose“.
