सारांश
मैड्रिड समुदाय के अध्यक्ष.
मैं आपको बताता हूं कि मैड्रिड असेंबली ने निम्नलिखित कानून को मंजूरी दे दी है, जिसे मैं राजा के नाम पर प्रख्यापित करता हूं।
प्रस्तावना
ऊर्जा परिवर्तन और उपभोक्ता संरक्षण के लिए तत्काल उपायों पर 15 अक्टूबर का रॉयल डिक्री-कानून 2018/5, अपने अनुच्छेद 5 में ऊर्जा गरीबी में ऊर्जा गरीबी को कम करने के उद्देश्य से कमजोर उपभोक्ताओं पर सीधे सहायता देने का कार्यक्रम बनाता है। हीटिंग, घरेलू गर्म पानी या खाना पकाने के लिए नियत ऊर्जा के संबंध में, जिसे थर्मल सोशल बोनस कहा जाता है।
इस रॉयल डिक्री-कानून के अनुसार, थर्मल सोशल बोनस के लाभार्थी वे उपभोक्ता होंगे जो विद्युत क्षेत्र के 45 दिसंबर के कानून 24/2003 के अनुच्छेद 26 में प्रदान किए गए सामाजिक बिजली बोनस के लाभार्थी हैं। पिछले साल का 31 दिसंबर. लाभार्थियों के बीच थर्मल सोशल बोनस की सहायता वितरित करने का मानदंड अनुच्छेद 9 में निर्धारित किया गया है, जहां प्रत्येक लाभार्थी द्वारा प्राप्त की जाने वाली राशि उनकी भेद्यता की डिग्री के साथ-साथ उस जलवायु क्षेत्र के आधार पर निर्धारित की जाएगी जिसमें घर है स्थित है। जिसे आप पंजीकृत पाते हैं।
सामाजिक बोनस को सामान्य राज्य बजट से वित्तपोषित किया जाता है, लेकिन सहायता का प्रबंधन और भुगतान स्वायत्त समुदायों से मेल खाता है। इन उद्देश्यों के लिए, यह स्थापित किया गया है कि पारिस्थितिक संक्रमण मंत्रालय, वर्तमान में पारिस्थितिक संक्रमण और जनसांख्यिकीय चुनौती मंत्रालय, भुगतान के लिए सक्षम प्रशासनों को सहायता आयात हस्तांतरित करने के लिए वहां उपलब्ध बजट के क्षेत्रीय वितरण की गणना करता है।
यह इस तथ्य पर आधारित है कि हमें एक ऐसी कार्रवाई का सामना करना पड़ रहा है जिसे सामाजिक सहायता के मामलों में तैयार किया जा सकता है, एक ऐसी क्षमता जिसे सभी स्वायत्त समुदायों द्वारा वैधानिक रूप से मान लिया गया है, मानदंड स्थापित करने के लिए राज्य विधायक की क्षमता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना और एकात्मक सहायता के वितरण और गणना के लिए पद्धति। विशेष रूप से, जहां तक मैड्रिड समुदाय का संबंध है, 3 फरवरी के ऑर्गेनिक कानून 1983/25 द्वारा अनुमोदित मैड्रिड समुदाय की स्वायत्तता का क़ानून, अपने अनुच्छेद 26.1.23 और 26.1.24 में सामाजिक सहायता के मामलों में प्रतिस्पर्धा को नियंत्रित करता है। XNUMX.
15 अक्टूबर का रॉयल डिक्री-कानून 2018/5, अपने अनुच्छेद 11 में सामाजिक बिजली बोनस के लाभार्थियों का व्यक्तिगत डेटा, पिछले वर्ष के 31 दिसंबर तक, निकाय को प्रदान करने के लिए संदर्भ विपणक का दायित्व प्रदान करता है। राज्य के सामान्य प्रशासन के.
