सारांश
मैड्रिड के समुदाय की व्यापक सुरक्षा रणनीति, जिसे ESICAM179 कहा जाता है, को एक संदर्भ ढांचा बनाने और सुरक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में विभिन्न पहलों का समन्वय करने के इरादे से तैयार किया गया है, जिसे मैड्रिड के समुदाय ने जिम्मेदार ठहराया है, उन्हें आपस में संबंधित और समन्वयित किया है। मैड्रिड के समुदाय में स्थित सभी लोक प्रशासनों की सुरक्षा की दृष्टि से, और इसके विभिन्न कार्यक्षेत्रों की सहमति के अलावा, सहयोग और सहयोग का एक ढांचा होना आवश्यक है जो उपयोगी और प्रभावी हो, क्योंकि एक ही समय में यह नई जरूरतों को अपनाने की अनुमति देता है।
गवर्निंग काउंसिल के 29 दिसंबर, 2020 के समझौते के माध्यम से रणनीति के अनुमोदन के दो साल से अधिक समय बीत चुका है, जो मैड्रिड के समुदाय में व्यापक सुरक्षा रणनीति को मंजूरी देता है। निष्पादन के आधे रास्ते में, और उसमें निहित उपायों के कार्यान्वयन से प्राप्त, प्रशासन के लिए अवसरों को खोला गया है और प्रारंभिक रूप से लगाए गए उद्देश्यों को अधिक पूर्ण, विकसित तरीके से और लोक प्रशासन की अपेक्षाओं के अनुसार पूरा करने के लिए खोला गया है। निर्देश दिया गया है।
विशेष रूप से, ESICAM6 के उपाय 179, जो एक नगर समन्वय केंद्र (CECOM) के निर्माण का प्रस्ताव करता है, जिसके भीतर 112 व्यवसाय परियोजना को शामिल किया जाना था, ने क्षेत्र की नगर पालिकाओं के साथ एक समन्वय और अंतर्संबंध उपकरण के रूप में प्रदर्शित किया है, जो मूल रूप से उल्लिखित की तुलना में अधिक प्रक्षेपण है।
इस तरह, राज्य सुरक्षा बलों और कोर को प्रतिभागियों के रूप में शामिल करते हुए उपाय के प्रारंभिक विन्यास को संशोधित करने पर विचार किया गया है जो इसकी अधिक प्रभावशीलता में योगदान देता है, जो उनकी शक्तियों के कारण अधिक तालमेल उत्पन्न कर सकता है।
प्रारंभ में, मैड्रिड सिटी काउंसिल के बारे में कुछ भी नहीं कहा गया था, पारंपरिक रूप से, इसके आकार, इतिहास और स्पेन की राजधानी के रूप में इसकी अपनी स्थिति के कारण, इसे मैड्रिड के समुदाय द्वारा प्रचारित कई पहलों में शामिल नहीं किया गया था। , जैसा कि विशेष सुरक्षा ब्रिगेड (BESCAM) के मामले में है। न ही यह शासी परिषद के 29 दिसंबर, 2020 के समझौते द्वारा अनुमोदित स्थानीय नीतियों के समर्थन कार्यक्रम के दायरे में शामिल है, और जो ESICAM6 के उपाय 179 को क्रियान्वित करता है। हालाँकि, दोनों टाउन हॉल भाग लेते हैं, साथ ही मैड्रिड का समुदाय भी, यह देखते हुए कि रणनीति में ठोस समावेश, और बाकी टाउन हॉल से अलग, CECOM और नगरपालिका रेस्तरां के लिए बहुत लाभ लाता है।
नागरिक सुरक्षा स्वयंसेवी समूहों की भागीदारी को संशोधित करने के लिए भी आवश्यक माना गया था, शुरू में नागरिक सुरक्षा योजनाओं की सक्रियता के लिए योजना बनाई गई थी। अब यह इन समूहों के नियमित संचालन का समर्थन करने के लिए स्वयंसेवकों को स्थायी और निरंतर आधार पर सीईसीओएम में एकीकृत करने का प्रस्ताव करता है।
