1 ફેબ્રુઆરી, 2022 ના રાષ્ટ્રીય સંસ્થાના ઠરાવ




કાનૂની સલાહકાર

સારાંશ

નેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ પબ્લિક એડમિનિસ્ટ્રેશનના 6.4 એપ્રિલ, 7.2ના ઠરાવની કલમ 16 અને 2021 ની જોગવાઈઓ અનુસાર, જેના દ્વારા તેણે તાલીમ યોજનાઓના ધિરાણ માટે નિર્ધારિત ભંડોળના વિતરણ, અરજી અને સંચાલન માટેના માપદંડ અને પ્રક્રિયા દર્શાવી હતી. જનરલ સ્ટેટ એડમિનિસ્ટ્રેશનના ક્ષેત્રમાં, તાલીમ યોજનાઓ સબમિટ કરવાની સમયમર્યાદા, લેખ 5.2 અને 9 માં સ્થાપિત મર્યાદાઓ, જેમ કે, સ્કેલ મુજબ, તે સામાન્ય રાજ્ય વહીવટીતંત્રના રોજગાર માટેના સંયુક્ત તાલીમ કમિશન પર નિર્ભર છે. જે ભંડોળના વિતરણ માટેના માપદંડો વિકસાવવામાં આવશે, જે FEDAP પોર્ટલમાં નોંધાયેલા તમામ પ્રમોટરોને સંચાર કરવામાં આવશે અને INAP ડિરેક્ટોરેટના વડાના ઠરાવ દ્વારા સત્તાવાર રાજ્ય ગેઝેટમાં પ્રકાશિત કરવામાં આવશે. .

જનરલ સ્ટેટ એડમિનિસ્ટ્રેશનના રોજગાર માટે સંયુક્ત તાલીમ આયોગ, જ્યારે 21 ડિસેમ્બર, 2021 ના ​​રોજ મળે છે, ત્યારે આ ઠરાવ ધરાવતા કરારોને અપનાવે છે.

આના આધારે, આ નિર્દેશાલય નિરાકરણ કરે છે:

પ્રથમ. ઑબ્જેક્ટ.

આ ઠરાવની મધ્યસ્થી, AFEDAP ના માળખામાં અને નેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઑફ પબ્લિક એડમિનિસ્ટ્રેશનના 16 એપ્રિલ, 2021 ના ​​ઠરાવ અનુસાર, સામાન્ય રાજ્ય વહીવટ દ્વારા પ્રમોટ કરાયેલ, રોજગાર માટેની તાલીમ યોજનાઓના ધિરાણ માટેની પ્રક્રિયા શરૂ થાય છે. 95 એપ્રિલ, 21 ના ​​BOE નંબર 2021 માં પ્રકાશિત, જનરલ સ્ટેટ એડમિનિસ્ટ્રેશનના ક્ષેત્રમાં તાલીમ યોજનાઓના ધિરાણ માટે નિર્ધારિત ભંડોળના વિતરણ, એપ્લિકેશન અને સંચાલન માટે માપદંડો અને પ્રક્રિયા સ્થાપિત કરવા.

બીજું. પ્લાઝા અને તાલીમ યોજનાઓની રજૂઆતનું સ્થળ.

1. તાલીમ યોજનાઓ સબમિટ કરવાની અંતિમ તારીખ આ ઠરાવના પ્રકાશન પછીના દિવસથી પંદર કાર્યકારી દિવસો છે. એરક્રાફ્ટનું પ્રેઝન્ટેશન FEDAP પોર્ટલ દ્વારા કરવામાં આવે છે.

2. જો પ્રસ્તુત યોજનાઓ આવશ્યક આવશ્યકતાઓને પૂર્ણ કરતી નથી, તો પ્રમોટરે 10 કામકાજના દિવસોના સમયગાળામાં અભાવને સુધારવા અથવા ફરજિયાત દસ્તાવેજો સાથે રાખવાની જરૂર રહેશે, જે દર્શાવે છે કે, જો તે કરવામાં આવ્યું ન હતું, તો તમારી વિનંતી પાછી ખેંચી લેવામાં આવશે. , 68 ઓક્ટોબરના કાયદા 39/2015 ના લેખ 1 માં જાહેર વહીવટની સામાન્ય વહીવટી પ્રક્રિયા પર આપવામાં આવેલી અસરો સાથે.

