सारांश
परिधीय सेवाओं के एकीकरण और सरकारी प्रतिनिधिमंडलों की संरचना पर 1330 अगस्त का रॉयल डिक्री 1997/1, अपने चौथे अंतिम प्रावधान में विभिन्न मंत्रिस्तरीय विभागों के प्रमुखों को संयुक्त रूप से आदेश जारी करने में सक्षम बनाता है जिसमें संगठन के क्षेत्र को पूरा करना है। प्रांतीय स्तर पर सामान्य राज्य प्रशासन। उपर्युक्त मानदंड के अनुपालन में, 7 नवंबर, 1997 का आदेश जारी किया गया है, जो 1330 अगस्त के रॉयल डिक्री 1997/1 को परिधीय सेवाओं के एकीकरण और सरकारी प्रतिनिधिमंडलों की संरचना पर विकसित करता है, जिसका अनुलग्नक इसके खंड 4 में है। अंडालूसिया में सरकारी प्रतिनिधिमंडल पर निर्भर सरकारी उप-प्रतिनिधिमंडल की संरचना। कार्यात्मक स्वास्थ्य क्षेत्र के संबंध में, यह प्रदान किया जाता है कि इसके निदेशक सेविले में सरकारी उप-प्रतिनिधि को रिपोर्ट करते हैं, और स्वास्थ्य क्षेत्र की निर्भरताएँ इन उप-प्रतिनिधियों में स्थापित की जाती हैं: अलमेरा, कैडिज़, कॉर्डोबा, ह्यूएलवा, और मलागा, यह स्थापित करते हुए कि बाद के कार्य सीधे मलागा और ग्रेनेडा के प्रांतों पर, लेकिन ग्रेनाडा में सरकारी उप-प्रतिनिधिमंडल पर सीधे निर्भर स्वास्थ्य क्षेत्र में कोई निर्भरता नहीं है।
7 नवंबर, 1997 के आदेश के अनुमोदन के बाद का समय और अंडालूसिया में सरकारी प्रतिनिधिमंडल द्वारा संचित प्रबंधन अनुभव ने दिखाया है कि कॉर्डोबा में सरकारी उप-प्रतिनिधिमंडल के लिए समय पर बनाई गई मूल संरचना का एक हिस्सा, एक पर हाथ, और ग्रेनेडा में, दूसरी ओर, यह वास्तविकता के अनुकूल नहीं है: जबकि कॉर्डोबा में स्वास्थ्य और सामाजिक नीति विभाग है और, हालांकि, कोई कार्यात्मक गतिविधि नहीं है, ग्रेनेडा में स्वास्थ्य और सामाजिक नीति विभाग नहीं है, लेकिन गतिविधि है और इसलिए, स्वास्थ्य और सामाजिक नीति के क्षेत्र में एक इकाई की वास्तविक आवश्यकता है।
इस परिणाम के लिए, 7 नवंबर, 1997 के आदेश द्वारा प्रदान किए गए समय पर वास्तविक मौजूदा जरूरतों के लिए संरचना को अनुकूलित करना आवश्यक था, कॉर्डोबा के स्वास्थ्य और सामाजिक नीति विभाग को स्थानांतरित करना - अब तक के उप-प्रतिनिधिमंडल पर निर्भर कॉर्डोबा में सरकार- मोट्रिल शहर में, इसे ग्रेनाडा में सरकारी उप-प्रतिनिधिमंडल पर निर्भर करते हुए। इसका कारण यह है कि, मोट्रिल के विपरीत, कॉर्डोबा में कोई विदेशी व्यापार गतिविधि नहीं है, न ही विदेशी स्वास्थ्य चिकित्सक, न ही फार्मेसी गतिविधि, स्वास्थ्य और सामाजिक नीति इकाई की विशिष्ट गतिविधियाँ। यह मानदंड पूरी तरह से सक्षम विभाग, प्रादेशिक नीति मंत्रालय और कार्यात्मक विभाग, स्वास्थ्य मंत्रालय दोनों द्वारा साझा किया गया है।
यह आदेश लोक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया, आवश्यकता, प्रभावशीलता, आनुपातिकता, कानूनी निश्चितता, पारदर्शिता और दक्षता के सिद्धांतों पर 129 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 में निहित अच्छे विनियमन के सिद्धांतों के अनुरूप है। जब भी यह आवश्यकता और दक्षता के सिद्धांतों को संदर्भित करता है, नियम पहले से सील किए गए उद्देश्य की ओर रुख करेगा, जो कि इसकी उपलब्धि के लिए सबसे प्रभावी साधन है। यह आनुपातिकता के सिद्धांत का अनुपालन करता है, यह