प्रारंभ में, उपाय मैड्रिड के समुदाय की नगर पालिकाओं के लिए कॉन्फ़िगर किया गया था जिसने नागरिक सुरक्षा स्वयंसेवकों या स्थानीय पुलिस कोर का एक समूह बनाया था, इस प्रकार उन नगर पालिकाओं को छोड़ दिया गया था जिनमें दोनों में से कोई भी नहीं था। हाल के वर्षों में, छोटी आबादी वाले कई टाउन हॉल जिन्होंने स्थानीय पुलिस कोर की स्थापना नहीं की है, ने दिखाया है कि स्थानीय पुलिस की अनुपस्थिति में सीईसीओएम में भाग लेने में सक्षम होने के लिए यह उनकी नगर पालिकाओं की सुरक्षा के लिए एक बड़ा समर्थन होगा। इस वजह से कार्रवाई का दायरा बढ़ाया गया है।
इस समझौते के प्रशासनिक प्रसंस्करण में, महिलाओं और पुरुषों की प्रभावी समानता के लिए, 19 मार्च के जैविक कानून 3/2007 के अनुच्छेद 22 के अनुसार, एक लिंग रिपोर्ट का अनुरोध और निष्कासन किया गया है, जिसके द्वारा तटस्थ प्रभाव के बारे में पूछा गया है। इसी तरह, बजट के सामान्य निदेशालय को सूचित करने का अनुरोध किया गया है, जिसके लिए यह पूछताछ करता है कि रणनीति के संशोधन में कोई खर्च शामिल नहीं है, ताकि उपरोक्त रणनीति के संशोधन में शामिल होने वाले कार्यों को वित्तपोषित किया जा सके। प्रत्येक वर्ष के बजट कानूनों में स्थापित धारा 11 प्रेसीडेंसी, न्याय और आंतरिक की बजट उपलब्धता।
प्रासंगिक मानी जाने वाली टिप्पणियों को तैयार करने के लिए सामान्य तकनीकी रहस्यों द्वारा स्ट्रैट के प्रारूप संशोधन का प्रसार किया गया है।
गवर्निंग काउंसिल के 1.3 अगस्त के डिक्री 4/191 के अनुच्छेद 2021.सी) 3 के अनुसार, जो अनुच्छेद 21.1 (एफ) के संबंध में प्रेसीडेंसी, न्याय और आंतरिक मंत्री के जैविक ढांचे को स्थापित करता है। वही मानक पाठ, मैड्रिड 2021 2024 के समुदाय में व्यापक सुरक्षा रणनीति का विस्तार प्रेसीडेंसी, न्याय और आंतरिक मंत्री के अनुरूप है।
उपरोक्त रणनीति के दायरे को देखते हुए, जो मैड्रिड के समुदाय के पूरे क्षेत्र को प्रभावित करता है, चूंकि इसका आवेदन समुदाय की स्थानीय पुलिस बलों के समन्वय को प्रभावित करता है, इसकी स्वीकृति और बाद में संशोधन गवर्निंग काउंसिल के अनुरूप है।
इसके आधार पर, राष्ट्रपति, न्याय और आंतरिक मामलों के मंत्री की पहल पर, और 22 मार्च, 2023 को गवर्निंग काउंसिल की बैठक में विचार-विमर्श के बाद,
इस बात से सहमत
पहले
वर्ष 6 से 2021 के लिए मैड्रिड के समुदाय में व्यापक सुरक्षा रणनीति के उपाय 2024 के संशोधन पर
वर्ष 6 से 2021 के लिए मैड्रिड के समुदाय में व्यापक सुरक्षा रणनीति के उपाय संख्या 2024 में संशोधन, जिसे ESICAM179 कहा जाता है, जिसे अनुबंध में संलग्न किया जाएगा, को मंजूरी दी गई है।
दूसरा
efectos
यह समझौता मैड्रिड समुदाय के आधिकारिक राजपत्र में इसके प्रकाशन के अगले दिन प्रभावी होगा।
पर कब्जा कर लिया
वर्ष 2021 से 2024 के लिए मैड्रिड समुदाय में व्यापक सुरक्षा रणनीति, जिसे ESICAM179 VIII कहा जाता है। उपाय संख्या 6: नगरपालिका समन्वय केंद्र (सीकॉम) का निर्माण। परियोजना कार्यान्वयन 112 व्यवसाय 1. उद्देश्य
