Este xoves 2 de marzo entrou en vigor a Lei orgánica 1/2023, do 28 de febreiro, ou comunmente denominada de reforma da Lei do aborto, que introduce unha serie de modificacións na Lei orgánica 2/2010, do 3 de marzo, de saúde reprodutiva e a interrupción voluntaria do embarazo e proximidade, presentar os dispositivos e medios humanos suficientes para garantir o dereito en todo o territorio en condicións de equidade.
Así mesmo, contempla a educación afectivo-sexual en todas as etapas educativas, procede a desentrañar políticas específicas para mulleres con discapacidade, rexeita os servizos especializados, recoñece expresamente a consideración da situación e especial incapacidade temporal por continxencias comúns no mercado laboral nese mes de maio. a muller está en caso de menstruación secundaria incapacitante ou dismenorrea secundaria asociada a determinadas patoloxías, así como a derivada da interrupción do embarazo, voluntaria ou non, mentres recibe asistencia sanitaria do Servizo Público de Saúde e se atopa incapaz de traballar, e que de xestación da muller a partir do primeiro día da trixésimo novena semana, establécense produtos de xestión menstrual gratuíta en centros educativos, penitenciarios e sociais, plantáranse investigacións e comercialización de anticonceptivos masculinos, promoveranse campañas e reforzaranse as publicacións periódicas dirixidas á prevención da enfermidade. e as infeccións de transmisión sexual, que poderán ir acompañadas de medidas no ámbito educativo, incorpóranse novidades sobre o dereito á interrupción voluntaria do embarazo e á obxección de conciencia e recóllense as formas de violencia no ámbito da saúde sexual e reprodutiva da muller.
dereitos sexuais e reprodutivos
Para modificar os artigos relacionados co obxecto da norma, as definicións, os principios reitores e o ámbito de aplicación, o texto introduce unha serie de modificacións nos capítulos I, II, III e IV do título I, que se denominou «Institucional». responsabilidade en materia de saúde, dereitos sexuais e reprodutivos”.
Respecto ao capítulo I, denominado «Responsabilidade institucional en materia de saúde, dereitos sexuais e reprodutivos», amplíanse os obxectos e garantías de actuación dos poderes públicos e penden da menstruación novas medidas relacionadas coa saúde, entre as que cabe destacar. facendo constar o recoñecemento legal da posible situación de incapacidade temporal derivada da menstruación invalidante secundaria asociada a patoloxías como endometriose, miomas, enfermidade inflamatoria pélvica, adenomiose, pólipos endometriais, ovarios poliquísticos, ou dificultade para o sangrado Menstrual de calquera tipo, que poida presentar síntomas. como a dispareunia, a disuria, a infertilidade ou o sangrado máis abundante do normal, entre outros.
Así mesmo, estar dispoñible para a distribución gratuíta de produtos para a xestión menstrual nos centros educativos en situacións de necesidade, nos centros de servizos sociais para mulleres en risco de exclusión, así como nos centros e outros lugares nos que se atopen persoas privadas de liberdade. . A recollida de produtos de xestión menstrual respectará a selección das usuarias.
O capítulo II, que pasa a denominarse “Medidas en materia de saúde sexual e reprodutiva”, recoñece os servizos e dereitos que deben garantir os servizos públicos, distinguindo entre saúde sexual e reprodutiva. Neste último caso, a regulación da situación especial de incapacidade temporal para as mulleres que interrompan o seu embarazo, voluntariamente ou non, nos termos establecidos no texto refundido da Lei xeral da seguridade social, aprobado polo Real decreto lexislativo 8/2015, de 30 de outubro, así como a regulación dunha situación especial de incapacidade temporal para as mulleres embarazadas a partir do primeiro día da trixésimo novena semana de xestación.
Así mesmo, as administracións públicas deben garantir o acceso ás prácticas anticonceptivas, incluíndo a utilización de métodos anticonceptivos regulares e urxentes, definitivos e reversibles, con especial atención a beneficios como a presentación de beneficios clínicos incrementais ás alternativas dispoñibles, que demostren a seguridade. , e anticonceptivos masculinos, para que a súa eficacia e seguridade estean apoiadas por evidencia científica rigorosa e de calidade. Así mesmo, considerar adecuadamente a existencia de métodos anticonceptivos de emerxencia que garantan a normal realización do servizo en función da solicitude de cada oficina de farmacia.
Coa modificación do capítulo III, que pasa a denominarse "Medidas en materia de educación e sensibilización en materia de dereitos sexuais e reprodutivos", a formación en materia de saúde sexual e reprodutiva no sistema educativo e o apoio á comunidade educativa, engadindo dous preceptos que inclúen medidas de a prevención da violencia de xénero no ámbito, a educación menstrual, a educación non formal, as campañas institucionais de prevención e información e a formación nos límites das ciencias xurídicas, das ciencias da educación e das ciencias sociais.
