सुप्रीम कोर्ट ने हाल के एक फैसले के माध्यम से, लाइसेंस प्वाइंट रिकवरी पाठ्यक्रमों की डिलीवरी के लिए क्षेत्रीय एकाधिकार की स्थापना की शून्यता की पुष्टि की।
यूरोपीय संघ
23 जनवरी, 2023 के सुपीरियर कोर्ट ऑफ जस्टिस के हालिया फैसले के बाद, जो सड़क जागरूकता और पुन: शिक्षा पाठ्यक्रमों के स्पेनिश विनियमन के सामुदायिक कानून के समायोजन के संबंध में सुप्रीम कोर्ट द्वारा उठाए गए हानिकारक प्रश्न का उत्तर देता है, चैंबर ने पुष्टि की है डीजी के लिए किए गए "ड्राइविंग लाइसेंस क्रेडिट की वसूली के लिए सड़क जागरूकता और पुन: शिक्षा पाठ्यक्रमों के प्रबंधन की रियायत: 28 लॉट" की दोनों निविदा घोषणा को राष्ट्रीय न्यायालय के 2018 नवंबर, 5 के फैसले द्वारा रद्द कर दिया गया। ट्रैफिक, टीएसीआरसी के संकल्प पर आधारित है, जिसने घोषणा और निविदा दस्तावेजों के खिलाफ दायर अनुबंध के मामलों में विशेष अपील को आंशिक रूप से बरकरार रखने के बावजूद, सार्वजनिक सेवा के रियायत अनुबंध के माध्यम से पाठ्यक्रमों के असाइनमेंट को निगल लिया था।
साथ ही उसने एपी की धारा को शून्य घोषित भी कर दिया है. आदेश आईएनटी/9/2596 का 2005, जिस पर घोषणा आधारित थी, जिसके अनुसार "इन पाठ्यक्रमों का कार्यान्वयन केंद्रों द्वारा किया जाएगा जिनका प्रबंधन आंतरिक मंत्रालय से रियायत के माध्यम से किया जाएगा। रियायत अनुबंध उन केंद्रों की संख्या स्थापित करेगा, जो परिस्थितियों को देखते हुए, पाठ्यक्रमों के सही विकास के लिए आवश्यक हैं।
टीएस ने प्रस्ताव में बताया कि सीजेईयू ने पहले ही स्थापित कर दिया है कि मांस बिंदुओं की वसूली के लिए पाठ्यक्रमों का स्पेनिश विनियमन एक सार्वजनिक सेवा के रूप में कॉन्फ़िगरेशन पर निर्णय लेना है जो पांच भौगोलिक क्षेत्रों में से प्रत्येक में एक रियायतग्राही द्वारा किया जाता है। जो, इन उद्देश्यों के लिए, राष्ट्रीय क्षेत्र को विभाजित करता है, कला के अनुकूल नहीं है। निर्देश 15/2006/ईसी के 123 इस हद तक कि उक्त नियम सामान्य हित के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक चीज़ों से आगे जाते हैं, अर्थात् सड़क सुरक्षा में वृद्धि।
इस आधार से शुरू करते हुए, वह बताते हैं कि यह स्पष्ट किया जाना चाहिए कि क्या पाठ्यक्रमों के सही और प्रभावी प्रावधान के लिए पांच क्षेत्रीय एकाधिकार की स्थापना आवश्यक है।
चैंबर ने कहा कि इसमें कोई संदेह नहीं है कि जांच की गई गतिविधि में प्रशासनिक हस्तक्षेप की व्यवस्था आवश्यक है। उन्होंने तर्क दिया कि सड़क यातायात सुरक्षा को खतरे में डालने के लिए, प्रशासन के लिए यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि पाठ्यक्रम योग्य कर्मियों द्वारा वितरित किए जाएं और मामले पर कानूनी और नियामक आवश्यकताओं के अधीन हों; यह कि अंक प्राप्त करने के लिए आवेदकों ने जो परीक्षण किए हैं, वे कठोर तरीके से किए गए हैं; कि पाठ्यक्रम उन स्थानों पर पढ़ाए जाते हैं जो उनके उपयोगकर्ताओं से बहुत अधिक दूर नहीं हैं और परिणामस्वरूप, पूरे राष्ट्रीय क्षेत्र में सेवा तक पहुंच है, और यह कि लागत अत्यधिक या निषेधात्मक नहीं है।
हालाँकि, मजिस्ट्रेटों ने माना कि राज्य अटॉर्नी कार्यालय और नेशनल कन्फेडरेशन ऑफ ड्राइविंग स्कूल्स द्वारा इसे उचित रूप से उचित नहीं ठहराया गया है कि इन मांगों को केवल एकाधिकार शासन के तहत ही संतुष्ट किया जा सकता है। वह बताते हैं कि यह समझ में नहीं आता है कि एक प्रशासनिक प्राधिकरण शासन एक ही उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए काम क्यों नहीं करता है, क्योंकि प्रशासनिक प्राधिकरण के लिए एक गतिविधि प्रस्तुत करते समय, क्षेत्रीय कवरेज, अधिकतम मूल्य, कर्मियों की योग्यता, प्रशासनिक नियंत्रण की शर्तों को लागू करना संभव है। , आदि
यह इस बात पर जोर देता है कि इस मामले में सामान्य विनियमन सेवाएं प्रदान करने की स्वतंत्रता है, जिससे यह निष्कर्ष निकलता है कि यह उस पर प्रतिबंध है (और स्वतंत्रता नहीं) जिसे उचित ठहराया जाना चाहिए, और पुष्टि करता है कि यह औचित्य विशेष रूप से आवश्यक है जब प्रतिबंध कानूनी सेवाएं प्रदान करने की स्वतंत्रता को अधिकतम सीमा तक एकाधिकार शासन की स्थापना के रूप में जाना जाता है। इस अर्थ में, चैंबर ने निष्कर्ष निकाला है कि प्रशासनिक फ़ाइल में एकत्र किए गए डेटा और उदाहरण में प्रदान किए गए आंकड़ों के साथ, यह उचित नहीं ठहराया गया है कि ड्राइविंग लाइसेंस बिंदुओं की वसूली के लिए पाठ्यक्रमों को कम प्रतिबंधात्मक विनियमन के साथ सही और प्रभावी ढंग से नहीं पढ़ाया जा सकता है। सेवाएँ प्रदान करने की स्वतंत्रता।
संक्षेप में, वह डीजी ट्रैफिक द्वारा की गई निविदा घोषणा और बुनियादी सेवा के आदेश आईएनटी/2596/2005 के बीच पर्याप्त रूप से अंतर नहीं करने के लिए सुप्रीम कोर्ट को फटकार लगाते हैं। यह इंगित करता है कि अनुरोध करने वाली पार्टी के रद्दीकरण दावे को बरकरार रखने के बाद, उसे कला के संरक्षण के तहत, निविदा नोटिस और टीएसीआरसी के संकल्प को रद्द करना होगा। 27 एलजेसीए को भी आदेश के प्रश्नगत खंड की शून्यता घोषित करनी होगी क्योंकि वह अप्रत्यक्ष रूप से अपनी चुनौती सुनने में सक्षम था।