एक स्थायी नगरपालिका समन्वय केंद्र (CECOM) का निर्माण, जिसमें वे नगर पालिकाओं से स्थानीय पुलिस और नागरिक सुरक्षा स्वयंसेवकों के कार्यों का समर्थन कर सकते हैं, हमारे क्षेत्र में सुरक्षा और आपातकालीन सेवाओं के एकीकरण में गुणात्मक छलांग का प्रतिनिधित्व करता है।
यह उपाय अंतर-एजेंसी समन्वय के रणनीतिक उद्देश्यों से संबंधित है, मैड्रिड के समुदाय के अन्य आपातकालीन बलों और सुरक्षा बलों और निकायों के सैनिकों के बीच स्थानीय पुलिस कोर के सैनिकों के बीच समन्वय की सुविधा प्रदान करके। राज्य।
इसका स्थान मैड्रिड112 आपातकालीन कॉल सेंटर का संचालन कक्ष होगा, जिसमें इस एकीकरण के साथ एक ही केंद्र में तीन प्रशासनों के प्रतिनिधि होंगे।
एक भौतिक और तकनीकी एकीकरण जो सार्वजनिक सुरक्षा के संबंध में आपात स्थितियों और शिकायतों के समाधान में सभी क्षेत्रीय, नगरपालिका और राज्य सेवाओं की प्रतिक्रिया में सुधार करना संभव बनाता है।
CECOM अधिकृत नगरपालिका वीडियो निगरानी प्रणालियों के स्वामित्व और प्रबंधन में सहयोग कर सकता है।
इस CECOM में, यह नागरिक सुरक्षा योजनाओं की सक्रियता में सुरक्षा समूह और रसद सहायता समूह के निर्देशन और समन्वय के केंद्र के रूप में स्थापित किया गया है, जो आपदाओं या प्रमुख आपात स्थितियों के साथ-साथ विभिन्न नगरपालिका शर्तों को कवर करने वाली जोखिम घटनाओं का जवाब देता है। .
CECOM, बदले में, व्यवसाय सहायता कार्यालय का परिचालन आधार होगा, जहां मुफ्त टेलीफोन नंबर 900 का उत्तर दिया जाएगा, जिससे व्यवसाय की स्थितियों में विभिन्न प्रशासनों की प्रतिक्रिया का समन्वय किया जा सके, जैसे कि प्रभावित लोगों के लिए परामर्श।
2. दायरा
2.1। प्राप्तकर्ता:
यह उपाय मैड्रिड के समुदाय की सभी नगर पालिकाओं के लिए लक्षित होगा।
2.2. बजट:
CECOM मैड्रिड समुदाय के अपने कर्मचारियों, विभिन्न टाउन हॉल के नागरिक सुरक्षा स्वयंसेवकों और मैड्रिड समुदाय के स्थानीय पुलिस अधिकारियों से बना होगा।
उपाय के उद्देश्य का अनुपालन करने के लिए, राज्य सुरक्षा बल और कोर CECOM में प्राप्तकर्ता के बिना भाग ले सकते हैं।
माप के विकास से प्राप्त व्यय की तुलना सुरक्षा, नागरिक सुरक्षा और प्रशिक्षण महानिदेशालय के बजट के कुछ हिस्सों से की जाती है।
सुरक्षा बलों और नागरिक सुरक्षा के सदस्यों को शामिल करने के मामले में, इसे निम्नानुसार किया जाएगा:
- 1. वर्ष 2021 से 2024 के लिए मैड्रिड के समुदाय की स्थानीय पुलिस के लिए सहायता कार्यक्रम प्राप्त करने वाली नगर पालिकाओं के CECOM में स्थानीय पुलिस अधिकारियों का समावेश, इसकी एक धुरी के माध्यम से किया जाएगा और इसे निम्नलिखित सीमाओं तक ले जाया जाएगा :
- ए) एजेंटों के एकीकरण के लिए एक आर्थिक मुआवजा जिसकी अधिकतम राशि प्रति वर्ष 1.000.000 यूरो के आयात के बराबर है, प्रति एकीकृत एजेंट 40.000 यूरो/वर्ष के अधिकतम आयात की दर से।
