סיכום
נשיא ממשלת קטלוניה
סעיפים 65 ו-67 של החוק קובעים כי חוקי קטלוניה מפורסים, בשם המלך, על ידי נשיא הגנרליטאט. בהתאם לאמור לעיל, אני מפרסם את הדברים הבאים
חוק
הַקדָמָה
סעיף 541-1 של הקוד האזרחי של קטלוניה קובע כי רכוש שנרכש כדין מעניק לבעלים את הזכות להשתמש במלואו בסחורה המהווה את מטרתו וליהנות מהם ולהיפטר מהם. לאחר מכן, סעיף 541-2 מפרט כי הסמכויות המעניקות את הזכות לקניין מופעלות, בהתאם לתפקידה החברתי, במגבלות ובמגבלות הקבועות בחוק. לכן, הסמכות המחוקקת מקבלת לגיטימציה ליצור ולקבוע גבולות והגבלות לתחום כל עוד הם מגיבים לתועלת החברתית של הטובין. כפי שהפסיקה הכירה שוב ושוב.
מאידך, בנוסף לקבוע בחוק האזרחי, חוק 18/2007, מיום 28, לזכות לדיור, מסמיך את המחוקק לנקוט באמצעים או לקבוע מנגנונים שיוכלו לתת מענה לבעיות שונות, כגון מה. מתרחש כאשר בעלי הקרקע המחזיקים במעמד של מחזיקים גדולים מאפשרים עיסוק ללא אישור של חווה בבעלותם ואינם מפעילים את הפעולות המתאימות לפינויו, ושימוש זה בנכס גורם להפרעה בדו-קיום או בסדר הציבורי או מסכן את ביטחון או שלמות הנכס.
ברוב המקרים, בעיה זו מתרחשת כאשר הבעלות על הנכס מתאימה הן לאנשים טבעיים והן לגורמים משפטיים בעלי מעמד של מחזיקים גדולים, אשר לרוב מתעלמים מהתחייבויותיהם לגבי הנכס והנכס.דו קיום עם השכונה. אין לפעול במצבים הגורמים להפרעה בדו-קיום או לאי סדר ציבורי או אפילו לאפשר שימוש בנכס לפעולות פליליות המנוגדות לתפקוד החברתי של הבית וגם מרמזות על הפרת חובות הבעלים.
הגוף השיפוטי הנוכחי תוחם בקפדנות את מושג שינוי הדו-קיום, האופייני לפעולת ההפסקה, מקנה לציווי וודאות משפטית ומונע חריגות או שרירותיות בהפעלתו ובהגנתו.
בהינתן שחוסר מעש של הבעלים במצבי קונפליקט אלו מרמז על התרשלות באחריותם, יש צורך לקבוע את המנגנונים המאפשרים למועצות ולקהילות הבעלים לפעול להשבת דו-קיום, ובלבד שלבעלים יש ידיעת מחזיקים גדולים. בהתאם להגדרה שנקבעה בחוק 24/2015 מיום 29 ביולי של צעדים דחופים להתמודדות עם מצב החירום בתחום העוני בתחום הדיור והאנרגיה.
בנוסף מוסמכת מועצת העיר לרכוש זמנית את השימוש בבית במטרה להקצותו למדיניות דיור סוציאלי ציבורי.
לפיכך, נקבע הליך שיש ליזום בבקשה מוקדמת לבעל הנכס להתחיל במכירה במקרים של שינוי דו-קיום או נזק לציבור או אם נשקפת סכנה לביטחון או שלמות הנכס. לבעלים יש תקופה של חודש לתעד כי למשתכן בנכס יש את הזכות המאפשרת לאכלס אותו או לתעד שביצע את פעולת הפינוי. חלפה תקופה זו, לא עמד הבעלים בדרישה בדרך זו או אחרת, רשאית המועצה להפעיל את פעולות הריק או הפינוי הרלוונטיות בהחלפת הבעלים.
המינהל יכול להטיל את הסנקציות הקבועות בחוק 18/2007 ובנוסף, כיכולת חדשה, הוא יכול לרכוש זמנית את השימוש בבית כדי להקצותו לפוליסות דיור סוציאלי ציבורי.
