सारांश
स्पैनिश संविधान जल संसाधन प्रबंधन में दक्षताओं के वितरण के आदेश के लिए मुख्य मानदंड के रूप में हाइड्रोग्राफिक बेसिन के क्षेत्रीय आयाम को स्थापित करता है, बेसिन एकता के सिद्धांत के अनुसार उनके एकात्मक और गैर-खंड प्रबंधन की गारंटी देता है। इस प्रकार, अनुच्छेद 149.1.22। संविधान राज्य को हाइड्रोलिक संसाधनों के कानून, प्रबंधन और रियायत के मामलों में विशेष क्षमता का श्रेय देता है और जब पानी एक से अधिक स्वायत्त समुदाय के माध्यम से बहता है, इसलिए अनन्य स्वायत्त क्षमता वाले बेसिन जो पूरी तरह से अपने क्षेत्र के माध्यम से चलते हैं और यह अपनी स्वायत्तता के क़ानून द्वारा स्थापित किया गया है; इस मामले में, 30.8 फरवरी के जैविक कानून 1/2007 के अनुच्छेद 28, बेलिएरिक द्वीप समूह की स्वायत्तता के क़ानून में सुधार, स्पष्ट रूप से इस शक्ति को शामिल करता है।
इस अर्थ में, जैसा कि संवैधानिक न्यायालय व्याख्या करता रहा है, उस क्षेत्र की कसौटी जिसके माध्यम से इस मामले को नियंत्रित करने वाली शक्तियों के वितरण की प्रणाली के भीतर आवश्यक जल प्रवाहित होता है; तो ठीक है, यह क्षमता के अन्य शीर्षकों के बहिष्करण का मतलब नहीं है जैसा कि इंट्रा-सामुदायिक सीमांकन के हाइड्रोलॉजिकल प्लानिंग में होता है। इस स्थिति में, इसे राज्य द्वारा योग्यता के विभिन्न शीर्षकों के वैध अभ्यास का समन्वय करना चाहिए, जो लेख के आधार पर आर्थिक गतिविधियों की सामान्य योजना के आधार और समन्वय पर राज्य की क्षमता के अभ्यास के साथ विशेष रूप से सहमत या अनुमानित हो सकते हैं। 149.1.13। संविधान के अनुसार, महत्वपूर्ण महत्व के संसाधन के रूप में पानी की विशेष प्रासंगिकता के कारण, यह कहीं भी स्थित हो, कई आर्थिक गतिविधियों को पूरा करने के लिए आवश्यक है।
इसलिए, आवश्यक राज्य भागीदारी सरकार द्वारा अनुमोदन के अंतिम कार्य में भौतिक होती है जिसके माध्यम से क्षेत्रीय नियोजन क्षमता - अंतर-सामुदायिक जल की हाइड्रोलॉजिकल योजनाओं के विस्तार और संशोधन के लिए सक्षम - नीति हाइड्रोलिक्स की मांगों के साथ समन्वित होती है।
40.3 जुलाई के रॉयल लेजिस्लेटिव डिक्री 1/2001 द्वारा अनुमोदित जल कानून के समेकित पाठ के अनुच्छेद 20 में प्रावधान है कि बेसिन हाइड्रोलॉजिकल योजनाओं और राष्ट्रीय हाइड्रोलॉजिकल योजना के माध्यम से हाइड्रोलॉजिकल योजना बनाई जाएगी।
जल कानून के उद्धृत समेकित पाठ के अनुच्छेद 41.1 और 40.6 के प्रावधानों के अनुसार, एक स्वायत्त समुदाय के क्षेत्रीय दायरे में पूरी तरह से शामिल घाटियों के साथ हाइड्रोग्राफिक सीमांकन में, हाइड्रोलॉजिकल योजना की तैयारी सक्षम हाइड्रोलिक प्रशासन से मेल खाती है, इसके लिए भाग, सरकार उक्त योजना के शाही डिक्री द्वारा अनुमोदन के लिए जिम्मेदार है, अगर यह अनुच्छेद 40.1, 3 और 4, और 42 की आवश्यकताओं का अनुपालन करता है, अन्य बेसिनों के संसाधनों को प्रभावित नहीं करता है और, यदि लागू हो। , के अनुसार राष्ट्रीय जल विज्ञान योजना के निर्धारण। दूसरी ओर, अनुच्छेद 20.1.बी) बदले में, प्रदान करता है कि हाइड्रोलॉजिकल योजना को सरकार द्वारा अनुमोदन से पहले राष्ट्रीय जल परिषद द्वारा सूचित किया जाएगा।
