El Bestjoersstille It is in proseduere wêrby't de wet foarsjocht dat yn bepaalde gefallen it gebrek oan beslút fan 'e kant fan' e administraasje yn 't gesicht fan bepaalde oanfragen of boarnen dy't troch de administraasje wurde opbrocht in effekt genereart dat negatyf of posityf kin wêze. Dat is, yn saken fan bestjoerlike striid, in weilitting yn it antwurd fan 'e steatsautoriteiten op' e oanbelangjende fersiken dy't wurde presintearre troch it bedriuw, is bekend as Bestjoerlike stilte, dy't neffens wet 1437 fan 2011 posityf is. Of negatyf.
By behanneling fan bestjoerlike stilte moat der rekken mei hâlden wurde dat dit proses foarkomt binnen in klasse bestjoerlike meganismen dy't wurde regele en klassifisearre neffens de bepalingen yn prosedueres automatyske goedkarring of fan foarige evaluaasje troch de entiteit, Dêrom dit foarôfgeande evaluaasjeproseduere is ûnderwerp, yn gefal fan gebrek oan tydlike útspraak, oan twa foarmen fan resolúsje, ien oan positive stilte en de oare oan negative stilte. (Neffens art. 83 fan wet 1437 fan 2011).
Dizze foarôfgeande evaluaasje moat wurde útfierd fia guon stappen dy't de ynstruksje, ûnderbouwing, bewiis binne en úteinlik de útspraak fan 'e entiteit, wêr't it fersyk fan' e behearder wurdt skorst wylst it proses wurdt oplost.
Troch bestjoerlike stilte kin de proseduere wurde beëinige. Dit is lykwols ferdield yn twa kategoryen: positive stilte en de negative stilte, neffens it hjirboppe neamde artikel.
-
De positive stilte.
De positive bestjoerlike stilte wurdt automatysk jûn troch de Iepenbiere Bestjoer troch direkte wil fan 'e wet. De effekten ûntsteane direkt op 'e bestjoerlike prosedueres, wêrtroch't se automatysk wurde goedkard yn' e betingsten wêryn't se earst waarden frege. D'r binne twa haadeasken wêrtroch de automatyske proef fan positive bestjoerlike stilte wurdt útfierd, dit binne:
- Dat de troch de wet fêststelde perioade is ferrûn.
- Dat de entiteit de útspraak net hat meidield oan de manager doe't se de kâns hie.
Foar de positive positive administraasjeproseduere moatte de betingsten fan it neamde beslút wurde teld fanôf de dei dat de petysje of berop waard presintearre, lykwols is it ek mooglik dat de positive hanneling kin wêze ûnderwerp oan direkte ynlûking, dit troch in diel fan 'e autoriteiten dy't har of har direkte hiërargyske superieuren hawwe útsprutsen, ex officio op fersyk fan in partij, lykas bepaald yn artikel 93 fan Wet 1437 fan 2011, wêrtroch't it foar dit gefal fan positive positive bestjoerlike proseduere is:
- As ekspresje ferset wurdt tsjin 'e politike grûnwet as de wet.
- As it net iens is mei it publike of sosjale belang as it wurdt besocht.
- As dizze ûnrjochtfeardige ferwûning fan in persoan foarkomt.
Wat is de bestjoerlike proseduere om troch te gean nei positive stilte?
Om in berop te dwaan op it positive bestjoerlike stilteproses, neffens artikel 85 fan Wet 1437 fan 2011, de persoan dy't ûnder de juridyske betingsten it foardiel fynt fan positive stilte, moatte de folgjende easken protokol wurde:
- It rekord as kopy lykas bedoeld yn artikel 15 fan deselde wet 1437.
- In befestiging dy't oantsjut dat jo net binne op 'e hichte brocht fan it beslút binnen de termyn foarsjoen troch de wet.
Yn beide gefallen produsearje de iepenbiere akte en de autentike kopyen fan deselde applikaasje deselde juridyske effekten op it geunstige beslút oer de applikaasje dy't earst waard makke. En dêrom is it de plicht fan alle yndividuen as iepenbiere entiteiten, te erkennen oer de wetlike bepalingen.
Wat binne de oannames fan oarsprong fan 'e Positive Bestjoersstille?
D'r binne fjouwer oannames wêrby't de proseduere is ûnderwurpen oan positive stilte, se binne:
- Dy fersiken wêrfan wurdearring machtiget foar it útoefenjen fan al besteande rjochten.
- De boarnen dy't ornearre binne om de ôfkeuring fan in bepaald fersyk te freegjen, yn it gefal dat it yndividu hat keazen foar de oanbelangjende tapassing fan negative bestjoerlike stilte.
- Yn 'e prosedueres wêrby't de konsekwinsje fan it definitive beslút net direkt kin oerstappe nei oare administraasjes dan de yntsjinner, troch legitime belangen as rjochten te beheinen, te beskeadigjen of te beynfloedzjen.
