DECREE-WET 4/2022, fan 4 maaie, fan it regear fan Aragon




De juridyske adviseur

gearfetting

Op 29 maart goedkart de regearing fan Spanje Keninklik Beslút-Wet 6/2022, fan 29 maart, (publisearre yn 'e "Offisjele Staatskoerant", nûmer 76, fan 30 maart), dy't driuwende maatregels oannimt yn it ramt fan it Nasjonaal Plan foar reaksje op de ekonomyske en sosjale gefolgen fan de oarloch yn Oekraïne. Under de plande maatregels sil d'r in ferheging wêze fan 'e ymport fan' e minimale fitale ynput dy't oerienkomt mei de moannen april, maaie en juny 2022, troch de tapassing fan in persintaazje fan 15% op 'e ymport erkend yn dit gefal.

De niisneamde ferheging lit lykwols de minsken bûten har tapassingsgebiet litte dy't net kinne profitearje fan 'e IMV, mar dy't rjocht hawwe op it komplemintêre foardiel fêststeld yn ús Autonome Mienskip troch Wet 3/2021, fan 20 maaie. Dêrom is it needsaaklik om in ferheging fan 'e ymport fan' e Aragonese oanfoljende foardiel fan 'e minimale fitale ynkommen te beskôgjen, oerienkommende mei de moannen maaie, juny en july 2022 troch it tapassen fan in persintaazje fan 15% op' e ymport erkend yn dit gefal. It doel fan dizze maatregel is om foar te kommen dat de ûntfangers fan dizze útkearing, dy't de meast kwetsbere groepen yn ekonomysk en sosjale termen ferlieze, yn har prekêre situaasje mear beynfloede wurde troch de gefolgen dat de ynvaazje fan Oekraïne troch Ruslân yn hiel Europa eksplodearret. Yn dit ferbân hat it in bûtengewoane stiging fan prizen produsearre yn in situaasje wêryn't de CPI al op syn heechst wie, en dêrom is it driuwend om maatregels te nimmen om de ynfloed fan dizze stiging op 'e befolking, en benammen op groepen waans De situaasje is yngewikkelder, lykas it gefal is fan ûntfangers fan 'e komplementêre Aragonese Benefit.

Foar itselde doel om de ynfloed fan 'e priisferheging te ferminderjen, wurdt in bûtengewoane ferheging yntrodusearre foar de moannen maaie, juny en july fan it maksimale bedrach fan' e oanfolling foar húsfestingskosten dy't beide hâlders fan 'e komplementêre Aragonese Benefit en fan' e Minimum Vital Ynkommen, as ferheging fan it maksimale jierlikse bedrach foar it jier 2022 fan 'e needhelp foar enerzjyferbrûk ornearre foar minsken yn in situaasje fan kwetsberens of spesjale kwetsberens.

It oannimmen fan maatregels troch dekreet-wet is ûnderskreaun troch it Konstitúsjonele Hof, op betingst dat d'r in ferklearre en redeneare motivaasje is fan 'e need - ik sil begripe dat de echte krisissituaasje in rappe reaksje freget - en de urginsje-oannommen as sadanich dat de de fertraging yn de tiid fan it fêststellen fan de maatregel yn kwestje troch in proseduere fia de gewoane regeljouwing kanaal kin generearje wat skea-. It wetsbeslút is in konstitúsjoneel rjochtmjittich ynstrumint, mits it doel dat de needwetjouwing rjochtfeardiget, is, sa't ús Konstitúsjonele Hof hieltyd mear easke hat (sinnen 6/1983, fan 4 febrewaris FJ. 5; 11/2002, fan 17 jannewaris, FJ.4; 137/2003, fan 3 july, FJ.3; en 189/2005, fan 7 july, FJ Gebieten dy't lestich te foarkommen binne, fereaskje direkte regeljouwing yn in koarte perioade fan tiid dat nedich is foar normale foarútgong of troch de needproseduere foar de parlemintêre ferwurking fan wetten, hoewol it fêststellen fan dizze proseduere net fan it Ryk ôfhinget.

De ynvaazje fan Oekraïne troch Ruslân hat de oanbodskok ferhege dy't de Jeropeeske ekonomy sûnt de simmer fan 2021 net beynfloede hat troch de stiging fan 'e priis fan ierdgas en hat ek in hege graad fan ûnwissichheid tafoege oangeande de doer en yntensiteit, wêr't d'r is in wichtige ynfloed op minsken yn in situaasje fan kwetsberens dy't spesjale urginsje hat by it fêststellen fan 'e plande maatregels. Dêrom wurdt de gearhing fan redenen bewiisd dy't de bûtengewoane en driuwende needsaak rjochtfeardigje foar de maatregels fêststeld yn it Beslút-wet.

Likegoed is de bûtengewoane en driuwende needsaak om dit Beslút-wet goed te keuren diel fan it politike of kânsoardiel dat oerienkomt mei it regear (SSTC 61/2018, fan 7 juny, FJ 4; 142/2014, fan 11 septimber, FJ 3) en dit beslút, sûnder twifel, oannommen in oardering fan politike prioriteiten foar aksje (STC, fan 30 jannewaris 2019, Unconstitutionality Appeal nûmer 2208-2019), rjochte op it neilibjen fan rjochtswissichheid en dekking fan 'e behoeften boargerskip basis. De redenen foar kânsen dy't krekt binne bleatsteld litte sjen dat dit wetsbeslút yn gjin gefal in oanname útmakket fan misbrûk of willekeurich gebrûk fan dit grûnwetlike ynstrumint (SSTC 61/2018, fan 7 juny, FJ 4; 100/2012, fan 8 maaie, FJ 8; 237/2012, 13 desimber, FJ 4; 39/2013, 14 febrewaris, FJ 5). Krektoarsom, alle oanjûne redenen rjochtfeardigje it oannimmen fan de noarm (SSTC 29/1982, fan 31 maaie FJ 3; 111/1983, fan 2 desimber FJ 5; 182/1997, fan 20 desimber). Oktober, FJ 3).