- बी) इसके द्वारा एकीकृत किए जा सकने वाले एजेंटों की अधिकतम संख्या पच्चीस सैनिक होगी।
- 2. मैड्रिड की नगरपालिका पुलिस के गठन की शर्तें और भागीदारी, जहां उपयुक्त हो, राज्य सुरक्षा बलों और कोर की, उन समझौतों में स्थापित की जाएंगी जो आर्थिक और प्रशासनिक दोनों उद्देश्यों के लिए इसकी विशिष्टता को ध्यान में रखते हुए हस्ताक्षरित हैं। ।
- 3. उन नगर पालिकाओं से नागरिक सुरक्षा स्वयंसेवकों का समावेश, जिन्होंने इस उद्देश्य के लिए हस्ताक्षरित समझौतों में समूह स्थापित करने की बात कही है; हालाँकि, इसकी वित्तीय क्षतिपूर्ति नहीं की जा सकती है क्योंकि यह एक स्वैच्छिक और परोपकारी सहयोग है।
- 3। विकास
संगठन नगर समन्वय केंद्र (CECOM) के वर्तमान प्रोटोकॉल के संशोधन के माध्यम से उभरा।
ऑपरेशन के एकीकरण और स्थानीय नीतियों के समावेश से संबंधित मीडिया का हिस्सा सबसे पहले मैड्रिड के समुदाय की स्थानीय नीतियों के लिए समर्थन कार्यक्रम की शुरुआत के रूप में विकसित किया जाएगा, और दूसरा, इसके कानूनी शासन को विनियमित करने वाले समझौतों के माध्यम से।
ऑपरेशन के एकीकरण और मैड्रिड के नगर पुलिस के एजेंटों के समावेश से संबंधित उपाय का हिस्सा, पेशेवर श्रेणी की परवाह किए बिना, उपयुक्त समझौते के माध्यम से किया जाता है।
समझौते से राज्य सुरक्षा बलों और कोर की भागीदारी विकसित की जाएगी।
इसी तरह, नागरिक सुरक्षा स्वयंसेवकों का समावेश एक समझौते के माध्यम से किया जाता है।
जब तक साधन और स्थान उपलब्ध हैं, CECOM मैड्रिड 112 भवन में एक कमरे में स्थित होगा। कहा गया कमरा कंप्यूटर और संचार प्रणालियों से सुसज्जित होगा जो सूचना प्रणाली के अंतर्संबंध और मैड्रिड आपातकालीन प्रबंधन प्रणाली 112 तक पहुंच के लिए आवश्यक है। (एसआईजीई) अधिकृत वीडियो निगरानी कैमरों तक पहुंच के रूप में।
आवश्यक एकीकरण स्थानीय पुलिस सूचना सेवा केंद्रों के साथ किया जाएगा, विशेष रूप से मैड्रिड सिटी काउंसिल सेवा केंद्र के साथ।
गार्ड के कार्यों का विश्लेषण करने के लिए ASEM112 समन्वय एजेंडे की बैठकों में शामिल होने के लिए CECOM का प्रतिनिधित्व करने वाला एक व्यक्ति और ASEM112 प्रबंधन समिति को सुधार या समायोजित करने के लिए आवश्यक प्रक्रियाओं और प्रोटोकॉल की शुद्धता या नहीं को हल करने के लिए समन्वय में सुधार के लिए लागू करें। उक्त दैनिक बैठक में मौसम की चेतावनी, आपातकालीन विमानों की सक्रियता, खतरनाक सामानों के परिवहन आदि को साझा किया जाता है। आने वाली घड़ी के लिए।
इसमें तीन ऑपरेशन पोस्ट होंगे जिनमें 24 घंटे का कवरेज हो सकता है और जो मैड्रिड के समुदाय के कर्मियों, मैड्रिड के समुदाय के विभिन्न स्थानीय पुलिस कोर के स्थानीय पुलिस अधिकारियों और नागरिक सुरक्षा तकनीशियनों और स्वयंसेवकों द्वारा कवर किया जाएगा।
CECOM व्यवस्थित और कार्यात्मक रूप से सुरक्षा, नागरिक सुरक्षा और प्रशिक्षण के सामान्य निदेशालय पर निर्भर करता है, जिस पर एक परिचालन प्रबंधक निर्भर करता है।