हालाँकि, इस प्रावधान को संवैधानिक न्यायालय ने 134 सितंबर के अपने नियम 2020/23 में असंवैधानिक घोषित कर दिया है, यह देखते हुए कि संदर्भ विपणक से अनुरोध की गई जानकारी का उद्देश्य सामाजिक बोनस सहायता के आयात को निर्धारित करना है। इसके भुगतान के साथ आगे बढ़ना है। , जहां यह सहायता के संबंध में राज्य की शक्तियों से अधिक है, स्वायत्त समुदायों की क्षमता के भीतर आने वाले प्रबंधन कार्यों से सीधे जुड़ा हुआ है।
इस प्रावधान की असंवैधानिकता की घोषणा वर्तमान में स्वायत्त समुदायों के लिए डेटा की एक श्रृंखला तक पहुंचना मुश्किल बना देती है जो संदर्भ विपणक के कब्जे में हैं, और जो थर्मल सोशल बोनस के प्रबंधन और भुगतान के लिए आवश्यक हैं।
यही कारण है कि मैड्रिड समुदाय के क्षेत्रीय दायरे में सामाजिक बिजली बोनस के लाभार्थियों का व्यक्तिगत डेटा प्रदान करने के लिए संदर्भ विपणक के दायित्व को कानूनी कवरेज प्रदान करना आवश्यक है, ताकि यह प्रशासन प्रसंस्करण के लिए आगे बढ़ सके और प्रत्येक वर्ष सहायता का भुगतान.
इस दायित्व को कानून के स्तर के अनुरूप लागू करने की आवश्यकता यूरोपीय संसद और 6.1 अप्रैल, 2016 की परिषद के विनियमन (ईयू) 679/27 के अनुच्छेद 2016 सी) के प्रावधानों में भी अपना आधार पाती है। व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण और इस डेटा के मुक्त संचलन के संबंध में प्राकृतिक व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए और निर्देश 95/46/ईसी (सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन) को निरस्त करने के लिए।
2016 अप्रैल, 679 के विनियमन (ईयू) 27/2016 की सामग्री के लिए डेटा सुरक्षा के संदर्भ में नियमों का अनुकूलन, 3 दिसंबर के कार्बनिक कानून 2018/5 के लागू होने के साथ हुआ, व्यक्तिगत डेटा का संरक्षण और डिजिटल अधिकारों की गारंटी, जिसका अनुच्छेद 8 कानूनी दायित्व द्वारा डेटा के प्रसंस्करण को नियंत्रित करता है, उपरोक्त अनुच्छेद 6.1.सी के प्रावधानों का जिक्र करते हुए)।
इस प्रकार, थर्मल सामाजिक बोनस के प्रसंस्करण और भुगतान के लिए सक्षम निकाय को संदर्भ विपणक द्वारा सामाजिक बिजली बोनस के लाभार्थियों के व्यक्तिगत डेटा का संचार एक कानूनी दायित्व द्वारा कवर किया जाएगा, और जिम्मेदार व्यक्ति को छूट देगा 1 अप्रैल, 2 के विनियमन (ईयू) 14/2016 के अनुच्छेद 679 के अनुभाग 27 और 2016 में प्रदान की गई जानकारी, इसके पांचवें खंड, पत्र के प्रावधानों के अनुसार, इच्छुक पार्टियों को सूचित करने के दायित्व से उपचार के लिए ग ).
कानून को एक एकल लेख में संरचित किया गया है जो सामाजिक बोनस के प्रबंधन और भुगतान के लिए मैड्रिड समुदाय को संदर्भ विपणक द्वारा सूचना के संचार को नियंत्रित करता है। कानून में नियामक विकास और लागू होने से संबंधित एक संक्रमणकालीन प्रावधान और दो अंतिम प्रावधान भी शामिल किए गए।
इस मानक की तैयारी में, सार्वजनिक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर 129 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 में स्थापित और अनुच्छेद 2 में उद्धृत अच्छे विनियमन के सिद्धांतों को ध्यान में रखा जाना चाहिए। डिक्री 52 के /2021, 24 मार्च को, सरकारी परिषद, जो सामान्य नियामक प्रावधानों को तैयार करने की प्रक्रिया को विनियमित और सरल बनाती है, जो कि आवश्यकता, प्रभावशीलता, आनुपातिकता, कानूनी निश्चितता, पारदर्शिता और दक्षता का संदर्भ देती है।
आवश्यकता और प्रभावशीलता के सिद्धांतों को पूरा किया जाता है, जिसमें सामान्य हित का कारण थर्मल सोशल बोनस के स्वायत्त समुदायों द्वारा उन उपभोक्ताओं को संसाधित करने और भुगतान करने में सक्षम होने पर आधारित होता है जो बोनस के लाभार्थी थे। बिजली सामाजिक, जैसा पिछले वर्ष के 31 दिसंबर को.