3. એવા કિસ્સાઓમાં કે જેમાં વિતરણ દરખાસ્તમાં વિનંતી કરેલ કરતાં ઓછી રકમ હોય, પ્રમોટર્સે તેમની યોજનામાં સુધારો કરવો જોઈએ અને દસ કામકાજના દિવસોની અંદર પ્રસ્તાવિત રકમ સાથે તેને અનુકૂલન કરવું જોઈએ.

4. પ્રક્રિયાના ઠરાવને ઉકેલવા અને સૂચિત કરવાની મહત્તમ મુદત આ ઠરાવના પ્રકાશનથી છ મહિનાથી વધુ ન હોઈ શકે.

ત્રીજો. તાલીમ યોજનાને આભારી ખર્ચની મર્યાદા.

1. પૂરક પ્રવૃત્તિઓ માટે સીધા આભારી ખર્ચ 2 ટકા સ્વસ્થ અને આયાત કરેલ કુલ મંજૂરની મર્યાદા ધરાવે છે.

2. લાયક પ્રવૃત્તિઓના અમલ સાથે સંકળાયેલા સામાન્ય ખર્ચ કે જે સીધી રીતે ફાળવી શકાતા નથી તે પ્રત્યક્ષ ખર્ચની આયાત પર મહત્તમ 10 ટકાની મર્યાદા ધરાવે છે.

3. પાણી, ગેસ, વીજળી, મેસેજિંગ, ટેલિફોન, ઓફિસ સપ્લાય, સર્વેલન્સ અને સફાઈ અને તાલીમ યોજનાને આભારી અન્ય બિન-વિશિષ્ટ ખર્ચ માટેના અન્ય પરોક્ષ ખર્ચ, કુલ પ્રત્યક્ષ ખર્ચના 6 ટકાની મહત્તમ મર્યાદા હશે.

ક્વાર્ટર. સમર્થન ચોરસ.

તાલીમ યોજનાઓ હાથ ધરવા માટેનું વાજબીપણું અને કરવામાં આવેલ ખર્ચ FEDAP પોર્ટલ દ્વારા, 1 જાન્યુઆરી અને 28 ફેબ્રુઆરી, 2023 વચ્ચેના સમયગાળામાં સહાયક ખાતું સબમિટ કરીને બનાવવામાં આવશે. બહુવાર્ષિક યોજનાઓનું સમર્થન દર વર્ષે આંશિક રીતે કરવામાં આવશે. તે પછીના વર્ષના જાન્યુઆરી 1 થી ફેબ્રુઆરી 28 વચ્ચેનો સમયગાળો કે જેમાં વાજબી ઠેરવવામાં આવનાર ખર્ચનો સંદર્ભ લો.

પાંચમું. વિતરણ અને સ્કેલ કરવા માટે મહત્વપૂર્ણ.

1. જનરલ સ્ટેટ એડમિનિસ્ટ્રેશનને અનુરૂપ ભંડોળમાંથી, INAP 4.006.080 યુરોની રકમનું સંચાલન કરે છે. બાકીની રકમ, 9.347.510 યુરો, AGE ના પ્રમોટરો વચ્ચે વહેંચવામાં આવશે, જે વાજબી કારણો સિવાય, ચોક્કસ તાલીમ માટે પ્રાથમિકતા તરીકે ઉપયોગમાં લેવાશે.

2. ટ્રાન્સફર કરવા માટેના ભંડોળના વ્યક્તિગત પ્રમાણનું નિર્ધારણ નીચે મુજબ કરવામાં આવશે:

આંતરવહીવટી અને આંતરવિભાગીય યોજનાઓ.

  • a) આંતર-વહીવટી અને આંતર-વિભાગીય યોજનાઓના કિસ્સામાં, તે દરેક નાણાકીય વર્ષમાં ફાળવવામાં આવેલા કુલ ભંડોળના મહત્તમ 20% હશે. આ મર્યાદા કામ કરશે નહીં, એમ ધારીને કે એકમ યોજનાઓ માટે ભંડોળનો સરપ્લસ છે. આ નિર્ધારણ નીચેના માપદંડો અનુસાર કરવામાં આવશે:

    દરેક પ્રમોટરની ક્ષમતાઓ અને તુલનાત્મક લાભોના આધારે યોજનાની ડિઝાઇન, સામગ્રી અને એપ્લિકેશનના અવકાશની સુસંગતતા. જો કોઈ યોજના આ માપદંડને ધ્યાનમાં રાખીને અયોગ્ય માનવામાં આવે છે, તો તે ભંડોળ માટે પાત્ર રહેશે નહીં.

