सारांश
763 अप्रैल का आदेश ईएसएस/2016/5, जो राज्य लोक रोजगार सेवा (इसके बाद, एसईपीई) के कर्मियों के साथ रोजगार कार्यालयों की सुविधाओं और उपकरणों के नवीकरण के वित्तपोषण के लिए सब्सिडी देने के लिए नियामक आधार स्थापित करता है, स्थापित करता है एसईपीई कर्मियों के साथ रोजगार कार्यालयों के नवीनीकरण के लिए स्वायत्त समुदायों को राज्य लोक रोजगार सेवा द्वारा सब्सिडी देने के लिए नियामक आधार।
उपरोक्त आदेश में विनियमित सब्सिडी के प्रबंधन के पास इसके विनियमन के कुछ तकनीकी पहलुओं को संशोधित करने, सतर्क मानदंड को समायोजित करने की आवश्यकता को प्रदर्शित करने के लिए बहुत कम है। यह माना जाता था कि अब प्रबंधन को अधिक लचीला बनाने के लिए जो संशोधन किए जा रहे हैं, रियायत प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने और इसलिए, इसके तहत प्रदान की जाने वाली पुनर्वास या नवीनीकरण कार्य परियोजनाओं का विकास, जिसके परिणामस्वरूप सब्सिडी के उद्देश्य की उपलब्धि होती है, यानी SEPE कर्मचारियों की अधिकांश कामकाजी स्थितियां और उपयोगकर्ताओं की देखभाल।
होने वाले संशोधन में 2.2 अप्रैल के आदेश ईएसएस/763/2016 के अनुच्छेद 5 का एक नया शब्द शामिल है, इन सब्सिडी के लाभार्थियों द्वारा मान्यता के संबंध में, एक जिम्मेदार घोषणा के माध्यम से, किसी में भी घुसपैठ नहीं खोजने के लिए बहिष्करण के कारण 13.2 नवंबर के कानून 38/2003 के अनुच्छेद 17, सामान्य सब्सिडी में प्रदान किए गए हैं।
इस अर्थ में, 13.2 नवंबर के कानून 38/2003 के अनुच्छेद 17.e) में विचार किए गए मामलों के लिए जिम्मेदार बयान की आवश्यकता नहीं होगी। विशेष रूप से, कर दायित्वों के अनुपालन में या सामाजिक सुरक्षा के संबंध में अद्यतन होने से संबंधित आवश्यकता की मान्यता के लिए आवश्यक नहीं होना। यह ध्यान में रखते हुए कि प्रशासन को लोक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया के 28.2 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 के अनुसार, इन उद्देश्यों के लिए सीधे अनुरोध करने और संबंधित प्रमाण पत्र प्राप्त करने की शक्ति प्रदान की गई है।
हालांकि, 13.2 नवंबर के कानून 38/2003 के उपरोक्त अनुच्छेद 17 में स्थापित शेष परिस्थितियों के लिए जिम्मेदार घोषणा को बनाए रखा जाता है।
इसलिए, यह एक आंशिक संशोधन और पूर्वोक्त आदेश की एक तकनीकी प्रकृति का है, जिसे चालू वर्ष में इसके आवेदन के लिए तुरंत अनुमोदित करना आवश्यक माना जाता है।
आदेश 129 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 में प्रदान किए गए अच्छे विनियमन, आवश्यकता, प्रभावशीलता, आनुपातिकता, कानूनी निश्चितता, पारदर्शिता और दक्षता के सिद्धांतों का अनुपालन करता है।
आवश्यकता और प्रभावशीलता के सिद्धांतों के संबंध में, यह उस वातावरण में पूरा किया जाता है जिसमें मौजूदा नियमों के लिए प्रक्रिया को अनुकूलित करने की आवश्यकता को देखते हुए, इच्छुक पार्टियों को प्राप्त करने के लिए मानदंड का परिणाम सबसे अधिक संकेतित साधन में होता है। इन सिद्धांतों के लिए आदेश का समायोजन सामान्य हित की रक्षा से प्राप्त होता है, रोजगार कार्यालयों के श्रमिकों की काम करने की स्थिति और उपयोगकर्ताओं के लिए ध्यान की शर्तों में सुधार के लिए इन सब्सिडी को देने के लिए प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकता में भौतिक रूप से प्राप्त होता है। उन्हें।
