შემაჯამებელი
„საჯარო ადმინისტრაციების ერთიანი ადმინისტრაციული პროცედურების შესახებ“ 39 ოქტომბრის კანონი 2015/1 თავის მე-12 მუხლში ადგენს, რომ საჯარო ადმინისტრაციამ უნდა უზრუნველყოს დაინტერესებული პირების ადმინისტრაციასთან ურთიერთობა ელექტრონული საშუალებებით და მე-13 მუხლში აღიარებულია ადამიანების უფლება მიიღონ დახმარება ელექტრონული საშუალებების გამოყენებაში საჯარო ადმინისტრაციასთან ურთიერთობაში. გარდა ამისა, მე-14 მუხლი ადგენს, რომ ფიზიკურ პირებს შეუძლიათ ნებისმიერ დროს აირჩიონ, დაუკავშირდნენ თუ არა საჯარო ადმინისტრაციას თავიანთი უფლებებისა და მოვალეობების ელექტრონული საშუალებებით განსახორციელებლად, თუ არა, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ისინი ვალდებულნი არიან დაუკავშირდნენ ელექტრონულად. საჯარო ადმინისტრაციები. ამ დებულების შესაბამისად, მე-16 მუხლი ადგენს, რომ საბუთები, რომლებსაც დაინტერესებული პირები მიმართავენ საჯარო ადმინისტრაციის ორგანოებს, შეიძლება წარდგენილ იქნეს, სხვა ადგილებთან ერთად, სარეგისტრაციო დახმარების სამსახურში, იმ ფორმატით, რომ დოკუმენტები წარმოდგენილი იყოს ისეთი ფორმით, რომ პირისპირ უნდა გაციფრული იყოს დახმარების ოფისის მიერ ჩანაწერის მასალაში ელექტრონულ ადმინისტრაციულ ფაილში შესატანად.
ამ დებულებების შემუშავებისას, ელექტრონული საშუალებებით საჯარო სექტორის მოქმედებისა და ფუნქციონირების დებულების მე-4 მუხლი, რომელიც დამტკიცებულია სამეფო ბრძანებულებით 203/2021, 30 მარტი, ითვალისწინებს ელექტრონულ სერვისებზე წვდომის დახმარების არხებს შორის, დახმარების ოფისებს, როგორც. საპრეზენტაციო არხი. ასევე, 40-ე მუხლი ადგენს, რომ სარეგისტრაციო დახმარების სამსახურს აქვს ადმინისტრაციული ორგანოს ხასიათი 5 ოქტომბრის 40/2015 კანონის მე-1 მუხლის დებულებების შესაბამისად და რომ მათი შექმნა, შეცვლა ან აღკვეთა განხორციელდება შესაბამისად. საჯარო სექტორის სამართლებრივი რეჟიმის შესახებ 59.2 ოქტომბრის 40/2015 კანონის 1 მუხლის დებულებებით. აღნიშნული მუხლის მიხედვით, გენერალური საქვეუწყებო დაწესებულებების დაქვემდებარებული ორგანოები იქმნება, იცვლება და უქმდება შესაბამისი სამინისტროს უფროსის ბრძანებით, ფინანსთა და საჯარო ადმინისტრაციების სამინისტროს უფროსის წინასწარი ნებართვით, რომლის უფლებამოსილებები ამჟამად შეესაბამება სამინისტროს ხაზინას და საჯარო უწყებას. ფუნქცია.
2 იანვრის სამეფო ბრძანებულებით 2020/12, რომლითაც ხდება მინისტრთა დეპარტამენტების რესტრუქტურიზაცია, შეიქმნა თანასწორობის სამინისტრო, ნათქვამია, რომ იგი შეესაბამება აღნიშნულ დეპარტამენტს თანასწორობის შესახებ მთავრობის პოლიტიკის წინადადებას და შესრულებას და პოლიტიკას, რომელიც მიმართულია რეალური და ეფექტური გახადოს. ქალსა და მამაკაცს შორის თანასწორობა და დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრა.
ზემოაღნიშნულის საფუძველზე, ამ ბრძანებით შეიქმნა თანასწორობის სამინისტროს აღრიცხვის საკითხებში დახმარების ოფისი, რათა დაინტერესებულ პირებს დაეხმარონ ელექტრონული საშუალებების გამოყენებაში.
