सारांश
कैटेलोनिया सरकार के राष्ट्रपति
क़ानून के अनुच्छेद 65 और 67 प्रदान करते हैं कि कैटेलोनिया के कानून राजा की ओर से, जनरलिटैट के अध्यक्ष द्वारा प्रख्यापित किए जाते हैं। पूर्वगामी के अनुसार, मैं निम्नलिखित को प्रख्यापित करता हूं
बोना
प्रस्तावना
कैटेलोनिया के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 541-1 स्थापित करता है कि कानूनी रूप से अधिग्रहित संपत्ति मालिकों को उन वस्तुओं का पूरी तरह से उपयोग करने का अधिकार देती है जो इसकी वस्तु का निर्माण करती हैं और उनका आनंद लेती हैं और उनका निपटान करती हैं। अगला, अनुच्छेद 541-2 निर्दिष्ट करता है कि संपत्ति का अधिकार प्रदान करने वाली शक्तियों का प्रयोग, इसके सामाजिक कार्य के अनुसार, सीमाओं के भीतर और कानून द्वारा स्थापित प्रतिबंधों के साथ किया जाता है। इसलिए, जब तक वे माल की सामाजिक उपयोगिता का जवाब देते हैं, तब तक विधायी शक्ति डोमेन के लिए सीमा और प्रतिबंध बनाने और निर्धारित करने के लिए वैध है। जैसा कि न्यायशास्त्र ने बार-बार मान्यता दी है।
दूसरी ओर, 18 दिसंबर के नागरिक संहिता, कानून 2007/28 में जो स्थापित किया गया है, उसके अलावा, आवास के अधिकार पर, विधायिका को उपायों को अपनाने या तंत्र स्थापित करने का अधिकार देता है जो विभिन्न समस्याओं का जवाब दे सकता है, जैसे कि क्या ऐसा तब होता है जब बड़े धारकों की हैसियत रखने वाले भूस्वामी अपने खेत के प्राधिकरण के बिना कब्जे की अनुमति देते हैं और इसे खाली करने के लिए उचित कार्रवाई नहीं करते हैं, और संपत्ति का यह उपयोग सह-अस्तित्व या सार्वजनिक व्यवस्था की गड़बड़ी का कारण बनता है या खतरे में डालता है संपत्ति की सुरक्षा या अखंडता।
ज्यादातर मामलों में, यह समस्या तब होती है जब संपत्ति का स्वामित्व प्राकृतिक और कानूनी दोनों व्यक्तियों से मेल खाता है जिनके पास बड़े धारकों की स्थिति होती है, जो अक्सर संपत्ति और संपत्ति के संबंध में अपने दायित्वों की अवहेलना करते हैं। ऐसी स्थितियों में कार्य न करें जो सह-अस्तित्व या सार्वजनिक अव्यवस्था में व्यवधान पैदा करती हैं या संपत्ति को आपराधिक कृत्यों के लिए उपयोग करने की अनुमति भी देती हैं जो घर के सामाजिक कार्य का उल्लंघन करती हैं और मालिक के कर्तव्यों का उल्लंघन भी करती हैं।
वर्तमान न्यायशास्त्रीय निकाय ने सह-अस्तित्व के परिवर्तन की अवधारणा को कठोर रूप से परिसीमित किया है, समाप्ति की कार्रवाई के विशिष्ट, कानूनी निश्चितता के साथ नियम को समाप्त करना और इसके अभ्यास और संरक्षण में अधिकता या मनमानी को रोकना।
यह देखते हुए कि इन संघर्षपूर्ण स्थितियों में मालिकों की निष्क्रियता से उनकी जिम्मेदारी की लापरवाही का पता चलता है, ऐसे तंत्र को स्थापित करना आवश्यक है जो परिषदों और मालिकों के समुदायों को सह-अस्तित्व को बहाल करने के लिए कार्य करने की अनुमति देता है, बशर्ते कि मालिकों को बड़े धारकों का ज्ञान हो 24 जुलाई के कानून 2015/29 द्वारा बनाई गई परिभाषा के अनुसार, आवास और ऊर्जा गरीबी के क्षेत्र में आपातकाल का सामना करने के लिए तत्काल उपाय।
