सारांश
पेशेवर प्रशिक्षण और योग्यता पर 10 जून का कानून 2015/19, अनुच्छेद 11 में स्थापित करता है कि व्यावसायिक प्रशिक्षण और योग्यता के लिए सार्वजनिक एजेंसी (एफपीसीएटी एजेंसी) को व्यावसायिक क्षमता के मूल्यांकन और मान्यता के लिए प्रक्रिया को परिभाषित और विकसित करना चाहिए। यह प्रक्रिया कार्य अनुभव या गैर-औपचारिक प्रशिक्षण के माध्यम से अर्जित कौशल का मूल्यांकन और पहचान करने के उद्देश्य से क्रियाओं का एक सेट है, जिसका उद्देश्य एक आधिकारिक पेशेवर प्रशिक्षण प्रमाणन प्राप्त करना है। इसका उद्देश्य श्रम सम्मिलन और एकीकरण, श्रम बाजार में मुक्त आवाजाही (व्यक्तिगत और व्यावसायिक प्रगति) और पेशेवर योग्यता में वृद्धि को सुविधाजनक बनाना है।
इसके हिस्से के लिए, व्यावसायिक प्रशिक्षण और योग्यता 2020-2030 के लिए कैटलन रणनीति, व्यावसायिक प्रशिक्षण और योग्यता प्रणाली के शासी आयोग द्वारा 17 जुलाई, 2019 को धुरी 6 में व्यावसायिक कौशल के मूल्यांकन और मान्यता को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्धताओं को मंजूरी दी गई।
इसके बाद, एफपीसीएटी प्रणाली के शासी आयोग ने पेशेवर कौशल के मूल्यांकन और मान्यता के लिए कैटलन मॉडल के सामान्य मानदंडों पर सहमति व्यक्त की, एक एकीकृत दृष्टि से प्रक्रिया को परिभाषित करने और विकसित करने के लिए आधार दस्तावेज। इस मॉडल को संशोधित किया गया है और दिसंबर 2021 में व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए जिम्मेदार विभागों और कैटेलोनिया में सबसे अधिक प्रतिनिधि व्यवसाय और संघ संगठनों के बीच मौजूदा नियमों में बदलाव और एफपीसीएटी एजेंसी के कार्यान्वयन संचालन के अनुसार लगाए गए वास्तविकता का जवाब देने के लिए फिर से सहमति व्यक्त की गई है। पेशेवर प्रशिक्षण और योग्यता पर 11 जून के कानून 43.2/10 के अनुच्छेद 2015.एच और 19 के अनुसार।
उसी समय, 2021 दिसंबर, 2023 को जनरलिटैट सरकार द्वारा अनुमोदित FPCAT सिस्टम (21-2021) की IV सामान्य योजना, यह स्थापित करती है कि कैटेलोनिया की द्वितीय व्यावसायिक प्रत्यायन और योग्यता योजना (2022-2024) होनी चाहिए तैयार किया गया।) पेशेवर कौशल की मान्यता के लिए कैटलन मॉडल को लागू करने के चार उद्देश्यों का जवाब देने के लिए: सरलीकरण, डिजिटलीकरण, जागरूकता और शैक्षिक निरंतरता। यह II व्यावसायिक प्रत्यायन और योग्यता योजना इन चार उद्देश्यों की उपलब्धि से जुड़ी रणनीति का अनुपालन करना चाहती है, संबंधित उत्पादों, बजट, परिनियोजन कैलेंडर और निगरानी संकेतकों के साथ क्रियाओं को निर्दिष्ट करती है जो परिणामों का मूल्यांकन करना संभव बनाती हैं।
कैटेलोनिया की द्वितीय व्यावसायिक प्रत्यायन और योग्यता योजना (2022-2024), जो शिक्षा विभाग और व्यवसाय और श्रम विभाग के सहयोग से कैटेलोनिया की व्यावसायिक प्रशिक्षण और योग्यता के लिए सार्वजनिक एजेंसी द्वारा की जाती है और इसका परिणाम है कैटेलोनिया में सबसे अधिक प्रतिनिधि ट्रेड यूनियन और व्यापारिक संगठनों के साथ सामाजिक परामर्श को सरकार द्वारा 30 अगस्त, 2022 को अनुमोदित किया गया है।
इस मामले में, FPCAT एजेंसी में एक नई पेशेवर कौशल मान्यता सेवा बनाने की आवश्यकता है, जो 0000720345 फरवरी के संकल्प LE20220317_350 PRE/2022/16 में पता लगाई गई और मूल्यांकन की गई जरूरतों का जवाब देती है, जो पेशेवर कौशल मान्यता सेवा को स्थापित और लॉन्च करती है, जिसके माध्यम से कार्य अनुभव या प्रशिक्षण के माध्यम से प्राप्त व्यावसायिक कौशल को आधिकारिक तौर पर मान्यता प्राप्त नहीं है, यूरोपीय संघ - नेक्स्टजेनरेशन ईयू द्वारा वित्तपोषित रिकवरी, परिवर्तन और लचीलापन योजना के ढांचे के भीतर मान्यता प्राप्त है।