स्वीकृत हाइड्रोलॉजिकल योजना 51 फरवरी के रॉयल डिक्री 2019/8 द्वारा अनुमोदित बेलिएरिक द्वीपों के हाइड्रोग्राफिक सीमांकन की हाइड्रोलॉजिकल योजना की जगह लेती है; इसमें इस स्वायत्त समुदाय के क्षेत्रीय दायरे में एकीकृत रूप से व्यापक बेसिन शामिल हैं और इस तरह इसे स्वायत्त हाइड्रोलिक प्रशासन द्वारा तैयार किया गया है।
इस योजना में उपायों का एक कार्यक्रम शामिल है, जो उन कार्यों और बुनियादी ढांचे के कार्यक्रमों में निर्दिष्ट है जो नियामक भाग के पूरक 9 के रूप में शामिल हैं।
इसके विस्तार में, 907 जुलाई के रॉयल डिक्री 2007/6 द्वारा अनुमोदित हाइड्रोलॉजिकल प्लानिंग के विनियमन में क्या सील किया गया है, साथ ही 1 अप्रैल के डिक्री-कानून 2015/10 द्वारा स्थापित तकनीकी नुस्खे का पालन किया गया है। जिसे बेलिएरिक द्वीप समूह के इंट्रा-कम्युनिटी हाइड्रोग्राफिक सीमांकन के लिए हाइड्रोलॉजिकल प्लानिंग इंस्ट्रक्शन को मंजूरी दी गई है।
इसी तरह, इसकी तैयारी में, पर्यावरणीय मूल्यांकन पर कानून 21/2013, 9 दिसंबर के प्रावधानों और पर्यावरण मूल्यांकन पर 11 सितंबर के कानून 2006/14 के प्रावधानों के अनुसार रणनीतिक पर्यावरण मूल्यांकन प्रक्रिया का पालन किया गया है। बेलिएरिक द्वीप समूह में प्रभाव और सामरिक पर्यावरण मूल्यांकन।
बेलिएरिक द्वीप समूह के हाइड्रोलिक प्रशासन के संगठन और कानूनी शासन पर 4 अक्टूबर के डिक्री 129/2002 के अनुच्छेद 18 के अनुसार स्वचालित तैयारी चरण, बेलिएरिक की गवर्निंग काउंसिल द्वारा योजना की प्रारंभिक स्वीकृति के साथ समाप्त होता है। 22 अगस्त, 2022 को अपनी बैठक में द्वीप, और पारिस्थितिक संक्रमण और जनसांख्यिकीय चुनौती के लिए मंत्रालय को इसका संदर्भ, रॉयल लेजिस्लेटिव डिक्री 40 द्वारा अनुमोदित जल कानून के समेकित पाठ के अनुच्छेद 1 के अनुसार इसकी स्वीकृति को संसाधित करने के लिए /2001, 20 जुलाई, और हाइड्रोलॉजिकल प्लानिंग रेगुलेशन का अनुच्छेद 83, 907 जुलाई के रॉयल डिक्री 2007/6 द्वारा अनुमोदित।
चूंकि यह एक इंट्रा-सामुदायिक हाइड्रोलॉजिकल योजना है और प्रत्येक हिस्से के विस्तार को ध्यान में रखते हुए, जिसमें यह संरचित है, इसका प्रचार, जैसा कि हाइड्रोलॉजिकल प्लानिंग रेगुलेशन के अनुच्छेद 83 बीआईएस में प्रदान किया गया है, नियामक के औपचारिक प्रकाशन के माध्यम से अमल में आता है। बेलिएरिक द्वीप समूह के आधिकारिक बुलेटिन में योजना और उसके अनुलग्नकों की सामग्री, और पोर्टल डेल अगुआ डे लास इल्स बेलियर्स में रिपोर्ट और इसके अनुलग्नकों का प्रकाशन।
बेलिएरिक आइलैंड्स हाइड्रोग्राफिक सीमांकन की हाइड्रोलॉजिकल योजना को 10 अक्टूबर, 2022 को अपनी बैठक में राष्ट्रीय जल परिषद द्वारा अनुकूल रूप से सूचित किया गया है, जिसके कारण इसे समेकित पाठ के अनुच्छेद 40.5 और 6 के प्रावधानों के तहत शाही डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है। 1 जुलाई के रॉयल लेजिस्लेटिव डिक्री 2001/20 द्वारा अनुमोदित जल कानून।
पारिस्थितिक संक्रमण और जनसांख्यिकीय चुनौती मंत्री के प्रस्ताव पर, और 24 जनवरी, 2023 को अपनी बैठक में मंत्रिपरिषद द्वारा विचार-विमर्श के बाद,
उपलब्ध:
पहला। बेलिएरिक द्वीप समूह हाइड्रोग्राफिक सीमांकन की हाइड्रोलॉजिकल योजना का अनुमोदन।
1. 40.6 जुलाई के रॉयल लेजिस्लेटिव डिक्री 1/2001 द्वारा अनुमोदित जल कानून के समेकित पाठ के अनुच्छेद 20 के प्रावधानों के अनुसार, बेलिएरिक द्वीप समूह हाइड्रोग्राफिक सीमांकन की हाइड्रोलॉजिकल योजना को तीसरे चक्र (2022-) के लिए अनुमोदित किया गया है। 2027) जैसा कि 22 अगस्त, 2022 को अपनी बैठक में बेलिएरिक द्वीप समूह की गवर्निंग काउंसिल द्वारा शुरू में अनुमोदित किया गया था।