It moat ek besegele wurde dat dit wetsbeslút gjin ynfloed hat op it tapassingsgebiet definieare troch kêst 44 fan it Statút fan Autonomy fan Aragon. Dêrnjonken reagearret it op 'e begjinsels fan needsaak, effektiviteit, evenredichheid, juridyske wissichheid, transparânsje en effisjinsje, lykas fereaske troch de basis steat en Aragonese regeljouwing fan bestjoerlike proseduere en juridyske regime. Dêrta wurdt it neilibjen fan dizze útgongspunten fan need- en effektiviteit dúdlik makke mei it algemien belang dêr't de maatregels op basearre binne, mei't it wetsbeslút it meast geskikte ynstrumint is om de realisaasje te garandearjen. De regel komt oerien mei it prinsipe fan evenredichheid om de essinsjele regeling foar it realisearjen fan boppeneamde objekten te befetsjen. Likegoed komt it yn oerienstimming mei it prinsipe fan rjochtswissichheid, yn oerienstimming mei de rest fan it rjochtssysteem. Wat it prinsipe fan transparânsje oanbelanget, is de regeling frijsteld fan de betingsten fan iepenbiere oerlis, harksitting en publike ynformaasje dy't net fan tapassing binne foar de ferwurking en goedkarring fan needregelingen. As lêste, yn relaasje ta it prinsipe fan effisjinsje, legt dit Wetsbeslút gjin ekstra bestjoerlike lêst op boppe de earder besteande.

It wetsbeslút is opboud yn trije artikels en in einbepaling.

Op grûn fan it foargeande, by it brûken fan de autorisaasje befette yn kêst 44 fan it Statút fan Autonomy fan Aragon, it útoefenjen fan de foegen fêststeld yn kêst 71.34. fan it Statút fan Autonomy, en yn tapassing fan 'e liedende begjinsels fan iepenbier belied befette yn kêsten 23 en 24 fan itselde, op útstel fan' e Minister fan Boargerskip en Sosjale Rjochten, yn oerienstimming mei it rapport fan 'e Algemiene Direktoraat fan Juridyske Tsjinsten , en nei oerlis troch it regear fan Aragon op har gearkomste op 4 maaie 2022,

BESKIKBER

Kêst 1 Bûtengewoane ferheging fan it oanfoljende Aragonese foardiel fan it minimale fitale ynkommen

1. It Aragonese Ynstitút foar Sosjale Tsjinsten erkent in bûtengewoane ferheging fan 'e oanfoljende Aragonese Benefit fan' e Minimum Vital Ynkommen dy't fan krêft is by it yngean fan dit Beslút-wet, mei respekt foar de moanlikse betellingen fan maaie, juny en july 2022, dy't sil bestean út de tapassing fan in persintaazje fan 15 prosint oan de moanlikse bedrach erkend foar de niisneamde moannen, en útsein de bedraggen oerienkommende mei foargeande perioaden, likegoed as foar oare net-moanlikse items dy't koe wurde opboud.

2. Dizze ferheging sil ûnder deselde betingsten ek jilde foar oanfragen foar dizze útkearing dy't op de datum fan ynwerkingtreding fan dit wetsbeslút yntsjinne binne, mar net oplost binne, en ek foar dyjingen dy't dêrnei yntsjinne wurde; op betingst dat de effekten fan har erkenning net letter binne as 1 july 2022.

3. Yn alle gefallen sil de ferheging allinich jilde foar begunstigden fan 'e útkearing dy't gjin holders binne fan it Minimum Vital Ynkommen.

Kêst 2 Bûtengewoane ferheging fan it maksimale bedrach fan 'e oanfolling foar húsfestingskosten fan' e Aragonese oanfoljende foardiel fan it minimale fitale ynkommen

It maksimale bedrach fan tapassing foar elke hâlder fan 'e oanfoljende Aragonese Benefit of it Minimum Vital Ynkommen foar de oanfolling foar húsfestingkosten fêststeld yn' e Earste Oanfoljende Bepaling fan Wet 3/2021, fan 20 maaie, wurdt ferhege, mei respekt foar de moanlikse betellingen fan 'e Maaie, juny en july 2022, oant 10% fan it jierlikse bedrach fan garandearre ynkommen foar IMV doelen foar de oerienkommende gearhing ienheid.

Kêst 3 Bûtengewoane ferheging fan it maksimale bedrach fan needhelp foar it beteljen fan enerzjyferbrûk

It maksimale bedrach fan 'e needhelp foar it beteljen fan enerzjyferbrûk regele yn kêst 4 fan Wet 9/2016, fan 3 novimber, oer it ferminderjen fan enerzjyearmoed yn Aragon, en yn Beslút 191/2017, fan 28 novimber, fan 'e Regearing fan Aragon, ferheegje oant 300 euro per jier yn augustus 2022.

Ienfâldige lêste bepaling Ynwerkingtreding

Dit wetsbeslút giet yn op 1 maaie 2022