סעיף 1 שינוי חוק 18/2007
1. לסעיף 2 לסעיף 5 לחוק 18/2007 מיום 28 לענין זכות לדיור נוסף אות ז' בנוסח הבא:
- ז) הבעלים, אם הם בעלי מעמד של מחזיקים גדולים, אינם יוזמים את פעולות הפינוי הנדרשות על ידי המינהל המוסמך, הבית מאוכלס ללא בעלות מורשית ומצב זה גרם לשינוי בדו-קיום או בסדר הציבורי או העמיד בסכנה. בטיחות או שלמות הנכס.
LE0000253994_20230218
2. לסעיף 1 לסעיף 41 לחוק 18/2007 מיום 28 לענין זכות לדיור מתווספת אות ג' בנוסח הבא:
- ג) העיסוק ללא בעלות מורשית במקרים המשנים דו-קיום או סדר ציבורי או המסכנים את בטחון או שלמות הנכס.
LE0000253994_20230218
3. לחוק 44/18, מיום 2007, לענין זכות לדיור, נוסף סעיף, 28 ביז, בנוסח הבא:
סעיף 44 bis פעולות לפעול נגד עיסוקים ללא אישור בעלות במקרים של שינוי דו-קיום או סדר ציבורי או המסכנים את הביטחון או שלמות הנכס
- • 1. במקרה של עיסוק בנכס ללא בעלות מורשית, על הבעלים או הבעלים, אם הם בעלי מעמד של מחזיק גדול, לנקוט בפעולות הנדרשות לפינויו אם מצב זה גרם לשינוי בדו-קיום או בסדר הציבורי. או מסכן את ביטחונו או שלמות הנכס.
- • 2. במקרה שהנחה זו האמורה בסעיף 1 והבעלים או הבעלים לא יפעילו את הפעולות הנדרשות לפינוי, עיריית העירייה בה נמצא הנכס, כמינהל המוסמך ומבלי לפגוע ב סמכותם של גופים ציבוריים אחרים, יכולה לדרבן את הבעלים או הבעלים, בעצמו או לבקשת מועצת הבעלים של הנכס בו נמצא הנכס או לבקשת השכנים של מרחב המגורים הרציף, למלא את התחייבותם.
- • 3. על המועצה לדרוש מהבעלים או הבעלים ומהדייר כי בתוך פרק זמן של חמישה ימי עבודה יתעדו את קיומו של התואר המאפשר של המשלוח, אם חל, ובאותה דרישה לדרוש מהבעלים או הבעלים , תוך חודש, עדות תיעודית לקיום החובה לממש את פעולת הפינוי המתאימה.
- • 4. אם תוך חודש מיום קבלת הבקשה, או אם ההודעה לא צלחה, ממתינים תמיד לקביעת חקיקת סדר הדין המינהלי, הבעלים לא תיעד כי התפוס בנכס הוא בעל הרשאה לכבוש אותה, לא תיעדו שהפכו את הפינוי לתוקף או לא תיעדו שהפעילו את הפעולות השיפוטיות המתאימות לפינוי, זכאית מועצת העיר, כמינהל המוסמך ומבלי לפגוע בסמכותם של גורמים ציבוריים אחרים. להתחיל בהליך הפינוי ולהפוך את פינוי הנכס התפוס ליעיל.
- • 5. למועצת העיר הפועלת במקום הבעלים או הבעלים הזכות להחזר מלא של העלויות הנגזרות מההליך, מבלי לפגוע בהטלת העיצומים המתאימים.
- • 6. הפעלת פעולת הפינוי על ידי מועצת העיר תואמת את ראש העיר או ראש העירייה.
