Undang-undang 1437 tahun 2011. Keheningan Administratif di Kolombia

El Diam Administratif Ini adalah prosedur di mana hukum mempertimbangkan bahwa dalam kasus-kasus tertentu kurangnya keputusan oleh Administrasi mengenai permintaan atau sumber daya tertentu yang diajukan oleh yang dikelola menghasilkan efek yang bisa negatif atau positif. Artinya, dalam urusan pertikaian administratif, kelalaian dalam tanggapan otoritas negara atas permintaan masing-masing yang diajukan oleh perusahaan, dikenal sebagai Senyap Administratif, yang menurut Undang-Undang 1437 Tahun 2011 adalah positif atau negatif.

Dalam hal administrasi keheningan harus diperhatikan bahwa proses ini terjadi dalam suatu kelas mekanisme administratif yang diatur dan diklasifikasikan menurut ketentuan dalam Prosedur persetujuan otomatis untuk evaluasi sebelumnya oleh entitas. Karena itu, ini prosedur evaluasi sebelumnya tunduk, dalam kasus kurangnya pengumuman tepat waktu, untuk dua bentuk resolusi, satu ke keheningan positif dan yang lainnya untuk keheningan negatif. (Menurut Pasal 83 Undang-undang 1437 tahun 2011).

Evaluasi sebelumnya ini harus dilakukan melalui beberapa tahapan yaitu instruksi, pembuktian, pembuktian dan terakhir, pernyataan entitas, dimana permintaan administrator akan ditangguhkan sementara proses diselesaikan.

Melalui keheningan administratif, prosedur dapat diakhiri. Namun, ini dibagi menjadi dua kategori: keheningan positif dan keheningan negatif, menurut artikel tersebut di atas.

  1. Keheningan Positif.

Keheningan administratif positif diberikan secara otomatis oleh Administrasi Publik atas kehendak langsung hukum. Dampak yang ditimbulkan langsung pada prosedur administrasi, yang melaluinya secara otomatis disetujui dalam persyaratan di mana mereka pada awalnya diminta. Ada dua syarat utama yang dengannya masa percobaan otomatis keheningan administratif positif dilakukan, yaitu:

  • Bahwa periode yang ditetapkan oleh hukum telah berlalu.
  • Bahwa entitas belum mengomunikasikan pernyataan tersebut kepada manajer ketika memiliki kesempatan.

Untuk prosedur administrasi positif yang akan dilaksanakan, syarat-syarat keputusan tersebut harus dihitung sejak hari petisi atau banding diajukan, namun ada kemungkinan juga bahwa tindakan positif dapat dikenakan pencabutan langsung, hal ini oleh sebagian dari pihak berwenang yang telah melafalkannya atau atasan hierarkis langsungnya, ex officio atas permintaan salah satu pihak, sebagaimana diatur dalam pasal 93 UU 1437 tahun 2011, yang melaluinya, untuk kasus tata cara administrasi positif ini adalah:

  • Ketika oposisi terhadap Konstitusi Politik atau Undang-Undang secara tegas dihadirkan.
  • Ketika itu bertentangan dengan kepentingan publik atau sosial atau dicoba untuk melawannya.
  • Ketika cedera yang tidak dapat dibenarkan ini terjadi pada seseorang.

Bagaimana prosedur administratif untuk melanjutkan ke keheningan positif?

Untuk memohon proses keheningan administratif positif, menurut pasal 85 UU 1437 tahun 2011, orang yang dalam kondisi hukum menemukan manfaat dari keheningan positif, syarat-syarat berikut ini harus dilindungi protokolnya:

  • Catatan atau salinan sebagaimana dimaksud dalam pasal 15 UU yang sama 1437.
  • Pernyataan tertulis yang menyebutkan bahwa Anda belum diberi tahu tentang keputusan tersebut dalam jangka waktu yang ditentukan oleh hukum.

Dalam kedua kasus tersebut, akta publik dan salinan asli dari permohonan yang sama menghasilkan efek hukum yang sama terhadap keputusan yang menguntungkan atas permohonan yang dibuat pada awalnya. Dan oleh karena itu, menjadi kewajiban semua individu sebagai badan publik, untuk mengetahui tentang ketentuan hukum.

Apa asumsi asal-usul Kebungkaman Administratif Positif?

Ada empat asumsi di mana prosedur tersebut dapat diam secara positif, yaitu:

  1. Permintaan yang apresiasinya memberikan kewenangan untuk melaksanakan hak yang sudah ada sebelumnya.
  2. Sumber daya yang dimaksudkan untuk mempertanyakan penolakan permintaan tertentu, dalam hal individu telah memilih untuk aplikasi masing-masing dari kesunyian administratif negatif.
  3. Dalam prosedur di mana konsekuensi dari keputusan akhir tidak dapat secara langsung dilampaui dalam administrasi selain pemohon, dengan membatasi, merusak atau mempengaruhi kepentingan atau hak yang sah.
  4. Semua prosedur tersebut atas permintaan salah satu pihak tidak tunduk pada kebungkaman administratif negatif eksklusif, dengan pengecualian permintaan ex gratia dan prosedur konsultasi yang diatur oleh peraturan tertentu.

