түйіндеме
29 наурызда Испания Үкіметі 6 наурыздағы 2022/29 корольдік жарлық заңын бекітті («Ресми мемлекеттік газетте, 76 наурыздағы № 30 жарияланған) Ұлттық жоспар аясында шұғыл шаралар қабылдайды. Украинадағы соғыстың экономикалық және әлеуметтік зардаптарына жауап үшін. Жоспарланған шаралардың қатарында 2022 жылғы сәуір, мамыр және маусым айларына сәйкес келетін ең төменгі өмірлік маңызды шикізат импортын осы жағдайда танылған импортқа 15% пайыздық мөлшерлемемен қолдану арқылы ұлғайту көзделеді.
Алайда, жоғарыда аталған ұлғайту IMV артықшылығын пайдалана алмайтын, бірақ 3 мамырдағы 2021/20 заңымен Автономиялық қоғамдастықта белгіленген қосымша жәрдемақыға құқығы бар адамдарды қолдану аясынан шығарады. Сондықтан, осы жағдайда танылған импортқа 2022% пайызды қолдану арқылы 15 жылдың мамыр, маусым және шілде айларына сәйкес келетін ең төменгі өмірлік кірістің арагондық қосымша жәрдемақысының импортын арттыруды қарастыру қажет. Бұл шараның мақсаты - экономикалық және әлеуметтік тұрғыдан ең осал топтардан айырылған осы жәрдемақыны алушылардың Ресейдің Украинаға басып кіруінің бүкіл Еуропада жарылыс салдарының салдарынан өздерінің қиын жағдайына көбірек әсер етуінің алдын алу. Осы тұрғыда ол ТБИ ең жоғары деңгейде болған жағдайда бағаның төтенше өсуіне әкелді, сондықтан бұл көтерілудің халыққа, әсіресе, олардың топтарына әсерін азайту үшін шұғыл шаралар қабылдау қажет. Қосымша Арагон жәрдемақысын алушылар сияқты жағдай күрделірек.
Бағаның өсуінің әсерін жеңілдету мақсатында мамыр, маусым және шілде айлары үшін қосымша Арагон жәрдемақысының және ең төменгі өмір сүру деңгейінің иегерлері тұрғын үй шығындары үшін үстеменің ең жоғары мөлшерінің кезектен тыс ұлғаюы енгізіледі. Табыс, осалдық немесе ерекше осалдық жағдайындағы адамдарға арналған энергияны тұтынуға арналған шұғыл көмектің 2022 жылға арналған ең жоғары жылдық сомасының ұлғаюы ретінде.
Конституциялық сот қаулылар арқылы шаралар қабылдауды қажеттiлiктiң түсiндiрiлген және дәлелдi уәждерi болған жағдайда мақұлдады - Мен нақты дағдарыстық жағдай жедел ден қоюды талап ететiнiн түсiнемiн- және жеделдiгi - мұндай қажеттiлiктi болжау. кәдімгі реттеуші арна арқылы рәсім арқылы қарастырылып отырған шараны қабылдау уақытының кешігуі кейбір зиян келтіруі мүмкін-. Біздің Конституциялық сот бірнеше рет талап еткендей, төтенше заңнаманы негіздейтін мақсат болса, Жарлық конституциялық заңды құжат болып табылады (6/1983, 4 ақпан, 5 ФЖ; 11/2002, 17 қаңтар, FJ.4;137/2003, 3 шілде, FJ.3; және 189/2005, 7 шілде, FJ. Алдын алу қиын аймақтар қалыпты ілгерілеу үшін қажет немесе қысқа мерзімде дереу реттеу шараларын талап етеді заңдарды парламенттік қараудың төтенше тәртібі, бірақ бұл процедураны анықтау Үкіметке байланысты емес.
Ресейдің Украинаға басып кіруі табиғи газ бағасының көтерілуіне байланысты 2021 жылдың жазынан бастап Еуропа экономикасына әсер етпеген жеткізу шокын арттырды, сонымен қатар оның ұзақтығы мен қарқындылығына қатысты жоғары дәрежедегі белгісіздік қосты. жоспарланған шараларды қабылдауда ерекше өзектілікке ие болатын осал жағдайдағы адамдарға айтарлықтай әсер етеді. Сондықтан, Жарлықта қабылданған шаралардың төтенше және шұғыл қажеттілігін негіздейтін себептердің сәйкестігі дәлелденді.
Сол сияқты, осы Жарлықты бекітудің төтенше және шұғыл қажеттілігі Үкіметке сәйкес келетін импичмент немесе мүмкіндікті сынаудың бөлігі болып табылады (SSTC 61/2018, 7 маусым, FJ 4; 142/2014, 11 қыркүйек, FJ 3) және бұл шешім, сөзсіз, іс-әрекеттің саяси басымдықтарын (СТК, 30 ж., Конституцияға сәйкессіздікке үндеу № 2019-2208), азаматтық негіздерінің құқықтық анықтығын сақтауға және қажеттіліктерді қамтуға бағытталған. Жаңа ғана ашылған мүмкіндіктердің себептері осы Жарлық ешбір жағдайда осы конституциялық құжатты теріс пайдалану немесе өз бетінше пайдалану болжамы болып табылмайтынын көрсетеді (SSTC 2019/61, 2018 маусым, FJ 7; 4/100, 2012 мамыр, FJ 8; 8/237, 2012 желтоқсан, FJ 13; 4/39, 2013 ақпан, FJ 14). Керісінше, көрсетілген барлық себептер норманы қабылдауды негіздейді (SSTC 5/29, 1982 мамыр, 31 ФЖ; 3/111, 1983 желтоқсан, 2 ФЖ; 5/182, 1997 желтоқсан). 20).