नागरिक के अधिकारों और कर्तव्यों के लिए नहीं होता है। इसी तरह, यह कानूनी निश्चितता के सिद्धांत के अनुरूप है, क्योंकि यह पूरी तरह से बाकी कानूनी प्रणाली के अनुरूप है। पारदर्शिता के सिद्धांत के संबंध में, विनियमन स्पष्ट रूप से उन उद्देश्यों को निर्धारित करता है जिन्हें वे प्राप्त करना चाहते हैं और सार्वजनिक परामर्श और सार्वजनिक सुनवाई और सूचना की शर्तों से छूट प्राप्त करते हैं, उनकी संगठनात्मक प्रकृति को देखते हुए, जैसे प्राप्तकर्ताओं पर प्रासंगिक दायित्वों को लागू नहीं करना या प्रभावित करना व्यक्तियों के अधिकार और वैध हित। अंत में, परियोजना दक्षता के सिद्धांत के अनुरूप है, केवल मानक की स्वीकृति बनी हुई है ताकि नए प्रशासनिक बोझ उत्पन्न न हों।
यह आदेश 7 नवंबर, 1997 के आदेश के पहले अंतिम प्रावधान में निहित प्राधिकरण के आधार पर जारी किया गया है, जो प्रदान करता है कि निकायों के निर्माण, दमन या संशोधन से संबंधित इसके संशोधन और इसके अनुलग्नक संयुक्त आदेश द्वारा किए जाते हैं। लोक प्रशासन मंत्री - वर्तमान में प्रादेशिक नीति - और मंत्रालयों के प्रमुख जिन पर वे कार्यात्मक रूप से प्रभावित निकायों पर निर्भर हैं - इस विशिष्ट मामले में स्वास्थ्य -।
मूल रूप से, प्रादेशिक नीति मंत्री और स्वास्थ्य मंत्री का एक प्रस्ताव, वित्त मंत्री और सार्वजनिक समारोह के पूर्व अनुमोदन से उपलब्ध है:
7 नवंबर, 1997 के आदेश का एकमात्र लेख संशोधन जिसके द्वारा 1330 अगस्त के रॉयल डिक्री 1997/1, परिधीय सेवाओं के एकीकरण और सरकारी प्रतिनिधिमंडलों की संरचना विकसित की जाएगी
परिधीय सेवाओं और सरकारी प्रतिनिधिमंडलों की संरचना के एकीकरण पर 4 अगस्त के रॉयल डिक्री 7/1997 को लागू करने वाले 1330 नवंबर, 1997 के आदेश के अनुलग्नक की धारा 1 के पत्र डी), ई) और जी) को निम्नानुसार संशोधित किया गया है:
- डी) कॉर्डोबा: कॉर्डोबा में सरकारी उप-प्रतिनिधित्व में उद्योग और ऊर्जा क्षेत्र के लिए एक इकाई है जो कॉर्डोबा और जनवरी के प्रांतों में अपनी सीधी कार्रवाई करती है।
- ई) ग्रेनेडा: ग्रेनाडा में सरकारी उप-प्रतिनिधिमंडल में उद्योग और ऊर्जा क्षेत्र के लिए एक इकाई है जो सीधे ग्रेनाडा और मलागा के प्रांतों तक फैली हुई है, कृषि और मत्स्य क्षेत्र के लिए एक इकाई है, और स्वास्थ्य और राजनीति के लिए एक इकाई है। क्षेत्र। Motril में स्थित कंपनी।
- छ) मलागा: मलागा सरकार के उप-प्रतिनिधि मंडल में कृषि और मत्स्य पालन विभाग है जो मलागा, अलमेरा, ग्रेनेडा और जनवरी के प्रांतों में सीधे कृषि-खाद्य मामलों में कार्य करता है, और स्वास्थ्य और सामाजिक नीति विभाग है। , जो वे सीधे मलागा प्रांत में काम करते हैं।
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मलागा के स्वास्थ्य और सामाजिक नीति विभाग से एकल अस्थायी प्रावधान समर्थन
जबकि ग्रेनाडा के स्वास्थ्य और सामाजिक नीति क्षेत्र की नई निर्भरता को अमल में लाया जाएगा, मलागा के स्वास्थ्य और सामाजिक नीति क्षेत्र की निर्भरता उन कार्यों के लिए पिछले सम्मान के समर्थन में कार्य करेगी जो इसे पूरा नहीं कर सकते आवश्यक साधन न होने के कारण।
एकल अंतिम प्रावधान बल में प्रवेश
यह आदेश राजपत्र में प्रकाशित होने के अगले दिन से लागू होगा।
