ໃນເວລາບໍ່ດົນມານີ້, ອຸດົມການທີ່ຕ້ອງການຂອງການປົກຄອງທີ່ດີແລະຄວາມໂປ່ງໃສໄດ້ຖືກປ່ຽນເປັນສິ່ງທ້າທາຍທີ່ມີໃນປັດຈຸບັນທົ່ວໂລກ. ຜົນປະໂຫຍດຂອງລັດຖະບານຄາດວ່າຈະເປັນຜົນຜະລິດ ການບໍລິຫານເປີດກວ້າງໃຫ້ປະຊາກອນ, ພ້ອມທັງມີຄວາມດຸ ໝັ່ນ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບແລະມີປະສິດຕິຜົນສູງກວ່າເກົ່າ.
ດ້ວຍສິ່ງນີ້ພວກເຮົາຕ້ອງການສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນວ່າບໍ່ດົນມານີ້ການບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ເພີ່ມຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການໃນການຜະລິດລັດຖະບານທີ່ດີ, ມີການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃນທາງ ມີປະສິດທິພາບແລະໂປ່ງໃສກວ່າ ແລະເພາະສະນັ້ນ, ອົງປະກອບເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ກາຍເປັນສ່ວນ ໜຶ່ງ ຂອງພື້ນຖານສ່ວນໃຫຍ່ຂອງແຜນງານທີ່ ກຳ ລັງ ດຳ ເນີນໃນໄລຍະຕ່າງໆຂອງລັດຖະບານ.
ໂດຍອີງໃສ່ສິ່ງທ້າທາຍດັ່ງກ່າວ, ປະເທດສະເປນໄດ້ເປີດທາງໃຫ້ແກ່ກົດ ໝາຍ 19/2013, ຂອງວັນທີ 9 ທັນວາ, ກ່ຽວກັບຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະການປົກຄອງທີ່ດີເຊິ່ງຈະເປັນຫົວຂໍ້ຫຼັກທີ່ຈະໄດ້ຮັບການພັດທະນາໃນບົດຂຽນນີ້, ເພື່ອຖ່າຍທອດຢ່າງຈະແຈ້ງແລະ ວິທີການທີ່ຊັດເຈນສິ່ງທີ່ອີງໃສ່ກົດ ໝາຍ ນີ້.
ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີແມ່ນຫຍັງ?
ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສໃນປະເທດສະເປນແມ່ນລະບຽບການທີ່ມີຈຸດປະສົງຕົ້ນຕໍແມ່ນເພື່ອສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ສິດທິຂອງພົນລະເມືອງໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບກິດຈະ ກຳ ສາທາລະນະທີ່ປະຕິບັດ, ກຳ ນົດແລະຮັບປະກັນສິດໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງນີ້ແລະກ່ຽວກັບກິດຈະ ກຳ ແລະອີງໃສ່ ຂ້າງເທິງນີ້, ສ້າງພັນທະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ລັດຖະບານທີ່ດີຕ້ອງໄດ້ຄຸ້ມຄອງແລະປະຕິບັດ, ຍ້ອນວ່າມັນແມ່ນລັດຖະບານທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບແລະເປັນຜູ້ຄ້ ຳ ປະກັນ. ຊື່ເຕັມຂອງກົດ ໝາຍ ນີ້ແມ່ນ ກົດ ໝາຍ 19/2013, ຂອງເດືອນທັນວາ 9, ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດແລະການປົກຄອງທີ່ດີ.
ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດແລະການປົກຄອງທີ່ດີແມ່ນ ນຳ ໃຊ້ກັບໃຜ?
ກົດ ໝາຍ ສະບັບນີ້ ນຳ ໃຊ້ກັບທຸກໆອົງການບໍລິຫານລັດແລະ ສຳ ນັກງານທັງ ໝົດ ທີ່ປະກອບເປັນພາກລັດ, ລວມທັງສະຖາບັນປະເພດອື່ນໆເຊັ່ນ:
- ພະລາດຊະວັງຂອງກະສັດ.
- ສະພາຜູ້ພິພາກສາທົ່ວໄປ.
- ສານລັດຖະ ທຳ ມະນູນ.
- ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງສະມາຊິກສະພາ.
- ວຽງຈັນຝົນ.
- ທະນາຄານແຫ່ງປະເທດສະເປນ.
- ທ່ານ Ombudsman.
- ສານບັນຊີ.
- ສະພາສັງຄົມເສດຖະກິດ.
- ສະຖາບັນການປຽບທຽບອັດຕະໂນມັດທັງ ໝົດ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດ ໝາຍ ການປົກຄອງ.
ສິດທິໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນສາທາລະນະແມ່ນຫຍັງ?
ນີ້ແມ່ນສິດທີ່ຈະເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດໃນຂໍ້ ກຳ ນົດສະເພາະທີ່ໄດ້ ກຳ ນົດໄວ້ໃນລັດຖະ ທຳ ມະນູນຕາມມາດຕາ 105.b), ຖືເປັນພື້ນຖານ ສຳ ລັບຂໍ້ມູນສາທາລະນະທຸກໆເນື້ອໃນແລະເອກະສານ, ບໍ່ວ່າຮູບແບບສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ຫລືຮູບແບບໃດກໍ່ຕາມທີ່ ດຳ ເນີນໄປຕາມ ການບໍລິຫານແລະທີ່ໄດ້ຮັບການກະກຽມຫຼືໄດ້ມາໃນການອອກກໍາລັງກາຍຂອງຫນ້າທີ່ຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ສະພາເພື່ອຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີແມ່ນຫຍັງ?
ສະພາເພື່ອຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີແມ່ນອົງການສາທາລະນະເອກະລາດທີ່ມີບຸກຄະລິກລັກສະນະນິຕິ ກຳ ຂອງຕົນເອງເຊິ່ງຈຸດປະສົງຕົ້ນຕໍແມ່ນເພື່ອສົ່ງເສີມຄວາມໂປ່ງໃສທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທຸກຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກິດຈະ ກຳ ສາທາລະນະ, ແລະດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສາມາດຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມພັນທະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການໂຄສະນາ, ປົກປ້ອງການອອກ ກຳ ລັງກາຍຂອງ ສິດທິໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງປະຊາຊົນແລະເພາະສະນັ້ນ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ ກຳ ນົດການຄຸ້ມຄອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງການປົກຄອງທີ່ດີ.
ການໂຄສະນາຢ່າງຫ້າວຫັນກ່ຽວກັບແມ່ນຫຍັງ?
ການໂຄສະນາຢ່າງຫ້າວຫັນແມ່ນອີງໃສ່ການເຜີຍແຜ່ແຕ່ລະໄລຍະແລະປັບປຸງທຸກໆຂໍ້ມູນທີ່ມີຄວາມສົນໃຈກ່ຽວກັບກິດຈະ ກຳ ການບໍລິການສາທາລະນະເພື່ອໃຫ້ວິທີການນີ້ເຮັດວຽກໄດ້ດີຂື້ນແລະ ນຳ ໃຊ້ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສສາມາດຮັບປະກັນໄດ້.
ມີການດັດແກ້ຫຍັງແດ່ທີ່ໄດ້ຖືກສ້າງຂື້ນໃນກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດແລະການປົກຄອງທີ່ດີ?
- ມາດຕາ 28, ຕົວອັກສອນ f) ແລະ n), ໄດ້ຖືກດັດແກ້ໂດຍການສະ ໜອງ ສຸດທ້າຍຄັ້ງທີສາມຂອງ ກົດ ໝາຍ ປອດສານພິດ 9/2013, ຂອງວັນທີ 20 ທັນວາ, ວ່າດ້ວຍການຄວບຄຸມ ໜີ້ ສິນການຄ້າໃນພາກລັດ.
- ມາດຕາ 6 bis ໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າແລະວັກ 1 ຂອງມາດຕາ 15 ໄດ້ຖືກດັດແກ້ໂດຍການ ກຳ ນົດສຸດທ້າຍຄັ້ງທີ 3 ຂອງກົດ ໝາຍ ອິນຊີ 2018/5, ໃນວັນທີ XNUMX ທັນວາ, ວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວແລະການຮັບປະກັນສິດທິດິຈິຕອນ.
ໜ້າ ທີ່ຫຼັກຂອງສະພາເພື່ອຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີມີຫຍັງແດ່?
ອີງຕາມມາດຕາ 38 ຂອງກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດຖະບານແລະການປົກຄອງທີ່ດີແລະສິນລະປະ. 3 ຂອງ ດຳ ລັດສະບັບເລກທີ 919/2014, ໃນວັນທີ 31 ຕຸລາ, ໜ້າ ທີ່ຂອງສະພາຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
- ຮັບຮອງເອົາທຸກໆ ຄຳ ແນະ ນຳ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອປະຕິບັດ ໜ້າ ທີ່ທີ່ດີກວ່າຂອງພັນທະທີ່ມີຢູ່ໃນກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສ.
- ປະຕິບັດ ຄຳ ແນະ ນຳ ກ່ຽວກັບບັນຫາຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດແລະການປົກຄອງທີ່ດີ.
- ຮັກສາຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ປັບປຸງ ໃໝ່ ກ່ຽວກັບໂຄງການລະບຽບການຂອງລັກສະນະຂອງລັດທີ່ຖືກພັດທະນາຕາມກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດແລະການປົກຄອງທີ່ດີ, ຫຼືວ່າມັນກ່ຽວຂ້ອງກັບວັດຖຸທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
- ປະເມີນລະດັບການ ນຳ ໃຊ້ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດແລະການປົກຄອງທີ່ດີ, ເຮັດບົດລາຍງານປະ ຈຳ ປີເຊິ່ງທຸກຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການປະຕິບັດພັນທະທີ່ຄາດໄວ້ລ່ວງ ໜ້າ ຈະຖືກ ກຳ ນົດໄວ້ແລະຂໍ້ສະ ເໜີ ດັ່ງກ່າວຈະຖືກ ນຳ ສະ ເໜີ ຕໍ່ສານປະຊາຊົນທົ່ວໄປ.
- ສົ່ງເສີມການກະກຽມຮ່າງ, ຄຳ ແນະ ນຳ, ຂໍ້ສະ ເໜີ ແນະແລະມາດຕະຖານການພັດທະນາກ່ຽວກັບການປະຕິບັດທີ່ດີທີ່ປະຕິບັດໃນບັນຫາຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດແລະການປົກຄອງທີ່ດີ.
- ພ້ອມທັງສົ່ງເສີມທຸກກິດຈະ ກຳ ການຝຶກອົບຮົມແລະປູກຈິດ ສຳ ນຶກເພື່ອປະຕິບັດຄວາມຮູ້ທີ່ດີກວ່າກ່ຽວກັບບັນຫາຕ່າງໆທີ່ຖືກ ກຳ ນົດໂດຍກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດແລະການປົກຄອງທີ່ດີ.
- ຮ່ວມມືກັບອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີລັກສະນະຄ້າຍຄືກັນທີ່ຮັບຜິດຊອບບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຫຼືທີ່ເປັນຂອງຕົນເອງ.
- ບັນດາສິ່ງທີ່ກ່າວມານັ້ນແມ່ນມາຈາກລະບຽບການຂອງລະບຽບກົດ ໝາຍ ຫລືລະບຽບການ.
ຫຼັກການພື້ນຖານຂອງສະພາເພື່ອຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີມີຫຍັງແດ່?
ຄວາມເປັນເອກກະລາດ:
- ສະພາຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີມີຄວາມສາມາດໃນການກະ ທຳ ດ້ວຍຄວາມເປັນເອກະລາດແລະຄວາມເປັນເອກະລາດໃນການປະຕິບັດ ໜ້າ ທີ່ຂອງຕົນ, ເນື່ອງຈາກມັນມີບຸກຄະລິກລັກສະນະດ້ານກົດ ໝາຍ ແລະມີຄວາມສາມາດເຕັມທີ່.
- ປະທານສະພາຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີສາມາດປະຕິບັດ ຕຳ ແໜ່ງ ຂອງຕົນດ້ວຍຄວາມຕັ້ງໃຈຢ່າງແທ້ຈິງ, ດ້ວຍຄວາມເປັນເອກະລາດຢ່າງເຕັມທີ່ແລະມີຈຸດປະສົງທັງ ໝົດ, ເພາະວ່າລາວບໍ່ຂຶ້ນກັບ ອຳ ນາດການປົກຄອງແລະບໍ່ໄດ້ຮັບ ຄຳ ແນະ ນຳ ຈາກ ອຳ ນາດໃດໆ.
ຄວາມໂປ່ງໃສ:
- ເພື່ອສະແດງຄວາມໂປ່ງໃສຢ່າງເຕັມທີ່, ທຸກໆມະຕິທີ່ໄດ້ເຮັດໃນສະພາ, ກ່ຽວກັບການດັດແປງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການດັດແກ້ແລະດ້ວຍການຕັດຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວກ່ອນຈະຖືກເຜີຍແຜ່ໃນ ເວັບໄຊທ໌ທາງການແລະຢູ່ໃນປະຕູໂປ່ງໃສ.
- ບົດສະຫລຸບຂອງບົດລາຍງານປະ ຈຳ ປີຂອງຄະນະ ກຳ ມະການຈະຖືກລົງໃນປື້ມ "ຈົດ ໝາຍ ຂ່າວທາງການຂອງລັດ", ສິ່ງນີ້ເພື່ອໃຫ້ເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງລະດັບການປະຕິບັດຕາມຂອງອົງການບໍລິຫານກັບບັນດາຂໍ້ ກຳ ນົດທີ່ໄດ້ ກຳ ນົດໄວ້ໃນກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດແລະການປົກຄອງທີ່ດີ.
ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງພົນລະເມືອງ:
- ສະພາຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີ, ໂດຍຜ່ານຊ່ອງທາງການມີສ່ວນຮ່ວມທີ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ, ຕ້ອງໄດ້ຮ່ວມມືກັບພົນລະເມືອງໃນການປະຕິບັດ ໜ້າ ທີ່ຂອງຕົນໃຫ້ມີປະສິດຕິພາບດີຂຶ້ນ, ສະນັ້ນ, ສົ່ງເສີມການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ໂປ່ງໃສແລະດີ.
ຄວາມຮັບຜິດຊອບ:
- ສານປະຊາຊົນທົ່ວໄປຈະຖືກ ນຳ ສະ ເໜີ ປະ ຈຳ ປີໂດຍສະພາຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີ, ບັນຊີກ່ຽວກັບການພັດທະນາກິດຈະ ກຳ ທີ່ໄດ້ປະຕິບັດແລະໃນລະດັບປະຕິບັດຕາມຂໍ້ ກຳ ນົດທີ່ໄດ້ ກຳ ນົດໄວ້ໃນກົດ ໝາຍ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
- ປະທານສະພາຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີຕ້ອງປະກົດຕົວຕໍ່ ໜ້າ ຄະນະ ກຳ ມາທິການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອລາຍງານບົດລາຍງານ, ຫຼາຍເທົ່າທີ່ຕ້ອງການຫຼື ຈຳ ເປັນ.
ການຮ່ວມມື:
- ສະພາຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີຕ້ອງໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມເປັນປະ ຈຳ ແລະຢ່າງ ໜ້ອຍ ປະ ຈຳ ປີທີ່ຈັດຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍມີຜູ້ຕາງ ໜ້າ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂື້ນໃນລະດັບພາກພື້ນເພື່ອປະຕິບັດ ໜ້າ ທີ່ຄ້າຍຄືກັນກັບທີ່ໄດ້ມອບ ໝາຍ ໃຫ້ສະພາ.
- ສະພາເພື່ອຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີອາດຈະເຂົ້າສູ່ຂໍ້ຕົກລົງການຮ່ວມມືກັບຊຸມຊົນເຂດປົກຄອງຕົນເອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແລະບັນດາ ໜ່ວຍ ງານທ້ອງຖິ່ນເພື່ອບັນລຸການແກ້ໄຂບັນຫາການຮຽກຮ້ອງທີ່ອາດຈະເກີດຂື້ນຍ້ອນການປະຕິເສດການສະແດງອອກໂດຍສົມເຫດສົມຜົນ.
- ມັນຍັງອາດຈະເຂົ້າສູ່ຂໍ້ຕົກລົງການຮ່ວມມືກັບທຸກໆອົງການບໍລິຫານລັດ, ອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມ, ມະຫາວິທະຍາໄລ, ສູນອົບຮົມແລະອົງການຈັດຕັ້ງລະດັບຊາດຫຼືສາກົນອື່ນໆທີ່ກິດຈະ ກຳ ຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປົກຄອງທີ່ດີແລະຄວາມໂປ່ງໃສຂອງມັນຖືກປະຕິບັດ.
ການ ດຳ ເນີນງານ:
- ຂໍ້ມູນທັງ ໝົດ ທີ່ສະ ເໜີ ໂດຍສະພາເພື່ອຄວາມໂປ່ງໃສແລະການປົກຄອງທີ່ດີຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການໃນການເຂົ້າເຖິງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບຄົນພິການ.
- ຂໍ້ມູນທີ່ເຜີຍແຜ່ໂດຍສະພາຈະເປັນໄປຕາມແຜນການແຫ່ງຊາດ, ເຊິ່ງຖືກຮັບຮອງເອົາໂດຍ ດຳ ລັດ 4/2010, ຂອງວັນທີ 8 ມັງກອນ, ແລະມາດຕະຖານເຕັກນິກ ສຳ ລັບການເຮັດວຽກຮ່ວມກັນ.
- ມັນຈະໄດ້ຮັບການສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ວ່າທຸກໆຂໍ້ມູນຂອງສະພາໄດ້ຖືກເຜີຍແຜ່ໃນຮູບແບບທີ່ສາມາດອະນຸຍາດໃຫ້ ນຳ ໃຊ້ຄືນ ໃໝ່ ໄດ້.