इसके अलावा, नगर परिषद को सार्वजनिक सामाजिक आवास नीतियों को आवंटित करने के उद्देश्य से घर के उपयोग को अस्थायी रूप से प्राप्त करने का अधिकार है।
इसलिए, एक प्रक्रिया स्थापित की जाती है जिसे सह-अस्तित्व या सार्वजनिक क्षति में परिवर्तन या संपत्ति की सुरक्षा या अखंडता को खतरे में होने के मामलों में बिक्री शुरू करने के लिए संपत्ति के मालिक के पूर्व अनुरोध के साथ शुरू किया जाना चाहिए। मालिक के पास यह दस्तावेज़ करने के लिए एक महीने की अवधि है कि संपत्ति के मालिक के पास उस पर कब्जा करने के लिए सक्षम शीर्षक है या यह दस्तावेज़ करने के लिए कि उसने बेदखली की कार्रवाई का प्रयोग किया है। यदि यह अवधि समाप्त हो गई है, तो मालिक ने एक या दूसरे तरीके से आवश्यकता का अनुपालन नहीं किया है, परिषद मालिक के प्रतिस्थापन में प्रासंगिक रिक्ति या बेदखली कार्रवाई करने का हकदार है।
प्रशासन कानून 18/2007 द्वारा स्थापित प्रतिबंधों को लागू कर सकता है और इसके अलावा, एक नई क्षमता के रूप में, यह सार्वजनिक सामाजिक आवास नीतियों को आवंटित करने के लिए घर के उपयोग को अस्थायी रूप से प्राप्त कर सकता है।
अनुच्छेद 1 कानून 18/2007 का संशोधन
1. आवास के अधिकार पर 2 दिसंबर के कानून 5/18 के अनुच्छेद 2007 के खंड 28 में एक पत्र, जी, निम्नलिखित पाठ के साथ जोड़ा गया है:
- छ) मालिक, यदि उनके पास बड़े धारकों की स्थिति है, तो सक्षम प्रशासन द्वारा आवश्यक बेदखली कार्रवाई शुरू नहीं करते हैं, घर बिना अधिकृत शीर्षक के कब्जा कर लिया गया है और इस स्थिति के कारण सह-अस्तित्व या सार्वजनिक व्यवस्था में परिवर्तन हुआ है या खतरे में पड़ गया है संपत्ति की सुरक्षा या अखंडता।
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2. आवास के अधिकार पर 1 दिसंबर के कानून 41/18 के अनुच्छेद 2007 के खंड 28 में एक पत्र, सी जोड़ा गया है, जिसमें निम्नलिखित पाठ है:
- ग) ऐसे मामलों में अधिकृत शीर्षक के बिना व्यवसाय जो सह-अस्तित्व या सार्वजनिक व्यवस्था को बदलते हैं या जो संपत्ति की सुरक्षा या अखंडता को खतरे में डालते हैं।
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3. एक लेख, 44 बीआईएस, 18 दिसंबर के कानून 2007/28 में आवास के अधिकार पर निम्नलिखित पाठ के साथ जोड़ा गया है:
अनुच्छेद 44 बीआईएस सह-अस्तित्व या सार्वजनिक व्यवस्था में परिवर्तन या संपत्ति की सुरक्षा या अखंडता को खतरे में डालने वाले मामलों में शीर्षक को अधिकृत किए बिना व्यवसायों के खिलाफ कार्रवाई
- • 1. एक अधिकृत शीर्षक के बिना संपत्ति के कब्जे की स्थिति में, मालिक या मालिक, अगर उनके पास बड़े धारक की स्थिति है, तो इसे बेदखल करने के लिए आवश्यक कार्रवाई करनी चाहिए, अगर इस स्थिति के कारण सह-अस्तित्व या सार्वजनिक व्यवस्था में परिवर्तन हुआ है या संपत्ति की सुरक्षा या अखंडता को खतरे में डालता है।
- • 2. धारा 1 में संदर्भित इस धारणा और मालिक या मालिक द्वारा बेदखली के लिए आवश्यक कार्रवाई नहीं करने की स्थिति में, नगर पालिका का टाउन हॉल जहां संपत्ति स्थित है, सक्षम प्रशासन के रूप में और बिना किसी पूर्वाग्रह के अन्य सार्वजनिक संस्थाओं की क्षमता, मालिक या मालिक, पदेन या उस संपत्ति के मालिकों के बोर्ड के अनुरोध पर, जहां संपत्ति स्थित है या निकटतम आवासीय स्थान के पड़ोसियों के अनुरोध पर, अपने दायित्व को पूरा करने के लिए आग्रह कर सकते हैं।
