19 જાન્યુઆરી, 2023 ના રોજ ઠરાવ, નેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યુટ ઓફ




કાનૂની સલાહકાર

સારાંશ

7 ડિસેમ્બર, 2003ના રોજ, 55 ડિસેમ્બરના રોજ કાયદો 2003/16, આરોગ્ય સેવાઓ વૈધાનિક કર્મચારીઓના ફ્રેમવર્ક સ્ટેચ્યુટને મંજૂર કરતા, સત્તાવાર રાજ્ય ગેઝેટમાં પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો હતો, જે દરેક આરોગ્ય સેવામાં કર્મચારીઓની દ્રષ્ટિએ એક મુખ્ય સાધન તરીકે ગણવામાં આવે છે, માનવ સંસાધન વ્યવસ્થાપન યોજના. આમ, ઉપરોક્ત માનકનો આર્ટિકલ 13 તેને આરોગ્ય સેવાઓમાં વૈશ્વિક આયોજન માટેના મૂળભૂત સાધન તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે, જેમાં માનવ સંસાધનોના કર્મચારીઓ, સૈનિકો અને માળખાના સંદર્ભમાં હાંસલ કરવાના હેતુઓ નિર્દિષ્ટ હોવા જોઈએ. આવા ઉદ્દેશ્યોને પૂરા કરવા માટે પર્યાપ્ત છે, ખાસ કરીને સંસાધનોના પરિમાણ, ઍક્સેસના પ્રોગ્રામિંગ, ભૌગોલિક અને કાર્યાત્મક ગતિશીલતા, પ્રમોશન અને વ્યવસાયિક પુનઃવર્ગીકરણના સંદર્ભમાં, આ માળખાને હાંસલ કરવા માટે જરૂરી પગલાં સ્થાપિત કરવામાં સક્ષમ છે.

તેના ભાગ માટે, આર્ટિકલ 12.1 સ્થાપિત કરે છે કે સેવાઓની ગુણવત્તા, અસરકારકતા અને કાર્યક્ષમતામાં સુધારો કરવા માટે માનવ સંસાધનનું આયોજન પર્યાપ્ત કદ, વિતરણ, સ્થિરતા, વિકાસ, તાલીમ અને તાલીમ તરફ લક્ષી હશે.

નેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઑફ હેલ્થ મેનેજમેન્ટના 17 જાન્યુઆરી, 2018 (BOE નંબર 27, જાન્યુઆરી 30, 2018) ના ઠરાવ દ્વારા, INGESA માનવ સંસાધન વ્યવસ્થાપન યોજનાને તેના જોડાણો સાથે મંજૂર કરવામાં આવે છે, જે તેના પ્રકાશન પછીના દિવસે અમલમાં આવે છે. , અને પાંચ વર્ષની મુદત બાકી છે, એટલે કે 30 જાન્યુઆરી, 2023 સુધી કામચલાઉ દેખરેખ સાથે.

55 ડિસેમ્બરનો ઉપરોક્ત કાયદો 2003/16, કલમ 80 માં, કરારો અને કરારોનો ઉલ્લેખ કરીને, કલમ 1 માં પ્રસ્થાપિત કરે છે કે, વાટાઘાટોના ટેબલની અંદર, વહીવટ અથવા આરોગ્ય સેવાના પ્રતિનિધિઓ અને ટ્રેડ યુનિયન સંસ્થાઓના પ્રતિનિધિઓ કરારો અને કરારો કરો. તેવી જ રીતે, કલમ 2, g) માં તે સમાવે છે, જે 9 જૂનના કાયદા 1987/12 ના પ્રકરણ III માં પૂરી પાડવામાં આવેલ શરતોમાં, માનવ સંસાધનોના સંચાલન માટેની યોજનાઓ, વાટાઘાટોને આધીન હોવા જોઈએ. આ લેખના પાલનમાં, વહીવટીતંત્ર અને યુનિયન સંસ્થાઓએ 16 નવેમ્બર, 2022 ના રોજ સેક્ટર રાઉન્ડ ટેબલ પર હાજર રહીને, INGESA માનવ સંસાધન વ્યવસ્થાપન યોજનાની માન્યતાના વિસ્તરણ અનુસાર, ત્રણ મહિના માટે.