इसी तरह, इसका अपनाना आनुपातिकता के सिद्धांत पर प्रतिक्रिया करता है, क्योंकि केवल सामाजिक बोनस के प्रबंधन और भुगतान के लिए आवश्यक जानकारी के हस्तांतरण का अनुरोध किया जाता है।
इसके अलावा, कानूनी निश्चितता के सिद्धांत का अनुपालन किया जाता है, यह ध्यान में रखते हुए कि यह फॉर्म संदर्भ विपणक द्वारा मैड्रिड के समुदाय के लिए सूचना के संचार, साथ ही थर्मल सोशल बोनस के उपयोगकर्ताओं के व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण दोनों को वैध बनाता है। इस सहायता के प्रसंस्करण और भुगतान के लिए सक्षम निकाय द्वारा।
जैसे ही विनियमन मैड्रिड समुदाय के आधिकारिक बुलेटिन में, आधिकारिक राज्य राजपत्र में और मैड्रिड समुदाय की वेबसाइट पर, साथ ही इसके प्रसारण में प्रकाशित किया गया है, पारदर्शिता के सिद्धांत का अनुपालन किया जाता है। पारदर्शिता पोर्टल में। मैड्रिड समुदाय के और विधानसभा के आधिकारिक बुलेटिन में।
अंत में, दक्षता के सिद्धांत का इस हद तक संचय कि संदर्भ विपणक द्वारा रखे गए इन आंकड़ों तक पहुंच मैड्रिड के समुदाय को इस सहायता के प्रबंधन और भुगतान के साथ आगे बढ़ने की अनुमति देगी।
संदर्भ विपणक के एकल आलेख दायित्व
थर्मल सोशल बोनस से सहायता के आयात को निर्धारित करने और इसके भुगतान के साथ आगे बढ़ने में सक्षम होने के एकमात्र उद्देश्य के साथ, संदर्भ विपणक को एकीकरण के सामान्य निदेशालय को उस प्राधिकारी को भेजना होगा जो इस सहायता के अनुदान और भुगतान में स्थानापन्न करता है, इससे पहले प्रत्येक वर्ष 31 जनवरी को, मैड्रिड समुदाय में आपूर्ति बिंदु प्राप्त करने वाले अपने ग्राहकों की एक सूची मिलती है, जो पिछले वर्ष के 31 दिसंबर तक विद्युत सामाजिक बोनस के लाभार्थी हैं, जिसमें निम्नलिखित जानकारी शामिल है:
- 1 लाभार्थी का नंबर और उपनाम, और राष्ट्रीय पहचान दस्तावेज।
- 2 पूरा पता, जिसमें सड़क, नंबर, पोस्टल कोड और नगर पालिका का उल्लेख हो।
- 3 यदि आपको गंभीर रूप से कमजोर उपभोक्ता माना जाता है या सामाजिक बहिष्कार का खतरा है।
- 4 बैंक खाता दिनांक.
अगस्त 2022 के लिए संक्रमणकालीन प्रावधान एनआईसी पूर्वानुमान
असाधारण रूप से, अगस्त 2022 में, 31 दिसंबर, 2020 तक सामाजिक बिजली बोनस के लाभार्थियों से संबंधित जानकारी, जिनकी आपूर्ति बिंदु मैड्रिड के समुदाय में है, को संदर्भ विपणक द्वारा एक अवधि के भीतर प्रबंधन सामान्य एकीकरण को भेजा जाना चाहिए। इस कानून के लागू होने से एक महीने की अवधि।
अंतिम प्रावधानों
पहला अंतिम प्रावधान विनियामक विकास को सक्षम बनाना
सरकारी परिषद को इस कानून के कार्यान्वयन और विकास के लिए आवश्यक प्रावधानों को निर्देशित करने का अधिकार है, और सामाजिक सेवाओं के लिए जिम्मेदार मंत्री के प्रमुख को इसके लागू होने के तीन महीने की अवधि के भीतर इस सहायता को संसाधित करने की प्रक्रिया को मंजूरी देने का अधिकार है। .
दूसरा अंतिम प्रावधान लागू
यह कानून मैड्रिड समुदाय के आधिकारिक बुलेटिन में प्रकाशित होने के अगले दिन से लागू हो जाएगा।
इसलिए, मैं उन सभी नागरिकों को, जिन पर यह कानून लागू होता है, इसका अनुपालन करने का आदेश देता हूं, और संबंधित न्यायालयों और प्राधिकारियों को इसे बनाए रखने और रखवाने का आदेश देता हूं।