 

  1. Keheningan Administratif Negatif.

Keheningan administratif negatif ini didasarkan pada hak opsional yang dalam hal ini menguntungkan individu yang tidak beroperasi secara otomatis. Sesuai dengan pasal 83 UU 1437 tahun 2011, yang menjelaskan bahwa pembungkaman administratif negatif menyatakan bahwa setelah permohonan diajukan, jika tiga (3) bulan telah berlalu tanpa pemberitahuan keputusan yang menyelesaikannya, maka dapat dipahami bahwa jawabannya negatif.

Apabila perkara diajukan, yang menurut undang-undang menunjukkan jangka waktu melebihi tiga (3) bulan tersebut di atas untuk dapat menyelesaikan permohonan tanpa diputuskan, maka akan terjadi pembungkaman administratif setelah satu (1) bulan terhitung sejak dihitung dari tanggal keputusan seharusnya dibuat. Juga, penting untuk dicatat bahwa jika terjadi kebungkaman administratif yang negatif, tindakan ini tidak menghasilkan pengecualian dari tanggung jawab di hadapan pihak berwenang, juga tidak menjadi alasan kewajiban untuk memutuskan permohonan awal, hanya dalam kasus di mana The pihak yang berkepentingan telah menggunakan upaya hukum terhadap fakta yang dituduhkan atau, meskipun telah menggunakan yurisdiksi masalah administratif yang kontroversial, penerimaan pesanan atas klaim telah diberitahukan.

Untuk menjalankan prosedur ini, administrator memiliki dua opsi:

  • Tunggu administrasi publik mengumumkan dirinya sendiri.
  • Buat keputusan untuk menantang ketidakaktifan administratif.

Dengan cara ini, dalam hal perusahaan membuat keputusan untuk menggugat, dapat dilakukan melalui instansi administratif yang lebih tinggi atau, dalam hal demikian, di hadapan Kekuasaan Kehakiman melalui proses administratif-kontroversial seperti tersebut di atas.

Keheningan negatif juga memiliki efek memberikan kewenangan kepada administrasi pengajuan banding administratif dan tindakan hukum terkait, yang berarti bahwa angka ini juga dapat menimbulkan efek pada administrasi dan, oleh karena itu, akan memiliki tugas untuk menyelesaikan, di bawah tanggung jawab masing-masing. Namun, tugas ini dipertahankan sampai diberitahukan bahwa masalah tersebut telah menjadi perhatian otoritas yurisdiksi atau, akibatnya, perusahaan telah menggunakan sumber daya administratif yang sesuai.

Apa asumsi asal mula kebungkaman administratif negatif?

Kasus asal yang dapat dibungkam negatif akan diberikan menurut berikut ini:

  1. Dalam hal permintaan fokus dan berkaitan dengan kepentingan umum.
  2. Ketika tindakan administratif sebelumnya diperdebatkan, kecuali dalam kasus sumber daya.
  3. Dalam kasus prosedur trilateral dan semua yang menimbulkan kewajiban untuk memberikan atau mengambil alihnya kepada negara.
  4. Prosedur yang sesuai dengan pendaftaran.
  5. Semua kasus tersebut, di mana berdasarkan hukum yang tegas, modalitas diam administratif dapat diterapkan.

Berapa jangka waktu untuk melaksanakan prosedur evaluasi otomatis atau evaluasi sebelum administrasi diam?

Umumnya, prosedur evaluasi sebelumnya harus dilakukan dalam jangka waktu tidak lebih dari 30 hari kerja, kecuali prosedur baru ditetapkan oleh undang-undang atau keputusan legislatif yang memerlukan jangka waktu lebih lama dari yang ditetapkan di atas. Dalam hal jangka waktu yang ditetapkan untuk prosedur selesai dan tidak ada tindakan yang dikeluarkan, keheningan administratif diterima begitu saja.

Apa pengecualian untuk keheningan administratif?

Mengenai pengecualian untuk kebungkaman administratif, kasus-kasus berikut ini dapat diidentifikasi:

  • Prosedur mediasi, arbitrase dan konsiliasi tersebut.
  • Kasus diakhiri dengan kesepakatan atau kesepakatan.

Apa hubungan administrasi dalam situasi ini yang disajikan dalam hal keheningan administratif?

Prinsipnya, setelah jangka waktu yang sesuai, kewajiban pemerintah untuk menyelesaikannya hilang, karena prosedurnya diakhiri. Di sisi lain, tindakan administratif yang dihasilkan, dalam hal ini menguntungkan untuk dikelola, yang bersifat dugaan atau diam-diam. Selain itu, tindakan yang harus diikuti untuk semua tujuan memiliki karakter resolusi yang mengakhiri prosedur masing-masing dan oleh karena itu, dan akhirnya, mempertahankan kekuatan nullity ex officio.