2. हाइड्रोलॉजिकल योजना का क्षेत्रीय दायरा बेलिएरिक आइलैंड्स हाइड्रोग्राफिक डिमार्केशन के साथ मेल खाता है, जो बेलिएरिक आइलैंड्स हाइड्रोलिक एडमिनिस्ट्रेशन के संगठन और कानूनी शासन पर 2.1 अक्टूबर के डिक्री 129/2002 के अनुच्छेद 18 में परिभाषित है।
दूसरा। राज्य के सामान्य प्रशासन द्वारा प्रोत्साहित हाइड्रोलिक इन्फ्रास्ट्रक्चर की प्राप्ति के लिए शर्तें।
1. सामान्य राज्य प्रशासन द्वारा प्रवर्तित और बेलिएरिक द्वीपसमूह हाइड्रोग्राफिक सीमांकन की हाइड्रोलॉजिकल योजना में प्रदान की गई हाइड्रोलिक अवसंरचना, उनके कार्यान्वयन से पहले, सामान्य प्रशासन द्वारा उनकी तकनीकी, आर्थिक और पर्यावरणीय व्यवहार्यता के विश्लेषण के अधीन होगी। राज्य। किसी भी मामले में, यह पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन, बजट उपलब्धता और संबंधित क्षेत्रीय योजनाओं पर मौजूदा नियमों का लाभ उठाने में सक्षम होगा, जब इसके विशिष्ट नियम ऐसा प्रदान करते हैं। योजना में प्रदान किए गए उपायों का निष्पादन किसी भी स्थिति में राष्ट्रीय या सामुदायिक निधियों से उपलब्ध बजट से अधिक नहीं हो सकता है।
2. पिछले खंड के प्रावधान किए जाने वाले कार्यों की पहचान के संदर्भ में उपायों के कार्यक्रम की बाध्यकारी प्रकृति को सीमित नहीं करते हैं। हालांकि, इसके निष्पादन के लिए जिम्मेदार एजेंट, कार्यक्रम में संकेतित, उनकी वित्तीय उपलब्धता, उनकी शक्तियों और विशिष्ट समझौतों के अनुसार काम करेंगे, जो सक्षम अधिकारी, इसके प्रभावी विकास के लिए हस्ताक्षर कर सकते हैं।
तीसरा। विज्ञापन देना।
1. जल विज्ञान योजनाओं की सार्वजनिक प्रकृति को देखते हुए, जल कानून के समेकित पाठ के अनुच्छेद 40.4 के प्रावधानों के अनुसार, 1 जुलाई के रॉयल विधायी डिक्री 2001/20 द्वारा अनुमोदित, और हाइड्रोलॉजिकल योजना के विनियमन के 83 बीआईएस 907 जुलाई के रॉयल डिक्री 2007/6 द्वारा अनुमोदित, जल विज्ञान योजना की पूरी सामग्री को किसी भी व्यक्ति द्वारा बालियरिक द्वीप समूह के पर्यावरण और क्षेत्र के मंत्री के जल संसाधन महानिदेशालय के कार्यालयों में परामर्श किया जा सकता है। इसी तरह, यह जानकारी वेबसाइट (http://dma.caib.es) पर उपलब्ध होगी, योजना के विनियामक हिस्से के प्रकाशन और बेलिएरिक द्वीप समूह के आधिकारिक राजपत्र में इसके अनुबंधों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना।
2. हाइड्रोलॉजिकल योजना की सामग्री को 27 जुलाई के कानून 2006/18 में प्रदान की गई शर्तों के तहत एक्सेस किया जा सकता है, जो कानून 19 / के अनुसार पर्यावरण के मामलों में सूचना तक पहुंच, सार्वजनिक भागीदारी और न्याय तक पहुंच के अधिकारों को नियंत्रित करता है। 2013, 9 दिसंबर को पारदर्शिता, सार्वजनिक सूचना तक पहुंच और सुशासन पर।
चौथा। प्रभाव
इस शाही फरमान के लागू होने पर, 51 फरवरी का रॉयल डिक्री 2019/8, जो बेलिएरिक द्वीप समूह हाइड्रोग्राफिक सीमांकन की हाइड्रोलॉजिकल योजना को मंजूरी देता है, बिना प्रभाव के है।
LE0000638546_20190224
पांचवां. क्षमता।
यह शाही फरमान आधिकारिक राज्य राजपत्र में इसके प्रकाशन के अगले दिन प्रभावी होगा।