Por último, o capítulo IV, “Medidas en materia de educación e sensibilización en materia de dereitos sexuais e reprodutivos”, pasa de referirse exclusivamente á Estratexia de Saúde Sexual e Reproductiva a referirse, de forma máis ampla, ás medidas para a aplicación efectiva da lei. , a primeira das cales é a dita estratexia, cuxa elaboración está máis regulada.
Interrupción voluntaria do embarazo
O título II modifica os requisitos comúns necesarios para a interrupción voluntaria do embarazo para garantir que as intervencións poidan realizarse nun centro sanitario público ou nun centro privado acreditado.
Como novidade, cómpre sinalar que as mulleres poderán quedar embarazadas voluntariamente aos 16 anos, sen o consentimento dos seus representantes legais, así como a posibilidade de aceptación das mulleres, que poderán quedar embarazadas voluntariamente nas primeiras catorce semanas de xestación. por solicitude da xestante, eliminando os requisitos de información previa sobre os dereitos, prestacións e axudas públicas de apoio á maternidade e que transcorrese un período de reflexión de tres días.
Neste mesmo sentido, respecto da información relativa á interrupción voluntaria do embarazo, indícase que as mulleres só reciben información complementaria, como a derivada das prestacións por maternidade, no caso de ser requirida, e nunca como requisito para acceder á prestación do servizo.
En canto á garantía de acceso ao servizo, tras declarar que as usuarias do Sistema Nacional de Saúde deben acceder á interrupción voluntaria do embarazo en condicións de igualdade efectiva, establécese que as administracións sanitarias que non poidan ofertar o devandito procedemento no seu ámbito xeográfico, remiten as usuarias. ao centro ou servizo autorizado para este trámite, nas mellores condicións de proximidade ao seu domicilio, garantindo a accesibilidade e calidade da intervención e a seguridade dos usuarios.
Así mesmo, engádense medidas para garantir a información sobre o servizo e para garantir o servizo público de saúde, e recoñécese expresamente o dereito á obxección de conciencia do persoal sanitario, como decisión individual do persoal sanitario directamente implicado na relación de interrupción voluntaria. embarazo, que deberá manifestarse previamente e por escrito, regulando ex novo o rexistro de obxectores de conciencia, que serán para os efectos da práctica directa da prestación de interrupción voluntaria do embarazo tanto no ámbito da saúde pública como da intimidade.
Protección e garantía das perdas sexuais e reprodutivas
O regulamento engade un novo Título III á Lei, denominado “Protección e garantía dos dereitos sexuais e reprodutivos”.
O primeiro dos seus capítulos regula o ámbito da responsabilidade institucional das administracións públicas ao respecto, o fomento de campañas e accións informativas sobre os dereitos sexuais e reprodutivos das mulleres e o apoio ás entidades sociais especializadas.
O segundo capítulo versa sobre a protección e garantía dos recursos sexuais e reprodutivos no ámbito xinecolóxico e obstétrico, incluíndo a formación do persoal dos servizos xinecolóxicos e obstétricos e prevé que a Estratexia de Saúde Sexual e Reproductiva inclúa un apartado de prevención, detección e intervención integral para garantir os defectos sexuais e reprodutivos no ámbito xinecolóxico e obstétrico.
E no seu capítulo terceiro recóllense medidas de prevención e resposta contra as formas de violencia contra as mulleres no ámbito da saúde sexual e reprodutiva, prevendo as accións contra o aborto forzado e a esterilización e anticoncepción forzosa e na prevención da xestación por xestación ou substitución, xa que, segundo a Lei 14/2006, do 26 de maio, de técnicas de reprodución humana asistida, o contrato polo que se pacta a xestación, con ou sen prezo, por conta dunha Muller que renuncie á filiación materna a favor do contratante ou dun terceiro. festa. Neste mesmo sentido, as administracións públicas lexitimadas de conformidade co artigo 6 da Lei 34/1988, do 11 de novembro, xeral de publicidade, exemplificando a acción xudicial dirixida á declaración de legalidade da publicidade que promova prácticas comerciais para a xestión por substitución xa exitosa.
En definitiva, de conformidade co disposto para a dispensación gratuíta de anticonceptivos, modificarase o financiamento con cargo a un fondo público de anticonceptivos hormonais, incluídos os métodos reversibles de acción prolongada, a dispensa gratuíta de anticonceptivos de emerxencia nos centros de saúde do Sistema Nacional de Saúde. e nos servizos de atención especializada e sobria o dereito á protección de datos do persoal sanitario inscrito no rexistro de obxectores de conciencia.
