ສະຫຼຸບ
ລັດຖະດຳລັດສະບັບເລກທີ 673/2022, ວັນທີ 1 ສິງຫາ, ເຊິ່ງຄວບຄຸມການໃຫ້ເງິນອຸດຫນູນໂດຍກົງໃຫ້ແກ່ຊຸມຊົນປົກຄອງຕົນເອງເພື່ອສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ການສະໜອງການຊ່ວຍເຫຼືອທາງເສດຖະກິດໂດຍກົງໃຫ້ແກ່ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກລະບອບການປົກປ້ອງຊົ່ວຄາວທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກຄວາມຂັດແຍ້ງໃນຢູເຄຣນທີ່ຂາດຊັບພະຍາກອນເສດຖະກິດຢ່າງພຽງພໍ. ຈຸດປະສົງແມ່ນເພື່ອສະຫນອງທຶນໃຫ້ຊຸມຊົນທີ່ເປັນເອກະລາດ, ເປັນຫົວຫນ່ວຍທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ສາມາດສ້າງການຊ່ວຍເຫຼືອໂດຍກົງສໍາລັບປະຊາຊົນຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຂອງລະບອບການປົກປັກຮັກສາຊົ່ວຄາວທີ່, ຂາດຊັບພະຍາກອນເສດຖະກິດ, ບໍ່ໄດ້ເຂົ້າເຖິງລະບົບການຕ້ອນຮັບ.
ການຕອບສະ ໜອງ ຕໍ່ວິກິດການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານທີ່ມາຈາກຄວາມຂັດແຍ້ງໃນຢູເຄລນໄດ້ເກີດຂື້ນໂດຍປະຕິບັດຕາມພັນທະທາງກົດ ໝາຍ ທີ່ຈະຊ່ວຍເຫຼືອແລະເບິ່ງແຍງຜູ້ຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ, ແລະອື່ນໆ, ຂອງຂໍ້ຕົກລົງຂອງສະພາລັດຖະມົນຕີຂອງວັນທີ 8 ມີນາ 2022, ເຊິ່ງໄດ້ຂະຫຍາຍເວລາ. ການປົກປ້ອງຊົ່ວຄາວທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດໃຫ້ໂດຍການຕັດສິນໃຈປະຕິບັດ (EU) 2022/382 ຂອງຄະນະກໍາມະ, ວັນທີ 4 ເດືອນມີນາ 2022, ໃຫ້ປະຊາຊົນທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກຄວາມຂັດແຍ່ງໃນ Ukraine ທີ່ສາມາດຊອກຫາບ່ອນລີ້ໄພຢູ່ໃນສະເປນ, ແລະຄໍາສັ່ງ PCM/169/2022, ຂອງເດືອນມີນາ. 9, ເຊິ່ງພັດທະນາຂັ້ນຕອນການຮັບຮູ້ຂອງການປົກປັກຮັກສາຊົ່ວຄາວສໍາລັບປະຊາຊົນທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກຄວາມຂັດແຍ່ງໃນ Ukraine.
ສະຖານະການທີ່ກະຕຸ້ນໃນເວລາສ້າງຕັ້ງການໃຫ້ເງິນອຸດຫນູນໂດຍກົງໃຫ້ແກ່ຊຸມຊົນປົກຄອງຕົນເອງເປັນເຄື່ອງມືທີ່ອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການປະຕິບັດທີ່ພຽງພໍແລະໃນເວລາດຽວກັນໄດ້ພິສູດຢ່າງເປັນທາງການແລະຮັບປະກັນທາງດ້ານວັດຖຸສໍາລັບການປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດທົ່ວໄປແລະຄວາມພຽງພໍທີ່ຖືກຕ້ອງ. ກອງທຶນສາທາລະນະກັບວັດຖຸທີ່ຖືກຂົ່ມເຫັງ, ຍັງຖືກຕ້ອງໃນເວລານີ້. ໃນເລື່ອງນີ້, ຫຼາຍກວ່າ 168.000 ຄົນໄດ້ຍົກຍ້າຍອອກຈາກສະຖານທີ່ຂອງພວກເຮົາເນື່ອງຈາກການຂັດແຍ້ງໃນຢູເຄລນຈົນເຖິງປະຈຸບັນ. ຕົວເລກນີ້ອາດຈະເພີ່ມຂຶ້ນໃນໄລຍະສັ້ນແລະກາງໃນຂະນະທີ່ຄວາມຂັດແຍ້ງພັດທະນາ. ໃນຖານະເປັນໃນເດືອນສິງຫາ, ມັນກໍ່ເປັນໄປໄດ້, ດັ່ງນັ້ນ, ມີຈໍານວນຄົນທີ່ໄດ້ຮັບຊັບພະຍາກອນຈາກລະບົບການຕ້ອນຮັບທີ່, ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບໍ່ໄດ້ເຂົ້າໄປໃນມັນ. ເນື່ອງຈາກຄວາມກົດດັນສູງທີ່ມີຢູ່ໃນຊັບພະຍາກອນຂອງລະບົບການຕ້ອນຮັບ, ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ການຊ່ວຍເຫຼືອນີ້ສາມາດໄດ້ຮັບຢ່າງເຕັມສ່ວນໂດຍປະຊາຊົນທີ່ມັນມີຈຸດປະສົງ: ປະຊາຊົນຜູ້ທີ່, ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການໃນການເຂົ້າເຖິງລະບົບການຕ້ອນຮັບ, ບໍ່ໄດ້ເຂົ້າໄປໃນ. ມັນສໍາລັບເຫດຜົນຕ່າງໆ.