आनुपातिकता के सिद्धांत के अनुपालन में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आदेश आंशिक संशोधन की आवश्यकता को पूरा करने के लिए आवश्यक विनियमन स्थापित करता है, इसके सुधार के लिए, SEPE द्वारा सब्सिडी देने के प्रबंधन के कुछ तकनीशियन, आदेश ESS/763/ में 2016, 5 अप्रैल से।
दूसरी ओर, कानूनी निश्चितता के सिद्धांत का पालन किया जाता है, क्योंकि यह आदेश अपने आवेदन के दायरे में और विशेष रूप से प्रशासनिक कानून के साथ शेष कानूनी प्रणाली के अनुरूप है।
इसी तरह, पारदर्शिता के सिद्धांत को ध्यान में रखा गया है, आदेश की प्रस्तावना में आवेदन के उद्देश्य और दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।
बाकी के लिए, नियम दक्षता के सिद्धांतों के अनुरूप है, क्योंकि नियम सार्वजनिक संसाधनों के सही उपयोग का अनुसरण करता है, सब्सिडी के प्रसंस्करण के प्रबंधन की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करता है।
इस आदेश को तैयार करने की प्रक्रिया में, इसने विभाग में राज्य एडवोकेसी और एसईपीई में राज्य प्रशासन के सामान्य हस्तक्षेप के प्रतिनिधि हस्तक्षेप की सूचना कानून 17.1/38 के अनुच्छेद 2003 के प्रावधानों के अनुसार जारी की है। 17 नवंबर।
इसी तरह, इस आदेश को तैयार करने की प्रक्रिया में, रोजगार और श्रम मामलों पर क्षेत्रीय सम्मेलन और राष्ट्रीय रोजगार प्रणाली की सामान्य परिषद द्वारा इसकी जानकारी दी गई है।
इसके आधार पर, वित्त और सार्वजनिक कार्य मंत्री की पूर्व मंजूरी के साथ, उपलब्ध:
763 अप्रैल के आदेश ईएसएस/2016/5 का एकमात्र लेख संशोधन, जो राज्य लोक रोजगार सेवा के कर्मियों के साथ रोजगार कार्यालयों के लिए सुविधाओं और उपकरणों के नवीनीकरण के वित्तपोषण के उद्देश्य से अनुदान के नियामक आधारों को मजबूत करता है।
2 अप्रैल के आदेश ईएसएस/2/763 के अनुच्छेद 2016 के खंड 5 को इस प्रकार लिखा गया है:
2. अनुरोध करने वाले स्वायत्त समुदायों को संबंधित कॉल के अनुसार और एक जिम्मेदार घोषणा के माध्यम से यह साबित करना होगा कि वे 13.2 नवंबर के कानून 38/2003 के अनुच्छेद 17 में सामान्य सब्सिडी के लिए प्रदान की गई किसी भी परिस्थिति में शामिल नहीं हैं। उक्त लेख की धारा 2 ई) में प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, कर दायित्वों और सामाजिक सुरक्षा के साथ अद्यतित होने की आवश्यकता का उल्लेख करते हुए, जिसे सक्षम निकाय द्वारा जारी किए गए प्रमाण पत्र के माध्यम से मान्यता प्राप्त होगी, द्वारा एकत्र किया जाएगा। अनुरोध करने वाले स्वायत्त समुदायों में से प्रत्येक के लिए राज्य रोजगार की लोक सेवा।
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एकल संक्रमणकालीन प्रावधान आवेदन व्यवस्था
एकमात्र लेख के प्रावधान उन आवेदनों पर लागू होंगे जो आदेश के लागू होने की तिथि से प्रस्तुत किए जाते हैं।
एकल अंतिम प्रावधान बल में प्रवेश
यह आदेश राजपत्र में प्रकाशित होने के अगले दिन से लागू होगा।
