Құрылтайшы билік және құрылатын билік

Соңғы күндері Конституциялық Сотқа қарсы айтылған көптеген қорлаулардың, айыптаулардың және дисквалификациялардың ішінде rectius, оның мүшелерінің көпшілігі, парламенттің болжамды басымдылығын, тіпті Конституциялық Соттың беделінен де жоғарылатуға тырысатын идеяны ерекше атап өтеді. жаңа тәртіпте мемлекеттік биліктің Конституцияға бағынуын барынша сақтаушы болып табылады. Бұл идея парламент халықтық егемендікті құраушы билік ретінде жан-жақты және шектеусіз енгізді деген қате тезиске негізделген. Конституцияның 66-бабында көріп отырғанымыздай, Кортес испан халқын білдіреді, бірақ олар егеменді емес. Олар өздерінің конституциялық өкілеттіктерінің кәдімгі барысында халықты білдіреді, бірақ олар егемендікті қамтымайды, ол испан халқында қалады (б. з. 1.2-бап), олардан құрылған өкілеттіктер ретінде мемлекеттің барлық өкілеттіктері шығады. Ешқайсысы бірінен жоғары емес. Атап айтқанда, Конституцияның 66.3-бабының XNUMX-тармағында көзделген депутаттар мен сенаторлардың жеке басына қол сұғылмаушылық олардың заңдарының иммунитетін білдірмейтіндіктен, Соттардың Конституциядан тыс ешқандай өкілеттігі жоқ. Керісінше, 1792 жылғы Француз ұлттық конвенциясының жолын ұстану, Карл Шмитт терминологиясымен айтқанда, өз функцияларын орындауда қандай да бір шектеулерді қабылдаудан бас тартатын және барлық шығындарды өзіне таңуға тырысатын державаның егеменді диктатурасының үлгісі. және кез келген бағамен, аталған Конвенция Қоғамдық денсаулық сақтау комитеті арқылы жасалған. Стандартты Қатысты жаңалықтар Иә Конституциялық Сот Санчес Нати Виллануеваның сот жоспарын тоқтатады. Алты қарсы бес дауыспен, ТК магистраттары PSOE және UP ұсынған түзетулерді Конгрессте және артқы есік арқылы CGPJ мен реформалау үшін парализациялау туралы шешім қабылдады. TC Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін Келсендік нормативтік пирамиданың тезисі табысқа жетті, оның басында Конституция орналасқан, белгілі бір органға, сотқа немесе трибуналға конституциялық кепілдіктер бере отырып, оның мемлекеттік биліктен басымдылығын сақтау миссиясы. құрылған өкілеттіктер оны әрқашан орындауға міндетті. Конституциялық Соттың сөзімен айтқанда, Конституцияға адалдық міндеті бар, оны сақтау аталған мемлекеттік өкілеттіктер үшін міндетті. Парламент өзiнiң құрылған билiк ретiнде өзiнiң шешiмдерiнiң Конституцияға және қалған құқық жүйесiне әр уақытта сәйкес болуын қамтамасыз етуге мiндеттi. Мұның барлық мемлекеттік билікке қатысты болуы, әрине, біздің мемлекетіміздің конституциялық және құқықтық жағдайынан туындайды. Парламенттік автономия қандай да бір түрде Палатаға конституциялық құрылысты бұзу өкілеттігін жатқызу үшін өзін заңды деп санауға сылтау бола алмайды. Керісінше, парламент мүшелеріне Конституцияны сақтау, өз функцияларын соған сәйкес жүзеге асыруға міндеттеме біліктілік жүктеледі. Парламент заңнамалық бастамалар мен ұсынылған түзетулер арасындағы ең аз біртектілікті талап ететін СТК 119/2011-де көрсетілген біріктірілген конституциялық доктринаны саналы, әдейі және әдейі елемегенде, ол нормалар пайдаланатын конституциялық заңдылық презумпциясын жояды. жалпы соттар әзірлеген, нәтижесінде Конституциялық Соттың араласуы мәжбүр болды. Егер бұл парламенттік азшылықтардың, испан халқының өкілдерінің құқықтарын бұзатын болса, онда Конституцияның 23-бабын бұзды деп болжанған ампараға жүгіну міндетті жол болып табылады. Бұл жағдайда сақтық шараларын қолдануға болады, өйткені олар Конституциялық Соттың Органикалық заңының 56.2-бабының XNUMX-тармағына енгізілген: «Палата немесе бөлім заң жүйесінде қарастырылғандай көптеген сақтық шаралары мен уақытша қаулылар қабылдай алады, олар: табиғаты бойынша ампаро процесінде қолданылуы мүмкін және апелляцияның мақсатын жоғалтуына жол бермейді». Тіпті, өте сақтықпен, өйткені дәл сол норма оны қарастырады. Қысқасы, дүйсенбіде сот қабылдаған қаулылар, таң қаларлықтай көрінгенімен, басқа мемлекеттік органдардың ықтимал конституциялық заң бұзушылықтарына жауап беретін құқықтық жүйені қолданудан басқа ештеңе етпейді. Диірменші Ганскенің сөзімен айтсақ та, Мадридте әлі де судьялар бар. АВТОР ТУРАЛЫ Карлос Баутиста 2014 жылдан бері заң ғылымдарының докторы.