    પાછલા વર્ષમાં પ્રાપ્ત થયેલા ભંડોળના અમલીકરણની ટકાવારી.

    ઉપરોક્ત માપદંડોના આધારે કોઈ યોજનાને યોગ્ય ગણવામાં ન આવે તેવી સ્થિતિમાં, તેનું મૂલ્યાંકન ચાલુ રહેશે નહીં અને તે ધિરાણ પ્રાપ્ત કરી શકશે નહીં.

  • b) આ પ્રકારની યોજનાની વિશેષ પ્રકૃતિને જોતાં, પ્રમોટર કે જેઓ પ્રથમ વખત તેની અરજી સબમિટ કરે છે તેના કિસ્સામાં, કમિશન અનુદાનની રકમની દરખાસ્ત કરશે, જે કોઈપણ કિસ્સામાં વધુમાં વધુ આયાતી વિનંતીને અનુરૂપ હોય છે, તેનું વિશ્લેષણ કર્યા પછી. સામાન્ય હિત માટે પર્યાપ્તતા અને સબમિટ કરેલી યોજનાની આયોજિત પ્રવૃત્તિઓની પ્રકૃતિ.
  • c) બાકીના પ્રમોટરો માટે, આયાત કરેલ અમલ અને પાછલા વર્ષમાં અમલની ડિગ્રી ધ્યાનમાં લેવામાં આવશે. આ રિઝોલ્યુશન પહેલાંના નાણાકીય વર્ષ દરમિયાન જે ખાસ સંજોગો બન્યા હતા તે જોતાં, જેના માટે તે વર્ષના સપ્ટેમ્બર સુધી ઉકેલ આવ્યો ન હતો, જો અમલમાં મૂકાયેલ રકમ મંજૂર કરવામાં આવેલી આયાતના 40% કરતાં વધુ હોય તો પ્રમોટર પાસે પર્યાપ્ત અમલ ક્ષમતા હોવાનું માનવામાં આવે છે. દરેક પ્રમોટર માટે મંજૂર કરવા માટે પ્રસ્તાવિત રકમની ગણતરી, 2021 માં અમલમાં મૂકવામાં આવેલી આયાત પર અરજી કરીને કરવામાં આવશે, તે પ્રમોટરો માટે 60% સુધીનો વધારો કે જેમની પાસે 40% થી વધુ અમલીકરણની ડિગ્રી છે. આ વધારાની અરજી દરેક પ્રમોટરના અમલીકરણની ડિગ્રીના પ્રમાણમાં કરવામાં આવશે, નીચેના ગુણાંક દ્વારા ગુણાકાર અને આયાત કરવામાં આવશે:

    1,0% ની બરાબર અથવા તેનાથી ઓછી એક્ઝેક્યુશનની ડિગ્રી માટે 40.

    1.6% ની બરાબર એક્ઝેક્યુશનની ડિગ્રી માટે 100.

    1.0% અને 1.6% વચ્ચે અમલીકરણની મધ્યવર્તી ડિગ્રી માટે 40 અને 100 વચ્ચે પ્રમાણસર મૂલ્ય X:

    X = [(એક્ઝિક્યુશન ડિગ્રી – 40) * 0,6/60] + 1

  • d) ઉપરોક્ત માપદંડોની અરજીમાં, ટેન્ડરોને ધ્યાનમાં લેવામાં આવશે જો કે મંજૂર કરવા માટે પ્રસ્તાવિત મહત્તમ રકમ કોઈપણ સંજોગોમાં વિનંતી કરેલી રકમ કરતાં વધી ન શકે.

એકમ યોજનાઓ.