129 ოქტომბრის 39/2015 კანონის 1-ე მუხლის შესაბამისად, ეს ბრძანება შეესაბამება აუცილებლობისა და ეფექტურობის პრინციპებს, რადგან ის არის ყველაზე შესაფერისი ინსტრუმენტი იმ საერთო ინტერესების მიღწევის გარანტირებისთვის, რომელსაც ის ატარებს, როგორიცაა გარანტია. მოქალაქეთა უფლებები ადმინისტრაციასთან ურთიერთობაში. ანალოგიურად, ის მორგებულია პროპორციულობის პრინციპთან, რომელიც შეიცავს არსებით რეგულაციებს დასაფარი საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, მიმღებთათვის უფლებების შემზღუდავი ზომების, დამატებითი გადასახადების ან ვალდებულებების დაწესების გარეშე. საბოლოო ჯამში, სამართლებრივი უსაფრთხოების პრინციპი გარანტირებულია იმ პირობით, რომ მარეგულირებელი ინიციატივა განდევნილი იქნება დანარჩენი სამართლებრივი სისტემის შესაბამისად, რათა შეიქმნას სტაბილური, პროგნოზირებადი, ინტეგრირებული, მკაფიო და გარკვეული მარეგულირებელი ჩარჩო, რაც ხელს უწყობს მის განხორციელებას. და გაგება და, შესაბამისად, ადამიანებისა და კომპანიების ქმედებები და გადაწყვეტილების მიღება. გამჭვირვალობის პრინციპის შესაბამისად, ამ დებულების დამუშავება შეესაბამება ყველა სავალდებულო პროცედურას და კონსულტაციებს და ამოქმედდება გამოქვეყნების დღიდან. მოკლედ, ეფექტურობის პრინციპით, ეს ბრძანება ხელს უწყობს საჯარო რესურსების მართვის გაუმჯობესებას და რაციონალიზაციას.
ამის საფუძველზე, ფინანსთა და საჯარო მმართველობის მინისტრის წინასწარი უფლებამოსილებით, გათვალისწინებულია:
მუხლი 1 ობიექტი
ამ ბრძანების მიზანია შექმნას დახმარების ოფისი თანასწორობის სამინისტროს ჩანაწერებისთვის, რომელიც მდებარეობს Calle Alcala-ში, ნომერი 37, მადრიდში.
მუხლი 2 ბუნება და იერარქიული დამოკიდებულება
რეესტრის დახმარების ოფისი განიხილება თანასწორობის სამინისტროს ორგანიზაციულ სტრუქტურაში ინტეგრირებულ ადმინისტრაციულ ორგანოდ, იერარქიულად დამოკიდებულების მოადგილეზე და წარმოადგენს გენერალური სახელმწიფო ადმინისტრაციის რეესტრის ოფისების ქსელის ნაწილს.
მუხლი 3 ფუნქციები
რეესტრის დახმარების სამსახური განახორციელებს 39 ოქტომბრის 2015/1 კანონით „სახელმწიფო ადმინისტრაციული ადმინისტრაციული წარმოების შესახებ“ გათვალისწინებულ ფუნქციებს, მათ შორის, კერძოდ:
- ა) განცხადებების, წერილებისა და წერილების ქაღალდზე დიგიტალიზაცია, რომლებიც წარმოდგენილი ან მიღებულია ოფისში და მიმართულია ნებისმიერი საჯარო ადმინისტრაციის ორგანოს, საჯარო ორგანოს ან ერთეულს, აგრეთვე მათი შეტანა ზოგად ელექტრონულ რეესტრში ან ელექტრონულ რეესტრში. თითოეულ ორგანიზაციას სათანადოდ.
აღნიშნულ რეესტრში შეიძლება ასევე აღინიშნოს 16.1 ოქტომბრის 39/2015 კანონის 1 მუხლის დებულებების შესაბამისად გასვლის ჩანაწერები.
- ბ) დაინტერესებული პირების მიერ წარმოდგენილი განცხადებების, კომუნიკაციებისა და დოკუმენტების წარდგენის თარიღსა და დროს შესაბამისი ქვითრის გაცემას.