- Al dy prosedueres op fersyk fan in partij dy't net eksklusyf negatyf bestjoerlike stilte is, mei útsûndering fan ex gratia-fersyk en konsultaasjeprosedueres dy't wurde regele troch spesifike regeljouwing.
-
De negative bestjoerlike stilte.
Dizze negative bestjoerlike stilte is basearre op in opsjoneel rjocht dat yn dit gefal yn it foardiel is fan it yndividu dat net automatysk wurket. Neffens artikel 83 fan wet 1437 fan 2011, wêr't it ferklearret dat de negative bestjoerlike stilte foarsjocht dat as ienris de petysje wurdt presintearre, as trije (3) moannen binne ferlein sûnder melding fan it beslút dat it oplost, sil it wurde begrepen dat it antwurd is negatyf.
As de saak wurdt presintearre, dat de wet in perioade oanjout fan mear dan de hjirboppe neamde trije (3) moannen om de petysje op te lossen sûnder dat besluten is, dan sil de bestjoerlike stilte foarkomme nei ien (1) moanne dat is se telle fanôf de datum dat it beslút nommen hie moatte wêze. It is ek wichtich om op te merken dat yn 't gefal fan negative bestjoerlike stilte dizze akte gjin ûntheffing fan ferantwurdlikens genereart foar de autoriteiten, en ûntskuldigt it ek de plicht om te besluten oer de earste petysje, allinich yn it gefal wêryn de The belanghawwende partij hat gebrûk makke fan 'e remedies tsjin it sabeare feit of, dat, nettsjinsteande it brûken fan' e jurisdiksje fan 'e kontroversjele-bestjoerlike saak, in oardering fan' e fraach is oankundige.
Om de proseduere út te fieren hat de behearder twa opsjes:
- Wachtsje oant de iepenbiere administraasje har útsprekt.
- Nim it beslút om bestjoerlike ynaktiviteit út te daagjen.
Op dizze manier, yn it gefal dat it bedriuw it beslút nimt om út te daagjen, kin it dat dwaan fia in heger bestjoerlik eksimplaar of, yn sa'n gefal, foar de rjochterlike macht fia it kontroversjeel-bestjoerlike proses lykas hjirboppe neamd.
Negative stilte hat ek it effekt fan autorisaasje fan bestjoerlike bestjoeren en relevante juridyske aksjes, wat betsjuttet dat dizze figuer ek effekten kin generearje op 'e administraasje, en dêrom sil it de plicht hawwe om te besluten, ûnder respektivelike ferantwurdlikens. Dizze plicht wurdt lykwols hanthavene oant wurdt meidield dat de kwestje yn kwestje ûnder de oandacht is brocht fan 'e jurisdiksjeautoriteit of, as gefolch, hat it bedriuw gebrûk makke fan' e oerienkommende bestjoerlike boarnen.
Wat binne de útgongspunten fan oarsprong fan negative bestjoerlike stilte?
De gefallen fan oarsprong dy't negatyf stil binne, wurde neffens it folgjende jûn:
- Yn it gefal dat it fersyk rjochtet en behannelet saken fan iepenbier belang.
- As oare eardere bestjoerlike hannelingen wurde debatteare, útsein yn it gefal fan boarnen.
- Yn it gefal fan trilaterale prosedueres en al dyjingen dy't in ferplichting generearje om de steat te jaan of te nimmen.
- Dy prosedueres dy't oerienkomme mei registraasje.
- Al dy gefallen, wêryn op grûn fan 'e útdruklike wet de bestjoerlike stille modaliteit fan tapassing is.
Wat is de perioade om de automatyske evaluaasjeproseduere of evaluaasje út te fieren foarôfgeand oan de bestjoerlike stilte?
Oer it algemien moat de foarôfgeande evaluaasjeproseduere wurde útfierd binnen in perioade fan net mear as 30 wurkdagen, útsein as nije prosedueres wurde fêststeld troch wet of wetjouwingsbeslút dy't in perioade nedich binne dan hjirboppe fêstlein. Yn 't gefal dat de foar de proseduere fêststelde termyn wurdt ôfsletten en gjin hanneling wurdt útjûn, wurdt bestjoerlike stilte as fanselssprekkend.
Wat binne de útsûnderingen op bestjoerlike stilte?
Oer de útsûnderingen op bestjoerlike stilte kinne de folgjende gefallen wurde identifisearre:
- Dy bemiddeling-, arbitraazjeprosedueres.
- Gefallen beëindige troch oerienkomst as oerienkomst.
Wat is de relaasje fan 'e administraasje yn dizze situaasjes presinteare yn termen fan bestjoerlike stilte?
Yn prinsipe is nei de oerienkommende perioade de ferplichting fan 'e administraasje om op te lossen ferlern, om't de proseduere is beëinige. Oan 'e oare kant wurdt in bestjoerlike akte generearre, yn dit gefal geunstich foar de administraasje, fan in fermoedlike of stilte. Derneist hat de te folgjen hanneling foar alle doelen it karakter fan in resolúsje dy't in ein makket oan 'e oanbelangjende proseduere en dêrom, en as lêste, de krêft fan nulliteit ex officio behâldt.