इस संदर्भ में, इस अस्थायी कार्यक्रम का प्रारूपण कैटेलोनिया की सक्रिय आबादी के योग्यता डेटा में सुधार के लिए पेशेवर कौशल मान्यता सेवा से संबंधित मानव संसाधनों को बढ़ाने की आवश्यकता पर आधारित है, जो कि से प्राप्त धन को ध्यान में रखते हुए है। व्यावसायिक कौशल के मूल्यांकन और मान्यता के लिए शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण मंत्रालय।
जैसा कि, इस अस्थायी कार्यक्रम का कैटेलोनिया की सक्रिय आबादी की योग्यता संरचना के परिवर्तन में आगे बढ़ने, मीडिया योग्यता के स्तर को बढ़ाने और उत्तरोत्तर श्रम बाजार और यूरोपीय मानकों की जरूरतों को पूरा करने का रणनीतिक उद्देश्य है।
प्रेसीडेंसी विभाग, सामान्य सचिवालय के माध्यम से, उस समूह को सौंपे गए यूरोपीय फंडों का प्रबंधन करता है जो स्वयं विभाग और संबद्ध संगठनों के अनुरूप होता है, जैसा कि FPCAT एजेंसी का मामला है; निष्पादित की जाने वाली उप-परियोजनाओं में शामिल विभिन्न क्षेत्रीय सम्मेलनों के बीच संवाद करना, और रिकवरी, परिवर्तन और लचीलापन योजना की प्रबंधन प्रणाली में स्थापित विशिष्ट दायित्वों के अनुपालन का समन्वय और नियंत्रण, जैसे कि आवधिक जानकारी की पेशकश करना मील के पत्थर और उद्देश्यों के लिए निगरानी प्रणाली और बजट और लेखांकन निष्पादन के लिए इस वित्तीय साधन की निष्पादन अवधि लंबित है, इसकी क्षमता का पूर्ण लाभ लेने और इसके सही निष्पादन की गारंटी देने के उद्देश्य से आवश्यक है।
इसके लिए, यह कार्यक्रम, इसकी सामग्री के आधार पर, व्यावसायिक प्रशिक्षण और कैटेलोनिया की योग्यता के लिए सार्वजनिक एजेंसी से जुड़ा होना चाहिए, विशेष रूप से प्रबंध कार्यों के प्रभारी व्यक्ति के लिए। सिस्टम की बुनियादी सेवाओं के सामान्य उप निदेशक के स्तर पर संबंधित परियोजनाओं का समन्वय किया जाता है।
किए गए पूर्वानुमानों के अनुसार, यह देखा गया है कि पेशेवर कौशल के मूल्यांकन और मान्यता में तेजी लाने के लिए कार्यान्वित की जाने वाली कार्रवाइयों द्वारा दर्शाए गए कार्यभार को एफपीसीएटी एजेंसी के वास्तविक मानव संसाधनों के साथ अवशोषित नहीं किया जा सकता है, सामान्य रखरखाव कार्यों का ख्याल रखना . , संरक्षण और संचालन जिसका उन्हें अभ्यास करना है। इस मामले में, कार्यक्रम से जुड़ी कर्मियों की जरूरतों का अनुमान 40 कर्मियों का है, जो 2 साल और 6 महीने (जनवरी 2023 - जून 2025) की अवधि के लिए अस्थायी है, वरिष्ठ प्रशासन निकाय (A1-1) से 24 तकनीशियन के बीच वितरित किया गया है। , उच्च प्रशासन निकाय (A23-1) से 21 तकनीशियन, प्रशासनिक कर्मचारी के रूप में 11 कर्मचारी (C1-13) और प्रशासनिक कर्मचारी के रूप में 5 कर्मचारी (C2-12)।
1.8 जून, 13 के सरकारी समझौते के बिंदु 2017 के प्रावधानों को देखते हुए, जनरलिटैट डी कैटालुन्या और उसके सार्वजनिक क्षेत्र के प्रशासन के क्षेत्र में नियुक्तियों की औपचारिकता और अस्थायी कर्मियों को काम पर रखने के मानदंड पर;
इस सब के लिए, राष्ट्रपति के विभाग के प्रशासन और सार्वजनिक समारोह के सचिवालय और अर्थव्यवस्था और वित्त विभाग के बजट के सामान्य निदेशालय के सचिवालय की अनुकूल रिपोर्ट जो सामने आई है और देखी गई है, उसके अनुसार
मैं हल करता हूं:
1. प्रेसीडेंसी विभाग के दायरे में पेशेवर दक्षताओं की मान्यता सेवा का अस्थायी कार्यक्रम बनाएं।
2. कार्यक्रम की अवधि जनवरी 2 से जून 6 तक 2023 साल और 2025 महीने निर्धारित की गई है, बजट उपलब्धता के आधार पर बाद के विस्तार के पूर्वाग्रह के बिना।