- გ) ავთენტური ელექტრონული ასლების გაგზავნა აღნიშნული დოკუმენტის ორიგინალის ან დაინტერესებული მხარის მიერ წარმოდგენილი ავთენტური ასლის დიგიტალიზაციის შემდეგ და რომელიც უნდა ჩაერთოს ადმინისტრაციულ ოფისში აღნიშნული ოფისის მეშვეობით შესაბამის ელექტრონულ რეგისტრატორში.
- დ) დახმარება და ინფორმაცია იდენტიფიკაციასთან და ელექტრონულ ხელმოწერასთან დაკავშირებით, მოთხოვნების, წერილებისა და კომუნიკაციების ელექტრონული საშუალებებით წარდგენისათვის მინიჭებული ავტორიზაციის პროცესებსა და პროცედურებში.
- ე) დაინტერესებული მხარის ელექტრონული ხელმოწერის იდენტიფიცირება, როდესაც იგი არ არის ვალდებული დაუკავშიროს ელექტრონული საშუალებები ადმინისტრაციას ავტორიზაციის ადმინისტრაციულ პროცედურებში. ამ შემთხვევაში უფლებამოსილი თანამდებობის პირი გამოიყენებს ხელმოწერის სისტემას, რომლითაც იგი აღჭურვილია და დაინტერესებულმა პირმა უნდა გამოხატოს გამოხატული თანხმობა ამ ქმედებებზე, რაც უნდა დაფიქსირდეს შეუსაბამობის ან დავის შემთხვევაში.
- ვ) შეტყობინების პრაქტიკა აფთიაქის ფარგლებში, როდესაც დაინტერესებული პირი ან მათი წარმომადგენელი სპონტანურად გამოდის აფთიაქში და ითხოვს კომუნიკაციას ან პერსონალურ შეტყობინებას იმ დროს.
დაინტერესებულ პირებთან იმ ორგანიზაციის, საჯარო ორგანოს ან სუბიექტის საიდენტიფიკაციო კოდის მიწოდება, რომელსაც მიმართავს მოთხოვნა, წერილი ან შეტყობინება.
- ზ) 6 ოქტომბრის 39/2015 კანონის მე-1 მუხლით გათვალისწინებულ ვადებში პირისპირ უფლებამოსილების apud acta-ს დამუშავების დაწყება.
- თ) კანონით ან დებულებით მათთვის მინიჭებული ნებისმიერი სხვა ფუნქცია.
მუხლი 4 გახსნის დღეები და საათები
თანასწორობის სამინისტროს რეესტრის დახმარების ოფისი მოერგება ოფისების კატეგორიის სამუშაო საათებს, რომლებიც გათვალისწინებულია სახელმწიფო ადმინისტრაციის სახელმწიფო მდივნის 4 წლის 2003 ნოემბრის დადგენილებით, რისთვისაც ის აქვეყნებს საკუთარი რეესტრის ოფისების ჩამონათვალს და შეთანხმებას. სახელმწიფოს გენერალურ ადმინისტრაციასთან და მის საჯარო ორგანოებთან დაწესდა გახსნის დღეები და საათები.
ერთი დამატებითი დებულება არ არის გაზრდილი სახელმწიფო ხარჯები
ამ ბრძანების გამოყენება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ხარჯების ზრდას და მასში გათვალისწინებული ღონისძიებები გათვალისწინებული იქნება ჩვეულებრივი ბიუჯეტის ასიგნებებით.
დასკვნითი დებულებები
პირველი საბოლოო დებულება შესრულების ინსტრუქციები
თანასწორობის საკითხებში სამდივნოს ხელმძღვანელს შეუძლია გასცეს საჭირო მითითებები ამ ბრძანების აღსრულებისა და გამოყენებისათვის.
მეორე საბოლოო დებულება ოფისის ფუნქციონირებაში შესვლა
თანასწორობის სამინისტროს საქმისწარმოების ხელშეწყობის სამსახურის ამოქმედება მოხდება მდივნის მოადგილის პასუხისმგებელი პირის გადაწყვეტილებით, რა დროსაც იგი დაიწყებს ფუნქციების განხორციელებას.
მესამე საბოლოო დებულება ძალაში შესვლა
ეს ბრძანება ამოქმედდეს სახელმწიფო უწყებაში გამოქვეყნების მომდევნო დღიდან.