- • 3. परिषद को मालिक या मालिक और रहने वाले से यह अपेक्षा करनी चाहिए कि, पांच कार्य दिवसों की अवधि के भीतर, यदि लागू हो, तो व्यवसाय के सक्षम शीर्षक के अस्तित्व का दस्तावेज़ीकरण करें, और उसी आवश्यकता में मालिक या मालिक को , एक महीने के भीतर, संबंधित बेदखली कार्रवाई करने के दायित्व के अनुपालन के दस्तावेजी साक्ष्य।
- • 4. यदि अनुरोध प्राप्त होने के एक महीने के भीतर, या यदि अधिसूचना विफल हो जाती है, हमेशा प्रशासनिक प्रक्रिया पर कानून द्वारा निर्धारित किए जाने की प्रतीक्षा में, मालिक ने दस्तावेज नहीं किया है कि संपत्ति पर कब्जा करने के लिए अधिकृत शीर्षक है यह दस्तावेज नहीं किया है कि उन्होंने निष्कासन को प्रभावी बना दिया है या दस्तावेज नहीं किया है कि उन्होंने बेदखली के लिए संबंधित न्यायिक कार्रवाइयों का प्रयोग किया है, नगर परिषद, सक्षम प्रशासन के रूप में और अन्य सार्वजनिक संस्थाओं की क्षमता के पूर्वाग्रह के बिना, हकदार है बेदखली की प्रक्रिया शुरू करने और कब्जे वाली संपत्ति के बेदखली को प्रभावी बनाने के लिए।
- • 5. नगर परिषद जो मालिक या मालिक के प्रतिस्थापन में कार्य करती है, को प्रक्रिया से प्राप्त लागतों की पूर्ण प्रतिपूर्ति का अधिकार है, उचित प्रतिबंधों को लागू करने के पूर्वाग्रह के बिना।
- • 6. नगर परिषद द्वारा बेदखली की कार्रवाई का अभ्यास महापौर या महापौर के अनुरूप है।
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4. आवास के अधिकार पर 7 दिसंबर के कानून 118/18 के अनुच्छेद 2007 की धारा 28 को निम्नानुसार पढ़ने के लिए संशोधित किया गया था:
7. इस लेख द्वारा निर्धारित जुर्माना इस घटना में संबंधित राशि का 80% तक माफ कर दिया जाता है कि अपराधियों ने उस अपराध की मरम्मत की है जो अनुमोदन प्रस्ताव का विषय है। अनुच्छेद 124.1.के द्वारा विनियमित उल्लंघन की स्थिति में, नगर पालिकाओं की परिषद जहां संपत्तियां स्थित हैं, अस्थायी रूप से सात साल की अवधि के लिए घर का उपयोग कर सकती हैं। प्रशासन को इसे सार्वजनिक सामाजिक किराये की नीतियों के लिए आवंटित करना चाहिए और इसे प्राप्त होने वाली आय के साथ उस ऋण के लिए मुआवजा दिया जा सकता है जो संबंधित कानूनी कार्रवाइयों से उत्पन्न होता है और आवास को रहने योग्य नियमों से प्राप्त होने वाले खर्चों से उत्पन्न होता है। आप उनका उपयोग लगाए गए प्रतिबंधों को एकत्र करने के लिए भी कर सकते हैं। तथ्य यह है कि मालिक या मालिक अनुच्छेद 44 बीआईएस में स्थापित आवश्यकता का पालन नहीं करता है, जो उसे बेदखली के लिए आवश्यक कार्रवाई करने का आग्रह करता है, आवास के सामाजिक कार्य का उल्लंघन करता है और अस्थायी अधिग्रहण का कारण बनता है नगर पालिका की परिषद द्वारा जहां संपत्ति स्थित है, सात साल की अवधि के लिए घर के उपयोग का।
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5. आवास के अधिकार पर 1 दिसंबर के कानून 124/18 के अनुच्छेद 2007 के खंड 28 में एक पत्र, के जोड़ा गया है, जिसमें निम्नलिखित पाठ है:
- k) स्थापित अवधि के भीतर अनुच्छेद 44 बीआईएस में निर्दिष्ट घटना में सक्षम प्रशासन की आवश्यकता का पालन करने में विफलता।
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अनुच्छेद 2 कैटेलोनिया के नागरिक संहिता की पांचवीं पुस्तक का संशोधन
1. कैटेलोनिया के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1-2 के खंड 553 और 40 को संशोधित किया गया है, जो इस प्रकार हैं:
1. मालिक और रहने वाले निजी तत्वों में समुदाय में सामान्य सह-अस्तित्व के विपरीत गतिविधियों या कार्यों को नहीं कर सकते हैं, न ही संपत्ति के बाकी हिस्सों में, या संपत्ति को नुकसान पहुंचा सकते हैं या खतरे में डाल सकते हैं। न ही वे उन गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं जिन्हें क़ानून, शहरी नियम या कानून स्पष्ट रूप से बाहर या प्रतिबंधित करते हैं।
2. समुदाय की अध्यक्षता, यदि खंड 1 में निर्दिष्ट गतिविधियों या कार्यों को उनकी स्वयं की पहल पर या एक चौथाई मालिकों के अनुरोध पर किया जाता है, तो उन्हें विश्वसनीय रूप से यह आवश्यक होना चाहिए कि जो कोई भी ऐसा करता है उन्हें करना बंद कर दें। यदि आवश्यक व्यक्ति या व्यक्ति अपनी गतिविधि में बने रहते हैं, तो मालिकों की बैठक निजी तत्व के मालिकों और कब्जेदारों के खिलाफ संपत्ति को समाप्त करने की कार्रवाई कर सकती है, जिसे संबंधित प्रक्रियात्मक नियमों के अनुसार संसाधित किया जाना चाहिए। एक बार मुकदमा दायर हो जाने के बाद, जो अनुरोध और मालिकों की बैठक के समझौते के प्रमाण पत्र के साथ होना चाहिए, न्यायिक प्राधिकरण को उन एहतियाती उपायों को अपनाना चाहिए जो वे उचित मानते हैं, जिसमें निषिद्ध गतिविधि की तत्काल समाप्ति भी शामिल है। बिना अधिकृत हक के कब्जा करने की स्थिति में कब्जाधारियों की पहचान न होने पर भी उनके खिलाफ कार्रवाई की जा सकती है। यदि सह-अस्तित्व के विपरीत गतिविधियाँ या कार्य या संपत्ति को नुकसान पहुँचाना या खतरे में डालना निजी तत्व के कब्जेदारों द्वारा अवैध रूप से और मालिकों की इच्छा के बिना किया जाता है, तो मालिकों की बैठक उनकी नगरपालिका के टाउन हॉल को तथ्यों की रिपोर्ट कर सकती है आरंभ करने का अंत, यह साबित करने के बाद कि निषिद्ध गतिविधियां या कार्य वास्तव में हुए हैं, आवास के अधिकार पर 44 दिसंबर के कानून 18/2007 के अनुच्छेद 28 बीआईएस द्वारा स्थापित प्रक्रिया।
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अंतिम प्रावधानों
पहला बजट सक्षम
इस कानून के बल में प्रवेश के तुरंत बाद बजट वर्ष के अनुरूप बजट कानून के बल में प्रवेश से जनरलिटैट के बजट में लगाए गए खर्चों को प्रभावित करने वाले उपदेशों का प्रभाव पड़ता है।
बल में दूसरा प्रवेश
यह कानून जनरलिटैट डी कैटालुन्या के आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित होने के एक दिन बाद लागू हुआ।
इसलिए, मैं आदेश देता हूं कि सभी नागरिक जिन पर यह कानून लागू है, इसका अनुपालन करने में सहयोग करें और संबंधित अदालतें और प्राधिकरण इसे लागू करें।