3. कार्यक्रम का उद्देश्य मूल्यांकन के समन्वय, पर्यवेक्षण, प्रबंधन, निगरानी और मूल्यांकन के लिए आवश्यक मानव संसाधन के साथ, प्रेसीडेंसी विभाग से जुड़ी एक स्वायत्त प्रशासनिक इकाई कैटलोनिया के व्यावसायिक प्रशिक्षण और योग्यता के लिए सार्वजनिक एजेंसी प्रदान करना है। पेशेवर प्रशिक्षण और योग्यता पर 10 जून के कानून 2015/19 से प्राप्त पेशेवर कौशल की प्रक्रिया और मान्यता।
4. कार्यों की दिशा और कार्यक्रम की जैविक संबद्धता व्यावसायिक प्रशिक्षण और कैटेलोनिया की योग्यता के लिए सार्वजनिक एजेंसी के कार्यकारी अध्यक्ष से मेल खाती है।
5. कार्यक्रम में अधिकतम 40 कर्मचारियों को शामिल करें, वरिष्ठ प्रशासनिक निकाय (ए1-1) से 24 तकनीशियन, वरिष्ठ प्रशासन निकाय से 23 तकनीशियनों (ए1-21), प्रशासनिक कर्मचारियों के रूप में 11 कर्मचारियों (सी1 -13) के बीच वितरित और प्रशासनिक निकाय (C5-2) के कर्मचारियों के रूप में 12 बंदोबस्ती। इस कार्यक्रम की कर्मियों की जरूरतों को मौजूदा नियमों में प्रदान की गई प्रावधान प्रणालियों के माध्यम से और 13 जून, 2017 के सरकारी समझौते के अनुसार नियुक्तियों की औपचारिकता और प्रशासन के दायरे में अस्थायी कर्मियों को काम पर रखने के मानदंडों के अनुसार कवर किया जाएगा। Generalitat de Catalunya और इसका सार्वजनिक क्षेत्र।
6. इस कार्यक्रम का वित्तपोषण प्रेसीडेंसी विभाग के बजट के अध्याय 2 की जिम्मेदारी है, जिसमें से व्यावसायिक प्रशिक्षण और कैटेलोनिया की योग्यता के लिए सार्वजनिक एजेंसी के बजट के अनुरूप स्थानान्तरण किए जाते हैं, 13 स्थानों को छोड़कर, वर्ष 1 के लिए वरिष्ठ प्रशासन निकाय (A1-24) से 9 तकनीशियन, वरिष्ठ प्रशासन निकाय (A1-21) से 3 तकनीशियनों और प्रशासनिक निकाय (C1-13) के कर्मचारियों के रूप में 2023 बंदोबस्ती वितरित की जाएगी, जिसे वित्तपोषित किया जाएगा FPCAT एजेंसी के पक्ष में समानता और नारीवाद विभाग के हस्तांतरण के माध्यम से सह-जिम्मेदारों की मान्यता के माध्यम से 7 जुलाई, 2022 को समानता और नारीवाद मंत्री के संकल्प द्वारा सहमति व्यक्त की गई, सार्वजनिक एजेंसी के पक्ष में स्थानांतरण को अधिकृत किया गया सह-जिम्मेदार योजना से जुड़े पेशेवर मान्यता कार्यों के वित्तपोषण के लिए कैटेलोनिया का व्यावसायिक प्रशिक्षण और योग्यता।
7. इस संकल्प में प्रदान की गई अस्थायी नियुक्तियों की प्रभावशीलता बजट मदों में पर्याप्त भार के साथ क्रेडिट के अस्तित्व के लिए वातानुकूलित है जिसमें इन नियुक्तियों को जिम्मेदार ठहराया गया है।
8. इस संकल्प को लागू करने के लिए आवश्यक क्रेडिट संशोधनों को अधिकृत करने के लिए अर्थव्यवस्था और वित्त विभाग के प्रभारी व्यक्ति को अधिकृत करें।
9. प्रेसीडेंसी विभाग को इस संकल्प के अनुपालन के लिए आवश्यक निर्देश जारी करने के लिए अधिकृत करें।
10. कार्यक्रम की वैधता 1 जनवरी, 2023 से शुरू होगी।
11. जनरलिटैट डी कैटालुन्या के आधिकारिक राजपत्र में इस संकल्प के प्रकाशन का आदेश दें।
इस संकल्प के खिलाफ, जो प्रशासनिक प्रक्रिया को समाप्त कर देता है, अनुच्छेद 123 और 124 के अनुसार, प्रकाशन के दिन से एक महीने की अवधि के भीतर, बहाली के लिए एक वैकल्पिक अपील प्रेसीडेंसी के परामर्शदाता के पास दायर की जा सकती है। कानून 39/2015, 1 अक्टूबर, सार्वजनिक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर, या, सीधे, दो महीने की अवधि के भीतर कैटालोनिया के सुपीरियर कोर्ट ऑफ जस्टिस के विवादास्पद-प्रशासनिक चैंबर के समक्ष एक विवादास्पद-प्रशासनिक अपील विवादास्पद-प्रशासनिक क्षेत्राधिकार को विनियमित करने वाले 10.1 जुलाई के कानून 46.1/29 के अनुच्छेद 1998 और 13 के आधार पर प्रकाशन के बाद का दिन।