LE0000253994_20230218
4. סעיף 7 לסעיף 118 לחוק 18/2007 מיום 28 בדבר הזכות לדיור תוקן לקריאה כדלקמן:
7. הקנסות הקבועים בסעיף זה נמחלים עד 80% מהסכום המקביל במקרה שהעבריינים תיקנו את העבירה נשוא החלטת הסנקציה. במקרה של הפרה המוסדרת בסעיף 124.1.ק, מועצות העיריות שבהן נמצאים הנכסים רשאיות להשתמש באופן זמני בבית לתקופה של שבע שנים. על המינהל להפריש אותו לפוליסות שכירות סוציאליות ציבוריות ובהכנסות שהוא מקבל ניתן לפצותו על החוב שמקורו בפעולות המשפטיות המתאימות וההוצאות הנגזרות מהתאמת הדירה לתקנות המגורים. אתה יכול גם להשתמש בהם כדי לגבות את הסנקציות שהוטלו. העובדה שהבעלים או הבעלים אינם עומדים בדרישה הקבועה בסעיף 44 bis, הדוחק בו לנקוט בפעולות הנדרשות לפינוי, גוררת פגיעה בתפקוד החברתי של הדירה ומהווה עילה לרכישה הזמנית. של שימוש בבית לתקופה של שבע שנים על ידי מועצת העירייה בה נמצא הנכס.
LE0000253994_20230218
5. לסעיף 1 לסעיף 124 לחוק 18/2007 מיום 28 לענין זכות לדיור מתווספת אות כ' בנוסח הבא:
- יא) אי עמידה בדרישת המינהל המוסמך במקרה האמור בסעיף 44 bis בתוך התקופה שנקבעה.
LE0000253994_20230218
סעיף 2 שינוי של הספר החמישי של הקוד האזרחי של קטלוניה
1. סעיפים 1 ו-2 של סעיף 553-40 של הקוד האזרחי של קטלוניה השתנו, המנוסחים כדלקמן:
1. אסור לבעלים ולדיירים לבצע פעולות או פעולות המנוגדות לדו-קיום הרגיל בקהילה באלמנטים הפרטיים, ולא בשאר הרכוש, או הפוגעים בנכס או מסכנים אותו. הם גם לא יכולים לבצע את הפעילויות שהחוקים, התקנות העירוניות או החוק שוללים או אוסרים במפורש.
2. נשיאות הקהילה, אם הפעולות או הפעולות האמורות בסעיף 1 מבוצעות, מיוזמתה או לבקשת רבע מהבעלים, חייבת לדרוש מהימנה את מי שעושה אותן לחדול מעשייתן. אם האדם או האנשים הנדרשים יתמידו בפעילותם, רשאית אסיפת הבעלים להגיש תביעה להפסקת הנכס כנגד בעלי ודיירי היסוד הפרטי, אשר יש לטפל בה בהתאם לכללי הפרוצדורה המקבילים. לאחר הגשת התביעה, שצריכה לצרף את הבקשה ואת אישור הסכמת אסיפת הבעלים, על הרשות השיפוטית לנקוט באמצעי הזהירות הנראים לה, לרבות הפסקה מיידית של הפעילות האסורה. במקרה של אכלוס ללא בעלות מורשית, ניתן להגיש את התביעה נגד הדיירים גם אם זהותם אינה ידועה. אם הפעילות או המעשים המנוגדים לדו-קיום או שפוגעים או מסכנים את הרכוש מבוצעות על ידי דיירי היסוד הפרטי שלא כדין וללא רצון הבעלים, תוכל אסיפת הבעלים לדווח על העובדות לעיריית עירייתם בכתובת תום ההליך ליזום, לאחר הוכחה שהפעילויות או המעשים האסורים התרחשו בפועל, בהליך הקבוע בסעיף 44 bis לחוק 18/2007, מיום 28 בדצמבר, בדבר הזכות לדיור.
LE0000230607_20230218
הוראות סופיות
הפעלת תקציב ראשונה
ההלכות הכרוכות בהוצאות הנגבות מתקציבי הכללית מייצרות החל מכניסתו לתוקף של חוק התקציב התואם לשנת התקציב הסמוכה לאחר כניסתו לתוקף של חוק זה.
כניסה שנייה לתוקף
חוק זה נכנס לתוקף יום לאחר פרסומו בעיתון הרשמי של ה- Generalitat de Catalunya.
לפיכך, אני מורה כי כל האזרחים עליהם חל חוק זה ישתפו פעולה בקיומו וכי בתי המשפט והרשויות המקבילות יאכפו אותו.