  • a) તે પ્રમોટરો સિવાય કે જેઓ પ્રથમ વખત એરક્રાફ્ટ રજૂ કરે છે, એક્ઝિક્યુટેડ આયાત અને પાછલા વર્ષમાં એક્ઝિક્યુશનની ડિગ્રી ટેન્ડર કરવામાં આવે છે. આ રિઝોલ્યુશન પહેલાંના નાણાકીય વર્ષ દરમિયાન જે ખાસ સંજોગો બન્યા હતા તે જોતાં, જેના માટે તે વર્ષના સપ્ટેમ્બર સુધી ઉકેલ આવ્યો ન હતો, જો અમલમાં મૂકાયેલ રકમ મંજૂર કરવામાં આવેલી આયાતના 40% કરતાં વધુ હોય તો પ્રમોટર પાસે પર્યાપ્ત અમલ ક્ષમતા હોવાનું માનવામાં આવે છે. દરેક પ્રમોટર માટે મંજૂર કરવા માટે પ્રસ્તાવિત રકમની ગણતરી, 2021 માં અમલમાં મૂકવામાં આવેલી આયાત પર અરજી કરીને કરવામાં આવશે, તે પ્રમોટરો માટે 60% સુધીનો વધારો કે જેમની પાસે 40% થી વધુ અમલીકરણની ડિગ્રી છે. આ વધારાની અરજી દરેક પ્રમોટરના અમલીકરણની ડિગ્રીના પ્રમાણમાં કરવામાં આવશે, નીચેના ગુણાંક દ્વારા ગુણાકાર અને આયાત કરવામાં આવશે:

    1,0% ની બરાબર અથવા તેનાથી ઓછી એક્ઝેક્યુશનની ડિગ્રી માટે 40.

    1.6% ની બરાબર એક્ઝેક્યુશનની ડિગ્રી માટે 100.

    1.0% અને 1.6% વચ્ચે અમલીકરણની મધ્યવર્તી ડિગ્રી માટે 40 અને 100 વચ્ચે પ્રમાણસર મૂલ્ય X:

    X= [(એક્ઝીક્યુશન ગ્રેડ – 40) * 0,6/60] + 1

  • b) અગાઉના વિભાગમાં સૂચિત રકમના આધારે, દરેક પ્રમોટર તેની યોજનાનું નિર્દેશન કરે છે તે સૈનિકોની સંખ્યા (સંભવિત પ્રાપ્તકર્તાઓ) ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે, જે નીચે દર્શાવેલ છે.

    દરેક પ્રમોટરો માટે વિભાગ a) માં મંજૂર કરવાની દરખાસ્ત કરેલી રકમમાંથી, રોકડ દીઠ આયાત કરેલ રકમની ગણતરી કથિત ક્વોટાને યોજનાના અસરકારક અથવા સંભવિત પ્રાપ્તકર્તાઓની સંખ્યા દ્વારા વિભાજીત કરીને કરવામાં આવશે.

    મહત્તમ મૂલ્યની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી, જેની ગણતરી રોકડ અને પ્રમાણભૂત વિચલન દ્વારા આયાત કરાયેલ અગાઉ ગણતરી કરેલ માધ્યમોની સરેરાશ ઉમેરીને કરવામાં આવી હતી. લઘુત્તમ મૂલ્ય પણ સ્થાપિત કરવામાં આવે છે જેની ગણતરી કુલ સૈનિકોની સંખ્યાના આધારે કરવામાં આવે છે જેના માટે તમામ પ્રમોટર્સ 2021 માં ધિરાણની વિનંતી કરે છે અને એકમ યોજનાઓ માટે ઉપલબ્ધ કુલ રકમ.

    આ લઘુત્તમ અને મહત્તમ મર્યાદા મૂલ્યો દ્વારા વ્યાખ્યાયિત કરાયેલા દરેક પ્રમોટરો માટે મેળવતા પહેલા રોકડ દ્વારા આયાત કરેલ માધ્યમોને સમાયોજિત કરવામાં આવશે. જે પ્રમોટરોની રોકડ માટેની સરેરાશ આયાત મહત્તમ મૂલ્ય કરતાં વધુ હશે તેમને રોકડની આયાત તરીકે મહત્તમ મૂલ્ય સોંપવામાં આવશે; જે પ્રમોટરોની રોકડ માટે સરેરાશ આયાત લઘુત્તમ મૂલ્ય કરતાં ઓછી હશે તેમને રોકડની આયાત તરીકે લઘુત્તમ મૂલ્ય સોંપવામાં આવશે.