ໂດຍຜ່ານລັດຖະດຳລັດສະບັບນີ້, ໄດ້ຂະຫຍາຍເວລາການສະເໜີເອກະສານທີ່ຊີ້ໃຫ້ເຫັນການປະຕິບັດການຈ່າຍເງິນອຸດໜູນຄັ້ງທຳອິດໃຫ້ແກ່ປະຊາຄົມປົກຄອງຕົນເອງ, ອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະດຳລັດດັ່ງກ່າວ. ດ້ວຍການຂະຫຍາຍນີ້, ມັນຕັ້ງໃຈຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນຢ່າງເຕັມທີ່ຂອງມາດຕະການທີ່ປະຕິບັດເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບທີ່ຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດຕໍ່ຜູ້ອົບພະຍົບບໍ່ແມ່ນຍ້ອນຄວາມຂັດແຍ້ງໃນຢູເຄລນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄອບຄົວທີ່ມີສະຕິປັນຍາແລະປະຊາຊົນຢູ່ໃນສະຖານະການທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ.
ການຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາສໍາລັບການສົມເຫດສົມຜົນຂອງການຈ່າຍເງິນຄັ້ງທໍາອິດຂອງເງິນອຸດຫນູນແມ່ນມີຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບປະກັນວ່າຫນ່ວຍງານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດສາມາດປະຕິບັດຈໍານວນສູງສຸດທີ່ເປັນໄປໄດ້ຂອງເງິນອຸດຫນູນ. ຈຸດປະສົງນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງຢ່າງເຕັມສ່ວນກັບຈຸດປະສົງເບື້ອງຕົ້ນຂອງການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າ. ແທ້ຈິງແລ້ວ, ຈຸດປະສົງຂອງເງິນອຸດຫນູນນີ້, ດັ່ງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້, ແມ່ນເພື່ອສະຫນອງການຊ່ວຍເຫຼືອໂດຍກົງໃຫ້ແກ່ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຂອງລະບອບການປົກປ້ອງຊົ່ວຄາວ. ການຊ່ວຍເຫຼືອໂດຍກົງນີ້, ໃນທາງກັບກັນ, ຄາດວ່າຈະສ້າງຜົນກະທົບສອງຢ່າງ. ໃນສະຖານທີ່ທໍາອິດ, ປະຕິບັດຕາມພັນທະທີ່ໄດ້ມາໂດຍສະເປນໃນເງື່ອນໄຂຂອງການຕ້ອນຮັບ. ແຕ່ອັນທີສອງ, ການຊ່ວຍເຫຼືອໂດຍກົງນີ້ແມ່ນມີຈຸດປະສົງເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ຄວາມກົດດັນຕໍ່ຊັບພະຍາກອນຂອງລະບົບເຈົ້າພາບ. ຜູ້ຮັບສຸດທ້າຍຂອງການຊ່ວຍເຫຼືອນີ້ແມ່ນຜູ້ທີ່ຊັດເຈນຜູ້ທີ່ອາດຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຂອງຊັບພະຍາກອນຈາກລະບົບການຕ້ອນຮັບ, ແຕ່ວ່າຜູ້ທີ່ບໍ່ໄດ້ເຂົ້າໄປໃນລະບົບ. ເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການເຂົ້າເຖິງການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານການເງິນໂດຍກົງ, ຈຸດປະສົງແມ່ນເພື່ອຮັບປະກັນວ່າພວກເຂົາສາມາດຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການພື້ນຖານຂອງເຂົາເຈົ້າໃນເງື່ອນໄຂກຽດສັກສີ, ຕາມກົດລະບຽບການຕ້ອນຮັບ, ແຕ່ບໍ່ມີການໂຫຼດເກີນຂອງລະບົບການຕ້ອນຮັບ, ເຊິ່ງຢູ່ໃນສະຖານະການທີ່ມີຄວາມເຄັ່ງຕຶງຫຼາຍ. . ສະນັ້ນ, ການຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາໃຫ້ເຫດຜົນທີ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນລັດຖະດຳລັດສະບັບນີ້ ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ, ສະນັ້ນ, ເພື່ອໃຫ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍດຽວກັນຂອງການອຸດໜູນ.
ມາດຕະຖານນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການຂອງລະບຽບການທີ່ດີທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 129 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ 39/2015, ວັນທີ 1 ຕຸລາ, ວ່າດ້ວຍວິທີການບໍລິຫານລັດທົ່ວໄປ. ມັນປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຂອງຄວາມຈໍາເປັນແລະປະສິດທິຜົນ, ຍ້ອນວ່າມັນເປັນເຫດຜົນສໍາລັບຜົນປະໂຫຍດທົ່ວໄປ, ກໍານົດການກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງຂອງການປັບໄຫມທີ່ຊອກຫາແລະເປັນເຄື່ອງມືທີ່ເຫມາະສົມທີ່ສຸດເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິພາບຢ່າງເຕັມທີ່ຂອງມາດຕະການປະຕິບັດເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບທີ່ຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດ. ຜູ້ທີ່ຖືກອົບພະຍົບຈາກບ່ອນຢູ່ອາໄສ, ເປັນຜົນມາຈາກການປະທະກັນຢູ່ຢູແກຼນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກ່ຽວກັບກຸ່ມທີ່ມີຄວາມສ່ຽງເປັນພິເສດ. ມັນຍັງໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີກັບຫຼັກການຂອງອັດຕາສ່ວນເພື່ອບັນຈຸລະບຽບການທີ່ຈໍາເປັນທີ່ຍັງຄ້າງຄວາມຕ້ອງການເພື່ອປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານ, ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າບໍ່ມີມາດຕະການອື່ນໆທີ່ຈໍາກັດສິດທິຫນ້ອຍ, ຫຼືກໍານົດພັນທະຫນ້ອຍຕໍ່ຜູ້ຮັບ. ເຊັ່ນດຽວກັນ, ມັນປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຂອງຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ແລະວ່າມາດຕະຖານແມ່ນສອດຄ່ອງໃນການຈັດອັນດັບແລະເນື້ອໃນກັບຈຸດປະສົງທີ່ດໍາເນີນແລະຄວບຄຸມສະຖານະການທາງດ້ານກົດຫມາຍຢ່າງຈະແຈ້ງແລະຈຸດປະສົງ. ທັງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຄວາມໂປ່ງໃສ, ເປັນໄປຕາມເປົ້າໝາຍທີ່ຊັດເຈນໃນພາກປະຕິບັດ, ແລະ ດ້ວຍຫຼັກການປະສິດທິຜົນ, ໂດຍຈຳກັດຕົນເອງໃນການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນສິ່ງທີ່ຈຳເປັນເພື່ອໃຫ້ໄດ້ຕາມຈຸດປະສົງຂອງຕົນ ໂດຍບໍ່ກະທົບເຖິງພາລະໜ້າທີ່ບໍລິຫານ, ປະກອບສ່ວນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ. ຂອງການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະ.
ໃນການປະຕິບັດລັດຖະດຳລັດສະບັບນີ້, ໄດ້ເກັບກຳຂໍ້ມູນຈາກກະຊວງການເງິນ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວສາທາລະນະຕາມມາດຕາ 28.2 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍ 38/2003, ລົງວັນທີ 17 ພະຈິກ, ໂດຍໄດ້ສະເໜີເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍສະບັບທີ 31/2022. ວັນທີ 23 ທັນວານີ້, ແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດທົ່ວໄປປີ 2023. ໄດ້ເກັບກຳບົດລາຍງານບັງຄັບຂອງມາດຕາ 26.5 ຂອງກົດໝາຍ 50/1997, ລົງວັນທີ 27 ພະຈິກຂອງລັດຖະບານ.
ລັດຖະດຳລັດສະບັບນີ້ອອກພາຍໃຕ້ການປົກປ້ອງມາດຕາ 149.1.2. ລັດຖະທຳມະນູນຂອງແອສປາໂຍນ, ໄດ້ກຳນົດສິດຂອງລັດໃນບັນຫາສັນຊາດ, ການເຂົ້າເມືອງ, ການອົບພະຍົບ, ຄົນຕ່າງປະເທດ ແລະ ສິດລີ້ໄພ.
ຕາມການສະເໜີຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງລວມ, ປະກັນສັງຄົມ ແລະ ການເຄື່ອນຍ້າຍຖິ່ນຖານ, ແລະ ພາຍຫຼັງການພິຈາລະນາຂອງຄະນະລັດຖະມົນຕີໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 20 ມີນາ 2023.
ມີໃຫ້:
ຮ່າງລັດຖະດຳລັດສະບັບເລກທີ 673/2022 ລົງວັນທີ 1 ສິງຫານີ້ ໄດ້ກຳນົດການສະໜອງເງິນອຸດໜູນໃຫ້ແກ່ບັນດາເຂດປົກຄອງຕົນເອງ ເພື່ອສະໜອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານເສດຖະກິດໂດຍກົງໃຫ້ບັນດາຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກລະບອບປົກປ້ອງຊົ່ວຄາວທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກຄວາມຂັດແຍ່ງກັນຢູ່ຢູແກຼນ. ຊັບພະຍາກອນເສດຖະກິດທີ່ຈໍາເປັນ
ພາກທີ 2 ຂອງມາດຕາ 12 ຂອງລັດຖະດຳລັດເລກທີ 673/2022, ວັນທີ 1 ສິງຫານີ້, ໄດ້ກຳນົດການໃຫ້ເງິນອຸດໜູນໂດຍກົງໃຫ້ແກ່ປະຊາຄົມປົກຄອງຕົນເອງເພື່ອສະໜອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານເສດຖະກິດໂດຍກົງໃຫ້ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກລະບອບປົກປ້ອງຊົ່ວຄາວທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກຄວາມຂັດແຍ່ງກັນຢູ່ຢູແກຼນ. ຂາດຊັບພະຍາກອນທາງເສດຖະກິດທີ່ຈຳເປັນໄດ້ຖືກດັດແກ້ດັ່ງນີ້:
2. ສໍາລັບອົງການທີ່ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອດໍາເນີນການຊໍາລະຄັ້ງທີສອງຂອງຈໍານວນເງິນທີ່ໄດ້ຮັບມອບໃຫ້, ດັ່ງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 9.1, ວັກທີສາມ, ຫນ່ວຍງານຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຕ້ອງສະແດງເອກະສານສະຫນັບສະຫນູນການປະຕິບັດ 80% ຂອງເງິນທີ່ໄດ້ຮັບໃນການຈ່າຍເງິນຄັ້ງທໍາອິດໃນ. ຮຸ້ນທະນາຄານ. ເອກະສານທີ່ໃຫ້ເຫດຜົນວ່າການປະຕິບັດການຈ່າຍເງິນຄັ້ງທຳອິດຈະຕ້ອງຖືກນຳສະເໜີໃນກໍລະນີໃດກໍ່ຕາມກ່ອນວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2023.
LE0000735316_20220803
ການຈັດສັນໄລຍະຂ້າມຜ່ານຄັ້ງດຽວການດັດແກ້ມະຕິໃຫ້ເງິນອຸດໜູນທີ່ໄດ້ຮັບໂດຍລັດຖະດຳລັດ 673/2022 ລົງວັນທີ 1 ສິງຫາ ໄດ້ກຳນົດການໃຫ້ເງິນອຸດໜູນໂດຍກົງໃຫ້ແກ່ປະຊາຄົມປົກຄອງຕົນເອງເພື່ອສະໜອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອທາງເສດຖະກິດໂດຍກົງໃຫ້ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກລະບອບປົກປ້ອງຊົ່ວຄາວທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ. ໂດຍການປະທະກັນຢູ່ຢູເຄຣນ ທີ່ຂາດແຫຼ່ງທຶນພຽງພໍ
ມະຕິຂອງຂໍ້ຕົກລົງການໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໂດຍລັດຖະດຳລັດເລກທີ 673/2022, ວັນທີ 1 ສິງຫາ, ຈະຖືກດັດແກ້ໃນກໍລະນີໃດກໍ່ຕາມພາຍໃນໄລຍະເວລາສູງສຸດສໍາລັບການນໍາສະເຫນີເອກະສານສະຫນັບສະຫນູນການປະຕິບັດການຈ່າຍເງິນຄັ້ງທໍາອິດ, ເຊິ່ງໃນວັນທີ 30 ມິຖຸນາ. 2023.
ຂໍ້ສະເໜີສຸດທ້າຍຄັ້ງດຽວມີຜົນບັງຄັບໃຊ້
ລັດຖະດຳລັດສະບັບນີ້ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ພາຍຫຼັງວັນທີ່ໄດ້ພິມເຜີຍແຜ່ໃນລັດຖະກອນຢ່າງເປັນທາງການ.