Сондай-ақ осы Жарлықтың Арагон автономиясы туралы статуттың 44-бабында айқындалған қолдану аясына әсер етпейтіні мөрмен бекітілуі керек. Сонымен қатар, ол әкімшілік процедуралар мен құқықтық режимнің негізгі мемлекеттік және Арагондық нормалары талап ететін қажеттілік, тиімділік, пропорционалдылық, құқықтық анықтық, ашықтық және тиімділік қағидаттарына жауап береді. Осы мақсатта қажеттілік пен тиімділіктің осы қағидаттарын сақтау шаралардың негізіне алынған жалпы мүддені ескере отырып, нақты көрсетілген, Жарлық оларға қол жеткізуді қамтамасыз ететін ең қолайлы құрал болып табылады. Норма жоғарыда аталған объектілерге қол жеткізу үшін маңызды реттеуді қамтитын пропорционалдылық принципімен келіседі. Сол сияқты, ол құқықтық жүйенің қалған бөлігімен сәйкес келе отырып, құқықтық белгілілік принципіне сәйкес келеді. Транспаренттілік қағидатына қатысты реттеу төтенше жағдайлар жөніндегі нормативтік құқықтық актілерді өңдеуге және бекітуге қолданылмайтын қоғамдық кеңес беру, тыңдау және жария ақпарат беру шарттарынан босатылады. Қорытындылай келе, тиімділік қағидасына қатысты бұл Жарлық бұрын қолданылып келген әкімшілік жүктемелердің үстіне ешқандай қосымша әкімшілік жүктемені жүктемейді.
Жарлық үш баптан және қорытынды ережеден тұрады.
Жоғарыда айтылғандарға байланысты, Арагон автономиясы туралы Статуттың 44-бабында қамтылған рұқсатты пайдалана отырып, 71.34-бапта белгіленген өкілеттіктерді жүзеге асыру. Азаматтық және әлеуметтік құқықтар министрінің ұсынысы бойынша, Заң қызметтері бас басқармасының баяндамасына сәйкес, автономия Жарғысының 23 және 24-баптарында қамтылған мемлекеттік саясаттың жетекші қағидаттарын қолдану кезінде , және Арагон үкіметі 4 жылғы 2022 мамырдағы отырысында талқылағаннан кейін,
ҚОЛЖЕТІМДІ
1-бап Ең төменгі өмірлік кірістің қосымша арагондық жәрдемақысының төтенше ұлғаюы
1. Арагон әлеуметтік қызметтер институты 2022 жылдың мамыр, маусым және шілде айларындағы ай сайынғы төлемдерге қатысты осы Жарлық күшіне енген кезде күшіне енген ең төменгі өмірлік кірістің қосымша арагондық жәрдемақысының төтенше ұлғаюын таниды. алдыңғы кезеңдерге сәйкес сомаларды, сондай-ақ жинақталуы мүмкін басқа да ай сайынғы емес баптарды қоспағанда, жоғарыда аталған айлар үшін танылған ай сайынғы сомаға 15 пайыздық пайызды қолданудан тұрады.
2. Осы ұлғайту, сондай-ақ осы Жарлық күшіне енген күні осы жәрдемақыны тағайындауға берілген, бірақ шешімін таппаған өтініштерге, сондай-ақ кейіннен берілген өтініштерге де қолданылады. оны тану салдары 1 жылғы 2022 шілдеден кешіктірілмей болған жағдайда.
3. Барлық жағдайларда ұлғайту ең төменгі өмірлік кірістің иелері болып табылмайтын жәрдемақыны алушыларға ғана қолданылады.
2-бап. Ең төменгі өмірлік кірістің арагондық қосымша жәрдемақысының тұрғын үй шығындары үшін үстеменің ең жоғары мөлшерінің төтенше ұлғаюы
3 мамырдағы 2021/20 Заңының бірінші қосымша ережесінде белгіленген тұрғын үй шығындарына қосымша үшін қосымша Арагон жәрдемақысының немесе ең төменгі өмірлік кірістің әрбір иесіне қолданылатын ең жоғары сома ай сайынғы төлемдерге қатысты ұлғайтылды. 2022 жылғы мамыр, маусым және шілде айларында сәйкес бірге тұру бірлігі үшін IMV мақсаттары үшін кепілдендірілген кірістің жылдық сомасының 10% дейін.
3-бап Энергияны тұтынуды төлеуге шұғыл көмек көрсетудің шекті көлемін кезектен тыс арттыру
4/9 жылғы 2016 қарашадағы Арагондағы энергетикалық кедейлікті азайту туралы Заңның 3-бабында және 191 қарашадағы 2017/28 Жарлығымен реттелетін энергия тұтынуды төлеуге арналған шұғыл көмектің ең жоғары мөлшері Арагон үкіметі, 300 жылдың тамызында жылына 2022 еуроға дейін өседі.
Бірыңғай қорытынды ереже Күшіне енуі
Осы Жарлық 1 жылғы 2022 мамырдан бастап қолданысқа енгізіледі