    નવા પ્રમોટરો માટે ખાતા ચક્રમાં લઘુત્તમ મૂલ્યને સંદર્ભ તરીકે પણ લેવામાં આવે છે. પ્રમોટર્સ કે જેઓ પ્રથમ વખત તેમની વિનંતી રજૂ કરે છે તેમના કિસ્સામાં, મંજૂર કરવાની સૂચિત રકમ તે ન્યૂનતમ મૂલ્યને યોજનાની અસરકારક સંખ્યા દ્વારા ગુણાકાર કરવાનું પરિણામ હશે.

  • c) ઉપરોક્ત માપદંડોની અરજીમાં, ટેન્ડરોને ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે જો કે મંજૂર કરવા માટે પ્રસ્તાવિત મહત્તમ રકમ કોઈપણ સંજોગોમાં વિનંતી કરેલી રકમ કરતાં વધી ન શકે.
  • d) ઉપરોક્ત પૂરા પાડવામાં આવેલ માપદંડો લાગુ કર્યા પછી, વ્યક્તિગત સૂચિત રકમના કુલ સરવાળાને એકમ યોજનાઓ માટે ઉપલબ્ધ કુલ ભંડોળના સંબંધમાં ભારિત કરવામાં આવે છે, જે સુધારણા પરિબળ તરીકે પ્રાપ્ત થાય છે જે તે રકમને સમાયોજિત કરવા માટે રકમ પર લાગુ કરવામાં આવે છે. દરેક નાણાકીય વર્ષ માટે ઉપલબ્ધ કુલ ભંડોળ.

જો, સુધારણા પરિબળ લાગુ કર્યા પછી, હજુ પણ ફાળવણી ન કરાયેલ ભંડોળ છે, તો જનરલ સ્ટેટ એડમિનિસ્ટ્રેશનનું સંયુક્ત તાલીમ કમિશન નક્કી કરી શકે છે કે તેનો ઉપયોગ INAP તાલીમ યોજનાઓને નાણાં આપવા માટે થાય છે.

સંસાધનોની વધારાની જોગવાઈ

1. આ ઠરાવ, જે વહીવટી પ્રક્રિયાનો અંત લાવે છે, તેને બદલવામાં વૈકલ્પિક રીતે અપીલ કરી શકાય છે અથવા વિવાદાસ્પદ-વહીવટી અદાલત સમક્ષ સીધી પડકારવામાં આવી શકે છે.

2. કાયદા 123/124 ના આર્ટિકલ 39 અને 2015 અનુસાર, અધિકૃત રાજ્ય ગેઝેટમાં આ ઠરાવના પ્રકાશન પછીના દિવસથી એક મહિનાની અંદર, રિવર્સલ માટેની વૈકલ્પિક અપીલ, તેને જારી કરનાર સંસ્થા સાથે ફાઇલ કરી શકાય છે. , ઓક્ટોબર 1 ના.

3. કાયદા 9.1/46 ના લેખ 29.b) અને 1998. ની જોગવાઈઓ અનુસાર વિવાદાસ્પદ-વહીવટી અપીલ કેન્દ્રીય વિવાદાસ્પદ-વહીવટી અદાલતો સમક્ષ, તેની સૂચના પછીના દિવસથી બે મહિનાના સમયગાળામાં દાખલ કરી શકાય છે. , 13 જુલાઈના, વિવાદાસ્પદ-વહીવટી અધિકારક્ષેત્રનું નિયમન કરે છે.

4. જ્યારે રિઝોલ્યુશનને રિવર્સલ માટે અપીલ કરવામાં આવી હોય, ત્યારે જ્યાં સુધી રિવર્સલ અપીલ સ્પષ્ટ રીતે ઉકેલાઈ ન જાય અથવા વહીવટી મૌનને કારણે બરતરફ કરવામાં ન આવે ત્યાં સુધી વિવાદાસ્પદ-વહીવટી અપીલ દાખલ કરી શકાતી નથી.

એક અંતિમ જોગવાઈ અસરકારકતા

આ અધિકૃત રાજ્ય ગેઝેટમાં તેના પ્રકાશન પછીના દિવસે અમલમાં આવશે.