રોયલ ડિક્રી-લો 12/2022, 5 જુલાઈ (BOE નંબર 161, જુલાઈ 6, 2022), જે 55 ડિસેમ્બરના કાયદા 2003/16માં ફેરફાર કરે છે, આરોગ્ય સેવાઓના વૈધાનિક કર્મચારીઓના ફ્રેમવર્ક સ્ટેચ્યુટ પર, અમલમાં આવ્યો જુલાઈ 7, 2022, અને આરોગ્ય સેવાઓ વૈધાનિક કર્મચારીઓના ફ્રેમવર્ક સ્ટેચ્યુટને અપડેટ કરવા માટે યુનિયન વાટાઘાટ પ્રક્રિયાની શરૂઆત માટે તેની પ્રથમ વધારાની જોગવાઈમાં ઉલ્લેખ કરે છે, જે સ્થાપિત કરે છે કે આરોગ્ય મંત્રાલય, વાટાઘાટોના અવકાશમાં, સાથે તેના આયોજન કાર્યમાં માનવ સંસાધન કમિશનનું જ્ઞાન, ફ્રેમવર્ક સ્ટેચ્યુટને અપડેટ કરવા માટે તે રોયલ ડિક્રી-લો યુનિયન સોદાબાજી અમલમાં આવ્યાના ત્રણ મહિનાની અંદર પ્રક્રિયા શરૂ કરશે. આ વાટાઘાટ પ્રક્રિયા છ મહિનાના સમયગાળાની અંદર પૂર્ણ થવી જોઈએ, જે વિસ્તૃત થઈ શકે છે.

ઉપરોક્ત ઉપરાંત, ઉપરોક્ત યોજનાને અપડેટ, સમીક્ષા અને અનુકૂલન કરવાની જટિલતાને ધ્યાનમાં રાખીને અને ડેટા અને દસ્તાવેજોના જથ્થાનું વિશ્લેષણ કરવું આવશ્યક છે, અને નવી યોજનાની સ્થાપનાના ઉદ્દેશ્ય સાથે, જેનો વિકાસ ધીમે ધીમે થાય છે, ખુલ્લી સાથે. સમયની ક્ષિતિજ, ચોક્કસ સમયગાળા સુધી મર્યાદિત કર્યા વિના અને પ્રગતિશીલ અનુકૂલનની સંભાવના સાથે, આ ડિરેક્ટોરેટ, 15 ઓગસ્ટના રોયલ ડિક્રી 1087/2003ના લેખ 29 દ્વારા આપવામાં આવેલી સત્તાનો ઉપયોગ કરીને (BOE નંબર 208, ઓગસ્ટ 30) , ઉકેલે છે:

પ્રથમ. INGESA હ્યુમન રિસોર્સ ઓર્ગેનાઈઝેશન પ્લાનની વેલિડિટીમાં ત્રણ મહિનાનો વધારો કરો, જે વર્તમાન પ્લાનની માન્યતાની સમાપ્તિની તારીખથી ગણવામાં આવે છે.

બીજું. અગાઉની મુદત આવશ્યક મુદત માટે આપમેળે લંબાવવામાં આવે છે, અને કોઈ પણ સંજોગોમાં, રોયલ ડિક્રી-લો 12/2022 ની પ્રથમ વધારાની જોગવાઈના અમલમાં, વૈધાનિક કર્મચારી ફ્રેમવર્ક કાનૂનને અપડેટ કરવા માટેની વાટાઘાટ પ્રક્રિયાના અંત સુધી 5 જુલાઈ, જેણે 55 ડિસેમ્બરના, આરોગ્ય સેવાઓના કાયદાકીય કર્મચારીઓના માળખાના કાયદા 2003/16માં ફેરફાર કર્યો હતો, જે નેશનલ હેલ્થ સિસ્ટમના માનવ સંસાધન કમિશનના ડેલિગેટ ટેકનિકલ કમિશન અને તેના કાર્યકારી જૂથોની અંદર હાથ ધરવામાં આવે છે.

આ ઠરાવની વિરુદ્ધ, રિપ્લેસમેન્ટ માટેની અપીલ, વૈકલ્પિક રીતે, તેના પ્રકાશન પછીના દિવસથી એક મહિનાના સમયગાળાની અંદર નેશનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઑફ હેલ્થ મેનેજમેન્ટના ડિરેક્ટોરેટ સમક્ષ અથવા બે મહિનાના સમયગાળામાં વિવાદાસ્પદ-વહીવટી અપીલ દાખલ કરી શકાય છે. ઑક્ટોબર 39 ના કાયદા 2015/1 ની જોગવાઈઓ અનુસાર, જાહેર વહીવટની સામાન્ય વહીવટી પ્રક્રિયા પર અને જુલાઈના કાયદા 29/1998 માં, સુપ્રીમ કોર્ટ ઑફ જસ્ટિસની વિવાદાસ્પદ-વહીવટી ચેમ્બર સમક્ષ તેના પ્રકાશન પછીના દિવસે 13, વિવાદાસ્પદ-વહીવટી અધિકારક્ષેત્રનું નિયમન.